鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于巡察組巡視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題民主生活會發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
2、全面從嚴(yán)治黨方面（1）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位
3、黨抓扶貧工作方面（1）扶貧項目立項不科學(xué)、監(jiān)管不到位
二、產(chǎn)生問題的原因分析
（一）理想信念缺失
（二）宗旨意識不牢
（三）道德品行弱化
（四）規(guī)矩紀(jì)律不強
三、今后努力方向和改進措施
（一）堅定理想信念，做到政治合格
（二）強化規(guī)矩意識，做到執(zhí)行紀(jì)律合格
（三）夯實自身作風(fēng)，做到品德合格
（四）增強擔(dān)當(dāng)意識，做到發(fā)揮作用合格
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于巡察組巡視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題民主生活會發(fā)言提綱

巡察組在充分肯定**鎮(zhèn)各項工作的同時，針對性指出了**鎮(zhèn)黨委存在的問題。根據(jù)要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格要求，緊密結(jié)合自身工作和生活實際，通過征求意見，談心交流和個人自查，進行了深刻地自我剖析，現(xiàn)將有關(guān)情況向大家匯報，敬請批評指正。
一、存在的主要問題
通過認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》《條例》要求，緊密聯(lián)系工作實際，集中查擺突出問題。通過歸納梳理，主要存在以下問題:
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
（1）黨委議事規(guī)則混亂，黨建工作制度形同虛設(shè)，長期以黨政聯(lián)席會、聯(lián)席擴大會代替黨委會行使決策權(quán)。在班子中以上率下、榜樣示范作用沒有發(fā)揮好。沒能嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則議事決策，沒明確相關(guān)會議的職責(zé)權(quán)限，缺乏理論研究學(xué)習(xí)。在黨建工作中沒能樹立好抓黨建工作就是最好的政績的意識。對責(zé)任傳導(dǎo)不夠嚴(yán)，沒有充分做到嚴(yán)格自律自己，大膽履責(zé)正人的要求，存在要求不夠高，督促不夠緊。
（2）學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織會議精神不及時
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令五申要反“四風(fēng)”，根除吃喝玩樂的慣性，但是仍然有個別干部玩“障眼法”、打“游擊戰(zhàn)”，存在中午飲酒的現(xiàn)象，出于對干部的保護和人情上的考慮，只是開會時不提名的批評一下，沒有讓違反紀(jì)律者受到應(yīng)有的處罰。
3、黨抓扶貧工作方面
（1）扶貧項目立項不科學(xué)、監(jiān)管不到位。扶貧項目決策不科學(xué)、程序不規(guī)范。在設(shè)立扶貧項目中，有的未經(jīng)咨詢論證就“拍腦袋”決策，有的未充分考慮資源條件就匆忙上馬，有的未經(jīng)規(guī)定程序就隨意調(diào)整。這些問題造成項目安排與基層實際情況嚴(yán)重脫節(jié)，影響了扶貧資金的使用效益。對待扶貧問題，思想認(rèn)識存在偏差，紀(jì)律意識淡漠，項目資金監(jiān)管職責(zé)不到位。對扶貧干部管理較為粗放。對扶貧干部的組織關(guān)系、崗位定責(zé)、選拔培訓(xùn)、督查通報、激勵獎懲等日常管理機制不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管不到位的情況。
（2）扶貧對象不精準(zhǔn)、不公平、不合理，自上而下存在優(yōu)親厚友的問題。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧對象的設(shè)立問題，思想上存在誤區(qū)，政治紀(jì)律意識不到位。對于如何推動精準(zhǔn)扶貧、幫助貧困農(nóng)民真脫貧沒有深入思考。同時沒有把好民主決策
關(guān)，接受群眾監(jiān)督不充分。冰凍三尺非一日之寒，不合理問題的發(fā)生，既有對黨紀(jì)法規(guī)意識淡漠等主觀原因，也有部門落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和扶貧工作責(zé)任制不力等客觀原因。對于扶貧對象的管理機制不夠完善，存在漏洞，宣傳力度也不足夠，造成了出現(xiàn)優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。
