在建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
二、多措并舉，齊抓共管，切實(shí)改善全縣建筑生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻性形勢
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作合力
（二）明確責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
（三）狠抓落實(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
一是要抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作
三是加強(qiáng)制度建設(shè)和管理機(jī)制創(chuàng)新
四是強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)能力
五是嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管，確保政令暢通
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在2018年建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會(huì)議，目的是增強(qiáng)大家的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步樹立“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。一會(huì)兒楊書記還要做重要講話，下面我講幾點(diǎn)意見。
一、要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。近年來，黨中央、國務(wù)院和省、市、縣就安全生產(chǎn)工作作出一系列密集部署，無論城市規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，這是一條硬杠杠。今年以來，盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)上做了大量的工作，但問題仍然存在，形勢不容樂觀。截止目前，全縣安全事故的死亡人數(shù)已達(dá)到7人，其中房屋建
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略646字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工作來抓。抓規(guī)章制度建設(shè)，抓責(zé)任措施落實(shí)，抓監(jiān)督執(zhí)法到位，抓隱患排除，抓事故責(zé)任追究，抓監(jiān)督機(jī)制完善，深入做好安全生產(chǎn)工作，不斷提高規(guī)范管理水平，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
（三）狠抓落實(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
一是要抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作。必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)要求，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查，堅(jiān)持“誰監(jiān)管、誰排查”，徹底消除安全生產(chǎn)隱患。重點(diǎn)是各類建筑工地，包括未批在建的各類項(xiàng)目，對(duì)存在違法違規(guī)建設(shè)行為和安全隱患的項(xiàng)目，必須責(zé)令停工整改到位；對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人必須處罰到位，必須列入不良行為紀(jì)錄，并及時(shí)上報(bào)公示；對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的總包、分包單位要堅(jiān)決逐出施工現(xiàn)場；對(duì)未取得與崗位相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證的三類人員，不允許上崗，如果不能滿足條件，工程堅(jiān)決停工；對(duì)持證的特種作業(yè)人員不能滿足要求的，必須責(zé)令停工。排查中，要嚴(yán)格落實(shí)排查人員和督促整改人員的責(zé)任，堅(jiān)決防止走過場，流于形式。
二是要嚴(yán)把安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可和施工許可審查關(guān)，確保建設(shè)各方主體程序到位，嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理程序。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可（建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證）的要求，認(rèn)真開展企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，對(duì)不滿足安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目、分包工程（包括建設(shè)單位直接分包的）以及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程和企業(yè)，堅(jiān)決不允許其繼續(xù)施工，要立即停工整改，拒不整改的要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員、安全生產(chǎn)各領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照上級(jí)相關(guān)要求，組織對(duì)我縣各工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查、梳理、整頓，對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理、施工企業(yè)存在的未辦證、先施工等違反國家規(guī)定的基本建設(shè)程序的情況，必須立即按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)更要從嚴(yán)、從重處理。同時(shí)，要結(jié)合我縣實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定管理措施，該匯報(bào)的匯報(bào)，該實(shí)施的實(shí)施，該落實(shí)的落實(shí)，確保管轄范圍內(nèi)每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)程序嚴(yán)格按國家規(guī)定執(zhí)行。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)和管理機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)制度建設(shè)是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，我們要高度重視，根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)、管理的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際情況，建立和健全安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，并督促建筑業(yè)企業(yè)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等相關(guān)制度，在建立健全相關(guān)管理制度的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓制度落實(shí)。要提高管理的效能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，必須重視管理機(jī)制的創(chuàng)新，我們要結(jié)合實(shí)際，積極進(jìn)行探索，如將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況公示使其與建筑市場準(zhǔn)入掛鉤、個(gè)人安全生產(chǎn)行為與從業(yè)資格掛鉤、通過抓示范推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等。
四是強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)能力。安全生產(chǎn)的主要載體是人，要做到安全管理“防”字當(dāng)頭，必須從人做好源頭防范工作，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)管理人員及一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)。使其熟練掌握工作崗位安全技能，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，并掌握安全技能和防護(hù)救護(hù)知識(shí)。
五是嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管，確保政令暢通。行政處罰是安全監(jiān)管工作中重要手段之一。以前，我們行政處罰手段軟弱，市場存在項(xiàng)目人員無資格和轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、和以包代管等違法違規(guī)行為，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的單位及從業(yè)人 ……（未完，全文共2852字，當(dāng)前僅顯示1813字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)上的講話》）