在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話2018年

目錄/提綱：……
二、聚焦重點(diǎn)工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作邁上新臺(tái)階
（一）轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
（二）簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境
（三）完善規(guī)則、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境
（四）嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境
（五）強(qiáng)化約束，履行職責(zé)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得扎實(shí)成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任
（二）加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面公開承諾
（三）加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)工作落實(shí)
（四）加強(qiáng)宣傳總結(jié)，營(yíng)造濃厚氛圍
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在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話2018年

同志們：
這次全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神及全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，動(dòng)員全縣上下以改革創(chuàng)新精神堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)我縣脫貧發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供有力保障。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，習(xí)近平總書記在多次會(huì)議、多個(gè)重要場(chǎng)合就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示，中央深改辦、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議圍繞“放管服”改革多次出臺(tái)規(guī)定、出臺(tái)措施，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作也高度重視，今年6月30日，召開全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作電視電話會(huì)議，陳求發(fā)書記指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)遼寧未來發(fā)展非常重要，全省上下一定要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略812字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
境建設(shè)工作邁上新臺(tái)階
（一）轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，首先要下大氣力轉(zhuǎn)變思想觀念，讓腦子“活”起來。目前，一些機(jī)關(guān)干部的思想觀念還比較陳舊，這是阻礙優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“絆腳石”。思想能否破冰，直接決定著行動(dòng)能否突圍。因此，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高政治站位、加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、突破思想藩籬，盡快革除陳舊觀念，拿出壯士斷腕的勇氣自我革新，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、開放思維，以全新的格局視野，推動(dòng)我縣脫貧發(fā)展取得新突破。要通過警示教育、干部輪訓(xùn)、走出去、引進(jìn)來等方式，讓廣大黨員干部群眾充分意識(shí)到不優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我縣就永遠(yuǎn)摘不掉貧困“帽子”的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)全縣上下增強(qiáng)危機(jī)感、憂患感和緊迫感。要學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)看齊，向周邊營(yíng)商環(huán)境優(yōu)質(zhì)的縣市區(qū)看齊，借鑒他們好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，以新思維、新理念抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
（二）簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境
大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一張網(wǎng)”，實(shí)施“線上辦事”“線上審批”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。完善政務(wù)公開制度，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開和重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域公開，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批，圍繞“多規(guī)合一”“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”三個(gè)平臺(tái)建設(shè)，借鑒江蘇“不見面審批”和浙江“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各職能部門在審批大廳設(shè)置“多評(píng)合一”和“多圖聯(lián)審”窗口，進(jìn)一步縮減審批時(shí)限，提高審批效率。深化“放管服”改革，按照流程最短、成本最低、效率最高的要求，能放則放、真減實(shí)放；建立“寬進(jìn)嚴(yán)管”的監(jiān)管體系，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”市場(chǎng)監(jiān)管方式，切實(shí)提高監(jiān)管水平；強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加快創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，健全完善“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)服務(wù)便民體系，著力提升服務(wù)的質(zhì)量和效率。持續(xù)深化“辦事難”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅整治新衙門作風(fēng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)“中梗阻”問題，對(duì)行動(dòng)緩慢、工作不力、落實(shí)不到位的，堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）完善規(guī)則、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，探索我縣市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，按照“非禁即入”和“非禁即準(zhǔn)”原則，破除各種阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平參與競(jìng)爭(zhēng)的壁壘，構(gòu)建公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。加快商事制度改革，推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，加大“證照分離”改革力度，依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，逐步提升市場(chǎng)能力監(jiān)管現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的管理與服務(wù)，繼續(xù)落實(shí)“清單制”“包保制”“責(zé)任制”“督考制”，實(shí)施項(xiàng)目入庫精準(zhǔn)化管理；健全項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，圍繞項(xiàng)目的推進(jìn)，定目標(biāo)、常調(diào)度、抓進(jìn)度、促協(xié)調(diào)、保質(zhì)量，采取“隔輩人”的服務(wù)模式，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各項(xiàng)問題，全力推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善便利的交通硬環(huán)境，健全開發(fā)區(qū)（園區(qū)）要素配置，提升公共服務(wù)能力，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。大力實(shí)施“招才引智”工程，健全完善吸引人才、留住人才和用好人才的相關(guān)政策，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的_機(jī)制障礙,加大專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度，開展外地人才入縣、城市能人下鄉(xiāng)、技術(shù)人才進(jìn)村活動(dòng)，讓人才成為我縣脫貧發(fā)展的重要助力。
（四）嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境
繼續(xù)深化司法_改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制,健全完善司法人員分類管理制度和員額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)持向辦案部門傾斜，適當(dāng)增加基層法院、檢察院?jiǎn)T額比例。加大案件辦理力度，提高審判質(zhì)效，切實(shí)解決執(zhí)行難問題，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利，對(duì)抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、干預(yù)執(zhí)行的行為零容忍，提升執(zhí)行威懾力。開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓，對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，嚴(yán)查重處，決不姑息，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。推進(jìn)平安我縣建設(shè)，聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹落實(shí)信訪矛盾減存控增三年攻堅(jiān)計(jì)劃，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
（五）強(qiáng)化約束，履行職責(zé) ……（未完，全文共4516字，當(dāng)前僅顯示2281字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話2018年》）