人民政府2018年上半年脫貧攻堅工作匯報

目錄/提綱：……
一、主要工作推進(jìn)情況
（一）理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)
（二）推進(jìn)“六個全覆蓋”，打好脫貧攻堅主動仗
（三）實(shí)施“五大提升”，提高脫貧的成效和質(zhì)量
（四）壓實(shí)各級責(zé)任，匯聚脫貧攻堅強(qiáng)大合力
（五）強(qiáng)化保障措施，促進(jìn)工作扎實(shí)有效開展
二、貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅第六次推進(jìn)會精神情況
三、國家、省級考核重點(diǎn)問題、全面自查問題整改情況
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人民政府2018年上半年脫貧攻堅工作匯報


**有貧困村**個（深度貧困村**個，已脫貧**個），貧困發(fā)生率超過15%的非貧困村**個，現(xiàn)有貧困群眾**戶、**人，貧困發(fā)生率**%。今年以來，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和全省、全市脫貧攻堅第六次推進(jìn)會精神，努力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”，從精準(zhǔn)做起、朝實(shí)干努力、向成效看齊，盡銳出戰(zhàn)，傾力而為，全力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得新的成效。
一、主要工作推進(jìn)情況
（一）理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)。圍繞省、市六次推進(jìn)會精神，針對我縣脫貧攻堅的現(xiàn)狀和任務(wù)，制定了“11343”工作思路和目標(biāo)。即，堅持“一個統(tǒng)攬”，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”，今年實(shí)現(xiàn)**萬貧困群眾脫貧、**個貧困村退出；明年**萬貧困群眾脫貧、**個貧困村退出，到**年底，全縣貧困發(fā)生率降到2%以下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。做到“三個格外關(guān)注”，即格外關(guān)注脫貧質(zhì)量、格外關(guān)注深度貧困村和非貧困村發(fā)展、格外關(guān)注貧困戶內(nèi)生動力的激發(fā)。突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”，即抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、健康扶貧、教育扶貧。強(qiáng)化“三個保障”，即強(qiáng)化作風(fēng)保障、制度保障、組織保障，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，有序開展。
（二）推進(jìn)“六個全覆蓋”，打好脫貧攻堅主動仗
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報銷”等兜底保障醫(yī)療救助舉措；采取“就醫(yī)綠色通道”“兩免五優(yōu)先”“六道保障線”“貧困戶住院先診療后付費(fèi)”等惠民便民措施；開展“千醫(yī)幫萬戶、‘五送’保康健”、為貧困家庭免費(fèi)送愛心藥箱活動，從根本上減輕了貧困家庭看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。整合新農(nóng)合、大病保險、民政救助等，開通了健康扶貧一站式結(jié)算平臺，讓群眾少跑腿、快報銷，今年以來，共報銷13280人次4572萬元，受到了群眾好評。在全縣174個貧困村每村建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、配一名合格村醫(yī)的基礎(chǔ)上，今年再建設(shè)17所標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室全覆蓋。
4.推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋，提升帶動群眾脫貧的能力。已建成村級光伏電站65個，每個電站每年可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入15——20萬元；建成生豬“千頭線”項(xiàng)目40條、扶貧車間29個，每年每個項(xiàng)目（車間）可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元；籌措資金1900萬元，對38個無集體經(jīng)濟(jì)的村，每村注入50萬元，由群眾通過“四議兩公開”的方式，自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股縣平臺公司或企業(yè)分紅的方式，實(shí)現(xiàn)每村每年村級集體經(jīng)濟(jì)收入不低于5萬元；對今年申報建設(shè)的60個村級光伏電站，如果上級政策停建，將同樣采取每村注入50萬元的方式保證村集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋，進(jìn)一步夯實(shí)貧困戶穩(wěn)定脫貧、貧困村穩(wěn)定退出的保障。
