在全縣農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)動員會上的報告

目錄/提綱：……
（一）搶抓歷史機遇，務(wù)必增強發(fā)展信心
一是前所未有的項目支持
二是前所未有的資金支持
三是前所未有的政策支持
（二）迎接巨大挑戰(zhàn)，務(wù)必強化使命擔(dān)當(dāng)
一是思想認(rèn)識上的挑戰(zhàn)
二是資金籌措上的挑戰(zhàn)
三是組織能力上的挑戰(zhàn)
二、嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加快暢通工程建設(shè)
（一）嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（二）嚴(yán)明資金籌措
一是部省補助
二是市級補助
三是縣財政補助
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自籌
五是受益村村民籌資投勞
（三）嚴(yán)把時間節(jié)點
（四）嚴(yán)控工程質(zhì)量
一要明確建設(shè)主體
二要規(guī)范建設(shè)程序
三要加強監(jiān)管
（五）嚴(yán)抓建后管養(yǎng)
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保障暢通工程推進(jìn)
（一）強化組織保障
（二）強化部門聯(lián)動
（三）強化督查考核
……
在全縣農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)動員會上的報告

同志們：
縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)動員會，既是一次工作部署會、推進(jìn)會，更是一次戰(zhàn)前動員會、誓師會。會議主要的任務(wù)是： 圍繞三年三年任務(wù)、兩年主攻、一年掃尾的目標(biāo)，分解任務(wù)，明晰舉措，落實責(zé)任，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，克難攻堅，真抓實干，堅決打贏農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。剛才景彪局長就我縣暢通工程相關(guān)政策做了解讀，小將副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，現(xiàn)在我就打贏這場攻堅戰(zhàn)，強調(diào)三點。
—、把握機遇挑戰(zhàn)，切實提高暢通工程認(rèn)識
為改善農(nóng)村交通條件，助推精準(zhǔn)扶貧，省、市將暢通工程建設(shè)作為脫貧攻堅的關(guān)鍵之舉、關(guān)鍵之戰(zhàn)，并列入了民生工程進(jìn)行考核。全縣上下要充分認(rèn)識暢通工程建設(shè)的極端重要性，強化政治意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實抓緊抓實抓好。
（一）搶抓歷史機遇，務(wù)必增強發(fā)展信心�！笆濉睍r期的農(nóng)村道路建設(shè)，迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”和難得的“黃金發(fā)展期”，我縣作為國家級貧困縣，支持更大、政策更多，主要體現(xiàn)在三個方
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、動員群眾籌資投勞和路基建設(shè)方面也存在很大的壓力。道路建成后，管護(hù)人員、管護(hù)經(jīng)費落實等都是急需解決的問題。三是組織能力上的挑戰(zhàn)。三年1864公里暢通工程建設(shè)任務(wù)，2016年必須完工1246公里，即使5月份全面開工建設(shè)，也僅剩余7個月的工期，平均每月完成178公里。任務(wù)艱巨，對我們的管理、組織、推進(jìn)是一個巨大挑戰(zhàn)。無論是征地拆遷、工程招投標(biāo)等前期工作，還是工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、督查考核等工作，都需要投入較多的人員和精力，對交通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施能力是巨大的考驗。為此，各級各部門要充分認(rèn)清實施暢通工程的機遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，把暢通工程作為一項政治任務(wù)，確保高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù)。
二、嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加快暢通工程建設(shè)
農(nóng)村道路暢通工程，建設(shè)規(guī)模大、工期緊、任務(wù)重、實施范圍廣，必須緊盯目標(biāo)，扎實推進(jìn)。在工程實施過程中，必須做到“五個嚴(yán)”：
（一）嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實施方案明確了縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路暢通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)指南的要求，分類推進(jìn)五種類型道路建設(shè)。從施工圖設(shè)計開始就應(yīng)貫徹暢通工程的各類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計方案要符合我縣山區(qū)公路特點，做到切實可行。對地形、地質(zhì)特別復(fù)雜，工程量特別大，造價特別高的路段，重點優(yōu)化設(shè)計方案，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）嚴(yán)明資金籌措。建設(shè)資金主要來源于六個方面。一是部省補助�？h級公路、鄉(xiāng)級公路、老村級道路加寬改造、撤并建制村路面硬化、貧團(tuán)村內(nèi)較大自然村道路硬化工程每公里分別補助80萬元、48萬元、12萬元、24萬元、24萬元。二是市級補助。市對縣、鄉(xiāng)級公路暢通工程分別補助10萬元、5萬元。三是縣財政補助�？h、鄉(xiāng)公路暢通工程建設(shè)缺口資金由縣財政定額補助；征遷等費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自籌。除上述資金外，工程建設(shè)缺口資金由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)籌集。五是受益村村民籌資投勞。對貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要圍繞實施方案和考核辦法，在爭取獎補資金的同時，積極采取單位幫扶、社會支持、一事一議等多種渠道籌集資金。
（三）嚴(yán)把時間節(jié)點。今年市下達(dá)我縣建設(shè)任務(wù)1246公里，其中縣級公路暢通工程41公里、鄉(xiāng)級公路暢通工程182公里、老村級道路加寬改造工程467公里、撤并建制村路面硬化工程273公里、貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程282公里。對列入年度建設(shè)計劃的項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點，積極做好項目施工前的各項準(zhǔn)備，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。今年必須完工的項目1246公里，要求縣鄉(xiāng)暢通工程7月中旬必須開工，鄉(xiāng)村暢通工程5月底前必須開工，撤并村硬化工程及貧困村內(nèi)較大自然村硬化工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可立即啟動施工招標(biāo)工作，5月底前必須開工建設(shè)，建制村窄改寬工程7月5日前正式開工。確保任務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)。對未完成年度考核目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣通報批評，主要負(fù)責(zé)人在明年的三干會上要做深刻檢討。
（四）嚴(yán)控工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，交運局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化工程監(jiān)管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，打造優(yōu)質(zhì)工程。一要明確建設(shè)主體。暢通工程以項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)責(zé)任主體，對道路工程質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。二要規(guī)范建設(shè)程序。落實工程建設(shè)“四制”和“七公開”制度（四制：項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制；七公開：建設(shè)計劃、補助政策、招投標(biāo)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗收公開），嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤�，對于撤并建制村道路硬化工程和貧困村�?nèi)較大的自然村道路硬化工程，由于省實施細(xì)則中明確不需要有資質(zhì)單位進(jìn)行專門設(shè)計，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況和相關(guān)規(guī)定，抓緊組織施工招標(biāo)，盡快開工建設(shè)。三要加強監(jiān)管。項目法人應(yīng)加強對工程的全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理目標(biāo)，落實質(zhì)量責(zé)任，實行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織和鼓勵群眾對農(nóng)村道路暢 ……（未完，全文共3983字，當(dāng)前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)動員會上的報告》）