縣委縣政府三年來(lái)脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、全*脫貧攻堅(jiān)基本情況
二、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建成完善高效的指揮推進(jìn)體系
（二）強(qiáng)化目標(biāo)管理，突出“精、準(zhǔn)”，基礎(chǔ)性工作得到有效夯實(shí)
（三）強(qiáng)化“造血式”扶貧，堅(jiān)持綜合施策，政策資金精準(zhǔn)到村到戶
（四）加強(qiáng)干部管理，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提升貧困群眾的滿意度
（五）加大資金投入，完善資金管理，保障各項(xiàng)政策項(xiàng)目落到實(shí)處
三、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）強(qiáng)化資金使用排查整改，有力解決扶貧資金使用不規(guī)范問(wèn)題
（二）強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)，有效整改責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題
（三）強(qiáng)化做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，深入整改識(shí)別不精準(zhǔn)問(wèn)題
（四）強(qiáng)化干部培訓(xùn)管理，徹底整改幫扶不扎實(shí)問(wèn)題
（五）強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，全面整改政策落實(shí)不精準(zhǔn)問(wèn)題
（六）嚴(yán)格落實(shí)工作要求，杜絕發(fā)生檢查評(píng)比多問(wèn)題
四、存在的問(wèn)題和下一步工作思路
……
縣委縣政府三年來(lái)脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料
中共**委員會(huì)
**人民政府
（2018年9月13日）

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，**深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”，聚焦區(qū)貧*摘帽和貧困人口高質(zhì)量脫貧，牢牢把握精準(zhǔn)要義，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，下足“繡花”功夫，匯聚全*各方力量、各種資源投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了決定性進(jìn)展。
一、全*脫貧攻堅(jiān)基本情況
**轄4鎮(zhèn)１鄉(xiāng)5個(gè)蘇木、44個(gè)村，2011年被列為*級(jí)貧困縣；2014年，等15個(gè)村被確定為貧困村。2014年至2018年6月底，全*貧困人口由1053戶、2508人減少到106戶、268人，累計(jì)減貧947戶、2240人。經(jīng)2018年6月新一輪扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)調(diào)整后，全*共有建檔立卡貧困人口863戶、2095人，其中已脫貧754戶、1813人，未脫貧109戶、282人，貧困發(fā)生率為1.54%。
全*貧困現(xiàn)狀的主要特點(diǎn)是貧困人口居住偏遠(yuǎn)且分散，產(chǎn)業(yè)單一且發(fā)展不均衡，扶貧成本較高、脫貧難度大，貧困群眾等靠要思想較為嚴(yán)重。致貧原因主要是病殘、無(wú)勞動(dòng)能力、缺資金技術(shù)、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足等。
二、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)情況
**以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
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追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式開(kāi)展密集督查。
4.持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。把扶志和扶智擺在打好打贏脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)地位，各級(jí)干部深入基層大力宣傳扶貧政策、先進(jìn)典型和脫貧攻堅(jiān)的階段性成果，引導(dǎo)貧困戶自力更生和增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。注重總結(jié)和宣傳貧困戶脫貧的真實(shí)故事，用身邊人講身邊事，調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性和主動(dòng)性。編撰脫貧故事書籍和�？�，累計(jì)在上級(jí)媒體發(fā)布宣傳報(bào)道及信息420余篇（次），*本級(jí)1400余篇（次），營(yíng)造了濃厚的工作氛圍。
（二）強(qiáng)化目標(biāo)管理，突出“精、準(zhǔn)”，基礎(chǔ)性工作得到有效夯實(shí)
1.精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁、三保障、一低于”的核查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)“一核、二看、三比、四評(píng)議、五公示”識(shí)別程序。2017年以來(lái)，連續(xù)開(kāi)展5輪扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，通過(guò)集中開(kāi)展大走訪大排查，全面做好*內(nèi)牧民入戶登記，同時(shí)派出專門工作小組深入外出轉(zhuǎn)場(chǎng)牧民暫居地，入戶登記率達(dá)到99%，調(diào)查核實(shí)到戶到人，經(jīng)多次入戶核查、數(shù)據(jù)信息比對(duì)，對(duì)新納入的貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，系好系準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的“第一�？圩印�，確保應(yīng)識(shí)盡識(shí)、不漏識(shí)不錯(cuò)識(shí)，切實(shí)解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。