4、2017年巡察組民主生活會整改措施落實情況
（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。主要查擺出問題和不足4條，其中關(guān)于黨委議事規(guī)則混亂，黨建工作制度形同虛設(shè)，長期以黨政聯(lián)席會、聯(lián)席擴大會代替黨委會行使決策權(quán)存在的問題，主要采取了嚴(yán)格按新制定的黨委議事規(guī)則議事決策。嚴(yán)格遵守重大事項決策程序，按照議事規(guī)則，從嚴(yán)從緊抓好落實，特別是發(fā)展黨員、干部人事調(diào)整等重大決策事項，認(rèn)真召開專題黨委會進行研究，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過整改已經(jīng)貫徹落實黨委議事規(guī)則。其中關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織會議精神不及時，未能及時跟進，執(zhí)行上級決策不到位，主要采取了樹立學(xué)習(xí)意識。不斷加強學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)的意識，加強政治意識錘煉，增強政治執(zhí)行力。通過整改能夠把共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義理想信念還沒有上升為一種理性自覺、一種持久堅守、一種沉著定力。其中關(guān)于民主集中制原則貫徹不到位，研究重大事項決策不民主的問題，主要采取了每次會前充分準(zhǔn)備，決策中反復(fù)醞釀，充分討論，決策后無條件執(zhí)行，鼓勵大家相互啟發(fā)互相引導(dǎo)，嚴(yán)格做好會議記錄，規(guī)范程序。通過整改，已經(jīng)貫徹落實民主集中制，做好了相關(guān)班子成員發(fā)言記錄，充分體現(xiàn)了集體研究決策過程。其中關(guān)于“三重一大”事項決策制度落實不到位。的問題，主要采取了增強一崗雙責(zé)意識，抓實思想建設(shè)，主體責(zé)任。目前整改情況，進一步完善了**鎮(zhèn)“三重一大”事項決策制度，堅持“三重一大”事項必須由黨委會研究的的原則，規(guī)范了相關(guān)程序。
（2）全面從嚴(yán)治黨方面。主要查擺出問題和不足1條，其中關(guān)于黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位的問題，主要采取了落實責(zé)任目標(biāo)，形成壓力傳遞機制。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要前提是明確責(zé)任主體目標(biāo)，建立起縱橫交錯、科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任目標(biāo)體系。科學(xué)組織實施，健全責(zé)任考核機制。目前整改情況，切實落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，真正做到了有決策、有部署、有落實。
（3）黨抓扶貧工作方面。主要查擺出問題和不足2條，其中關(guān)于扶貧項目立項不科學(xué)、監(jiān)管不到位的問題，主要采取了強化擔(dān)當(dāng)意識，落實好部門對口扶貧工作的政治責(zé)任。同時加強對于扶貧干部選拔管理，優(yōu)化工作作風(fēng)優(yōu)化科學(xué)決策。目前通過整改，保障了扶貧項目的科學(xué)決策，同時落實了對扶貧干部的全面監(jiān)管。其中關(guān)于扶貧對象不精準(zhǔn)、不公平、不合理，自上而下存在優(yōu)親厚友的問題，主要采取了完善部門對口扶貧工作管理機制，提升扶貧工作精準(zhǔn)度。強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為脫貧攻堅提供堅強紀(jì)律保障。目前通過整改，對于扶貧領(lǐng)域脫貧攻堅推進到哪里、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進到哪里，堅決糾正貫徹黨中央決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實等現(xiàn)象，持續(xù)釋放嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)糾嚴(yán)懲強烈信號，不斷強化震懾效果。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
通過深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真查擺問題，對照巡察反饋要 ……（未完，全文共4393字，當(dāng)前僅顯示2219字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于巡察組巡視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題民主生活會發(fā)言提綱》）