5.推進(jìn)危房改造全覆蓋，確保群眾住房有保障。對全縣群眾的住房情況進(jìn)行全面排查，并籌集資金1億多元，按照每戶平均約2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對5151戶重點(diǎn)對象的危房進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)群眾危房清零。目前，已開工建設(shè)2811戶，竣工549戶,9月底前完成全部危房改造任務(wù)。同時，由公、檢、法、司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促贍養(yǎng)義務(wù)人履行贍養(yǎng)義務(wù)限期將被贍養(yǎng)人接入安全住房共同生活的聯(lián)合通告》，要求限期將被贍養(yǎng)人接入安全住房共同生活，依法追究虐待、遺棄父母等行為，確保群眾不住危房。
6.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，改善群眾的生產(chǎn)生活。圍繞“六通四有”“兩不愁三保障”等，加大投入力度，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。今年上半年，全縣整合財政資金3.23億元，安排實(shí)施項(xiàng)目315個，目前已開工311個，開工率98.7%；竣工項(xiàng)目232個，竣工率73.65%；已支付資金2.36億元，資金支付率72.95%。同時預(yù)安排項(xiàng)目資金2.5億元，用于道路、文化廣場、人居環(huán)境改善等，確保年底所有貧困村達(dá)到“六通四有”要求。
（三）實(shí)施“五大提升”，提高脫貧的成效和質(zhì)量
1.提升檔卡精準(zhǔn)度。在全縣深入開展“理思路、上項(xiàng)目、促增收、穩(wěn)脫貧”萬人入戶大走訪活動，制定出臺《**規(guī)范檔卡工作流程》《**幫扶人入戶開展幫扶工作記錄重點(diǎn)內(nèi)容及要求》《脫貧攻堅研判表》等，對已脫貧貧困戶檔卡開展“回頭看”、對今年擬脫貧貧困戶檔卡進(jìn)行補(bǔ)充完善、對臨近貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的邊緣戶認(rèn)真排查、對擬退出的貧困村認(rèn)真研判，一戶一戶校對，一村一村分析，把戶情況、村情況核準(zhǔn)核實(shí)，實(shí)現(xiàn)“三對照”，并制定針對性幫扶舉措，切實(shí)增強(qiáng)幫扶的精準(zhǔn)度和成效。
2.提升人居環(huán)境治理水平。發(fā)揮北京首創(chuàng)集團(tuán)村鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)一體化項(xiàng)目的作用，投入垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛62臺，垃圾桶22000個；在每個村配備1——3名保潔員，建立了村統(tǒng)一收集、縣統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理的體系，實(shí)現(xiàn)全縣垃圾清運(yùn)全覆蓋。制定了《全縣脫貧攻堅人居環(huán)境戰(zhàn)行動方案》和貧困村村容村貌整治十條排查表，實(shí)施集中連片治理，共創(chuàng)建人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村313個、示范村157個，推進(jìn)全縣貧困村干凈整潔、貧困戶實(shí)現(xiàn)“五凈一規(guī)范”。在全縣184個貧困村和貧困發(fā)生率在15%以上的11個非貧困村按每村投資額不超過5萬元標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一座水沖式廁所，目前已基本完成。按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)籌措資金2000多萬元，對6744戶貧困戶實(shí)施“六改一增”，這項(xiàng)工作正在扎實(shí)開展。
3.提升政策落實(shí)成效。圍繞貧困發(fā)生率2%以下、“六通四有”、村級集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到要求等貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和“兩不愁三保障”等貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，逐村、逐戶研判，找出弱項(xiàng)不足，整合、籌措各類資金14.6億元，在“六個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，促進(jìn)全面提升。一是全面完成易地扶貧搬遷工程。今年計劃建設(shè)搬遷安置點(diǎn)31個，搬遷貧困群眾1925戶、6885人，占全省任務(wù)的11%。在上級資金不到位的情況下，市、縣財政墊支資金1.7億元，加快進(jìn)度。目前，11個集中安置點(diǎn)主體已完工，其余20個正在加緊建設(shè)，7月底搬遷入住。在全省2017年度易地扶貧搬遷工作成效考核中，我縣獲得優(yōu)秀，受到省住建廳的肯定，全省扶貧搬遷質(zhì)量安全現(xiàn)場會計劃在我縣召開。二是全面解決飲水安全問題。籌措資金2766萬元，解決剩余57個貧困村、46109名群眾飲水安全問題，8月底完成建設(shè)任務(wù) ……（未完，全文共7018字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民政府2018年上半年脫貧攻堅工作匯報》）