2.達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格按照本人自愿申請(qǐng)、牧民代表大會(huì)評(píng)議、公示公告等操作程序進(jìn)行審核把關(guān)，建立貧困戶“一戶一檔”，做到貧困戶脫貧程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。認(rèn)真落實(shí)《**扶貧對(duì)象退出管理工作方案》，按照“戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、義務(wù)教育基本醫(yī)療住房安全有保障”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶進(jìn)行認(rèn)真審核審查，對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)銷號(hào)，確保應(yīng)退盡退、不錯(cuò)退不漏退，做到不脫政策、不脫幫扶，認(rèn)真解決“如何退”的問(wèn)題。
3.幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，連續(xù)兩年實(shí)施了9大類67項(xiàng)精準(zhǔn)脫貧措施，其中涵蓋2項(xiàng)思想教育措施，21項(xiàng)產(chǎn)業(yè)措施，8項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)措施，4項(xiàng)金融措施，6項(xiàng)教育措施、3項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)措施、17項(xiàng)社會(huì)保障措施、6項(xiàng)社會(huì)扶貧措施和其他措施。貧困群眾按照需求選擇適合自己發(fā)展的措施，做到因戶因人施策、疊加施策，每戶貧困戶基本都享有10項(xiàng)左右?guī)头稣�，突出解決“怎么扶”的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*863戶貧困戶都享有思想教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、社會(huì)扶貧政策；529戶貧困戶通過(guò)易地搬遷、危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全；454名貧困學(xué)生享受教育扶貧政策；804名貧困人口享受低保兜底和特困供養(yǎng)政策，貧困群眾的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。
4.信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)管理。制定《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》，建立*、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和貧困戶四級(jí)檔案建設(shè)和審核機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)檔案完整、準(zhǔn)確；印發(fā)《貧困戶記賬本》《精準(zhǔn)扶貧明白卡》，真實(shí)反映貧困戶收入狀況。 創(chuàng)建大數(shù)據(jù)指揮平臺(tái)，設(shè)立貧困地圖、戶口簿、幫扶措施、幫扶日記、數(shù)據(jù)分析等重點(diǎn)模塊，對(duì)全*脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展成效、貧困人口收入、幫扶干部工作落實(shí)等內(nèi)容適時(shí)開(kāi)展信息比對(duì)、跟蹤調(diào)度和督促檢查，實(shí)現(xiàn)了貧困人口信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)掌控。
（三）強(qiáng)化“造血式”扶貧，堅(jiān)持綜合施策，政策資金精準(zhǔn)到村到戶
1.產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。始終把產(chǎn)業(yè)扶貧做為貧困戶脫貧的根本辦法和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，擺在突出位置來(lái)抓，編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困戶都有1-2項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)。投資1億余元組織實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)101個(gè)、村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)37個(gè)，實(shí)現(xiàn)全*863戶貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定的工資收入和分紅收益。投資2.5億元實(shí)施42.4兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)全市1697戶貧困戶（**69戶）實(shí)現(xiàn)20年穩(wěn)定收益，每戶每年3000元。培育扶持51家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范合作社，建立“合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，吸納697戶貧困戶以資產(chǎn)入股、投工投勞、牲畜托養(yǎng)入社等方式獲得收益分紅，實(shí)現(xiàn)戶均2000余元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期增收。支持363戶貧困戶發(fā)展蔬菜、蒙中藥材、黑木耳、大鵝、生態(tài)雞、生豬、肉驢、民族食品制作、民族服飾加工、家庭牧戶游、林業(yè)家庭苗圃等11種投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見(jiàn)效快的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2017年以來(lái)，組織貧困戶參與實(shí)施蔬菜種植66.5畝，黑木耳種植136萬(wàn)袋，蒙中藥材種植100畝，生態(tài)雞養(yǎng)殖3.12萬(wàn)只，大鵝養(yǎng)殖20.7萬(wàn)羽，肉驢養(yǎng)殖40頭，生豬養(yǎng)殖186口，旅游開(kāi)發(fā)牧戶游項(xiàng)目77戶，民族食品加工廠1處，扶貧車間3處，林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育家庭苗圃大苗6.68萬(wàn)株等，戶均實(shí)現(xiàn)近萬(wàn)元的直接收益。
2.金融扶貧促增收。通過(guò)“政府+銀行+擔(dān)保+龍頭企業(yè)+貧困戶”五位一體資產(chǎn)收益扶貧模式，政府投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撬動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行和郵儲(chǔ)銀行貸款近3000萬(wàn)元，以貧困戶帶資入股龍頭企業(yè)方式獲取8%和7.5%比例收益。2017年，全 ……（未完，全文共10229字，當(dāng)前僅顯示2434字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委縣政府三年來(lái)脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料》）