省人大常委會調(diào)研座談會匯報材料

目錄/提綱：……
一、代表工作情況
（一）適應時代要求，確立代表工作新理念
（二）堅持統(tǒng)籌謀劃，提高代表工作組織化程度
（三）加強服務保障，鼓勵支持代表積極履職
一是提升代表履職能力
二是打造代表履職平臺
三是激發(fā)代表履職動力
（四）豐富履職實踐，充分彰顯代表主體作用
一是扎實開展代表主題實踐活動
二是組織開展“人大代表基層行”專項活動
三是放大代表票決民生實事效應
二、街道人大工作情況
一是組織建設明顯加強
二是工作創(chuàng)新力度加大
三是監(jiān)督促進作用到位
……
省人大常委會調(diào)研座談會匯報材料

根據(jù)會議要求，我就**區(qū)人大代表工作和街道人大工作的有關情況作一簡要匯報。
一、代表工作情況
**區(qū)下轄3個鎮(zhèn)、6個街道，有全國人大代表1名、省人大代表3名、市人大代表51名、區(qū)人大代表251名、鎮(zhèn)人大代表238名。近年來，區(qū)人大常委會認真貫徹落實中央及省市區(qū)委有關文件精神和上級人大部署要求，積極探索代表工作新思路，不斷充實代表工作新內(nèi)容，為代表依法履職提供了有力的支持和保障，人大代表的履職能力逐步提升、主體作用充分彰顯，人民群眾對人大工作的認可度、參與度、支持度明顯提高。
（一）適應時代要求，確立代表工作新理念。區(qū)人大常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握新時代對人大及其代表工作的新要求，堅持把人大代表工作放在加強黨的全面領導、保障人民當家作主的政治體系中來定位，放在人大“兩個機關”建設中來布局，深刻認識人大代表是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，是實現(xiàn)黨對國家和社會事務全面領導的重要執(zhí)政資源和骨干力量，是人大工作的主體和活力之源，代表工作是人大依法履職行權的重要基礎和依托。工作中牢固確立人民至上、代表為主的理念，責任至上、履職為要的理念，管理為基、服務
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，適當增加與所在鎮(zhèn)街工作相關的議題或活動內(nèi)容。堅持全國、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)五級人大代表聯(lián)動，建立五級代表聯(lián)系網(wǎng)絡，統(tǒng)一下沉到“家”“室”接待選民、聯(lián)系群眾，上下聯(lián)動開展代表履職活動，改變了以往不同層級代表之間聯(lián)系松散、單打獨斗的局面。
（三）加強服務保障，鼓勵支持代表積極履職。區(qū)人大常委會始終把優(yōu)化代表服務、強化履職管理作為代表工作的重要抓手，努力為代表依法積極有效履職創(chuàng)造條件、提供助力。一是提升代表履職能力。開展代表初任培訓、履職培訓、集中培訓，組織代表系統(tǒng)學習黨的十九大精神、定期學習履職業(yè)務知識。分期分批組織代表到浙江大學等知名高校參加提升履職能力輪訓班，常態(tài)化安排代表列席人大常委會會議和常委會組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動，支持代表參與社會監(jiān)督和社會治理，切實提高代表依法參與管理國家事務的能力。開展“預算知識送學上門”活動，組織財經(jīng)專家到各代表小組巡回講學，有效解決代表聽不懂財經(jīng)報告、看不懂財經(jīng)報表、不知監(jiān)督如何下手的問題。開設“代表論壇”，定期組織新老代表交流履職體會、分享成功經(jīng)驗，為代表提供研討交流、互學互促、共同提高的平臺。每年人代會前召開政情通報會，編印履職指南，定期向代表寄送人大雜志資料，充分發(fā)揮人大網(wǎng)站、公報、信息、微信公眾號等渠道作用，為代表知情明政提供幫助。二是打造代表履職平臺。堅持把人大代表“家”“室”作為人大聯(lián)系群眾的“一線平臺窗口”來打造，制定出臺關于規(guī)范人大代表之家和人大代表工作室建設運行的指導意見，連續(xù)兩年在全區(qū)組織開展“家”“室”規(guī)范建設年和規(guī)范運行年活動，通過以獎代補，在全區(qū)9個鎮(zhèn)街、133個村（社區(qū)）設立了9個“代表之家”、44個“代表工作室”。同時，積極探索在鎮(zhèn)街政法綜治中心設立“代表監(jiān)督站”，在為民服務大廳設立“代表聯(lián)絡站”，在企業(yè)和代表家中設立“代表聯(lián)系點”，搭建了“家”“室”“站”“點”四級平臺，為代表提供了聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務群眾的陣地和展示風采的窗口。三是激發(fā)代表履職動力。制定《閉會期間代表建議、批評和意見處理辦法》，建立代表意見建議信息庫和辦理臺賬，完善代表意見建議征集匯總、分析處理、采納轉(zhuǎn)化、落實反饋機制，強化主任會議成員重點督辦、常委會各委辦對口督辦重點建議機制，代表建議辦理的滿意率、辦成率逐年提高，真正做到了“群眾有呼聲、代表有反映、人大有受理、政府有交待”，有效激發(fā)了代表為民建言、為民代言的內(nèi)生動力。出臺關于加強區(qū)人大代表履職管理的暫行辦法，量化細化代表履職任務，建立健全代表履職檔案管理、代表履職紀實、代表履職情況考評、代表履職先進個人評選表彰等制度，每年評選表彰優(yōu)秀代表建議，每兩年評選表彰履職先進個人。同時加大管理監(jiān)督力度，要求代表屆期內(nèi)向原選區(qū)選民報告履職情況不少于2次，主動接受選民監(jiān)督，對不稱職不勝任的暢通代表“出口”。本屆以來，已先后有2名區(qū)人大代表被勸辭代表職務。通過正反雙向激勵，進一步調(diào)動了人大代表為民履職、依法履職、廉潔履職的積極性。
（四）豐富履職實踐，充分彰顯代表主體作用。換屆以來，我們堅持每季度集中開展1次“代表活動日”活動，2個月開展1次主任接待代表日活動，每個月開展1次“代表接待選民日”活動，半年開展1次代表旁聽庭審活動，有效保證了代表履職制度化、常態(tài)化，讓人民群眾經(jīng)常看到代表的身影、聽到代表的_、感受到代表時刻都在身邊。為進一步擴大代表工作影響，今年以來，我們在全區(qū)重點抓了三項工作：一是扎實開展代表主題實踐活動。在全區(qū)組織開展了“學習貫徹十九大，人大代表當先鋒”主題實踐活動，專門印發(fā)實施意見，以主題實踐活動為統(tǒng)攬，著力豐富閉會期間的代表履職實踐，通過組建一支人大代表宣講團、開展一次黨的十九大知識競賽等“六個一”活動，引導廣大代表努力爭當“維護核心、為民代言、支持改革、推動發(fā)展、弘揚法治、促進穩(wěn)定”六個先鋒。二是組織開展“人大代表基層行”專項活動。在今年的安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查中，我們發(fā)動全區(qū)人大代表廣泛參與，下沉到村（社區(qū)）、網(wǎng)格，開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人大代表基層行”專項活動，集中對百姓身邊的安全隱患進行大排查、大發(fā)現(xiàn)，共排查出安全隱患284項，提出整改意見建議178條，211項安全隱患已整改到位，活動取得了實實在在的效果，得到區(qū)委主要領導的批示肯定。三是放大代表票決民生實事效應。圍繞人 ……（未完，全文共4540字，當前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《省人大常委會調(diào)研座談會匯報材料》）