法院關(guān)于決勝“基本解決執(zhí)行難”情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、決勝“基本解決執(zhí)行難”進(jìn)展情況
一是堅(jiān)持“一把手”工程
二是充實(shí)執(zhí)行隊(duì)伍力量
三是加強(qiáng)執(zhí)行手段信息化，提高執(zhí)行效率
四是完善內(nèi)部管理，確保執(zhí)行權(quán)規(guī)范運(yùn)行
五是強(qiáng)化失信行為懲戒
二、存在的問(wèn)題和不足
一是案多人少矛盾依然存在
二是公眾對(duì)“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”的認(rèn)識(shí)仍有偏差，執(zhí)行宣傳效果有待增強(qiáng)
三是執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)仍有薄弱環(huán)節(jié)
四是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善
三、下一步工作目標(biāo)
四、下一步工作打算
二是進(jìn)一步完善大執(zhí)行格局，建立縣域范圍內(nèi)的聯(lián)合懲戒合作機(jī)制
……
***人民法院關(guān)于決勝“基本解決執(zhí)行難”情況的報(bào)告

今年是最高法院提出的“基本解決執(zhí)行難”的決勝之年。為確保如期打贏這場(chǎng)硬仗，***法院嚴(yán)格按照中央和上級(jí)法院的部署，在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府政協(xié)支持下，持續(xù)加大執(zhí)行工作力度，努力破解執(zhí)行難題，創(chuàng)新執(zhí)行工作模式，全力提升執(zhí)行效果，基本解決執(zhí)行難工作取得了階段性進(jìn)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、決勝“基本解決執(zhí)行難”進(jìn)展情況
截至6月27日，我院共受理執(zhí)行案件1256件，結(jié)案609件，結(jié)案率48.4%。其中執(zhí)行完畢255件，執(zhí)行完畢率20.3%，實(shí)際執(zhí)行到位金額2166萬(wàn)元。
一是堅(jiān)持“一把手”工程。院黨組高度重視基本解決執(zhí)行難工作，把此項(xiàng)工作作為2018年重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持“院長(zhǎng)親自抓、常務(wù)副院長(zhǎng)直接抓、執(zhí)行局長(zhǎng)具體抓”，“一
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略554字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行效率明顯提高。今年以來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查控2846次，群眾最擔(dān)心的查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難的問(wèn)題得到較好解決。
四是完善內(nèi)部管理，確保執(zhí)行權(quán)規(guī)范運(yùn)行。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了執(zhí)行案件的節(jié)點(diǎn)管理工作。成立了執(zhí)行指揮中心，對(duì)案件執(zhí)行中的送達(dá)、財(cái)產(chǎn)查詢(xún)、財(cái)產(chǎn)處置、執(zhí)行款物交付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，要求執(zhí)行人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以辦結(jié)，并以此為主要依據(jù)對(duì)執(zhí)行干警進(jìn)行考核。執(zhí)行案件立案后，執(zhí)行人員執(zhí)行不積極、選擇性執(zhí)行的問(wèn)題得到了有效解決。
五是強(qiáng)化失信行為懲戒。突出強(qiáng)制手段運(yùn)用，充分運(yùn)用拘留、罰款等制裁手段提高威懾力，今年以來(lái)，共對(duì)224名拒不履行、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人處以司法拘留，強(qiáng)制措施實(shí)施以后，案件執(zhí)行率大幅提升。強(qiáng)化失信曝光懲戒，通過(guò)平安河南濮陽(yáng)站官方微信、商業(yè)區(qū)大型LED電子屏、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布失信被執(zhí)行人大頭貼349人次，使其在投資、高消費(fèi)、乘坐高鐵飛機(jī)、出境等方面受到限制。重點(diǎn)抓好拒執(zhí)打擊，對(duì)有能力履行卻以各種形式抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人，積極移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛞龑?dǎo)申請(qǐng)人進(jìn)行刑事自訴。今年以來(lái)，共審理涉嫌抗拒執(zhí)行、拒不執(zhí)行犯罪案件10件10人，已審結(jié)8件，其中判決6件6人。
二、存在的問(wèn)題和不足
一是案多人少矛盾依然存在。執(zhí)行隊(duì)伍力量增強(qiáng)了，案件的受案數(shù)量也在明顯增加。加上工作標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步規(guī)范，群眾期望值的逐步提高，執(zhí)行干警的工作量更大、責(zé)任更重。半年來(lái)，執(zhí)行干警大部分節(jié)假日和周末休息時(shí)間都用來(lái)加班。為了找到被執(zhí)行人，執(zhí)行干警還要長(zhǎng)期開(kāi)展錯(cuò)峰執(zhí)行、夜間執(zhí)行以及集中執(zhí)行活動(dòng)，精神長(zhǎng)期疲勞，壓力較大。緩解案多人少矛盾、關(guān)心執(zhí)行干警身心健康成為擺在法院黨組面前的一個(gè)重大課題。
二是公眾對(duì)“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”的認(rèn)識(shí)仍有偏差，執(zhí)行宣傳效果有待增強(qiáng)。被執(zhí)行人喪失履行能力、確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，無(wú)論采取什么執(zhí)行措施都不可能執(zhí)行到位，屬于“執(zhí)行不能”而非法院“執(zhí)行不力”，不屬執(zhí)行難范疇。由于我們的宣傳工作不到位，還沒(méi)有讓當(dāng)事人、社會(huì)充分理解。
三是執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)仍有薄弱環(huán)節(jié)。盡最大努力將案件執(zhí)行到位是執(zhí)行工作追求的根本目標(biāo)。工作中，我們還需要進(jìn)深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化信息化支撐，依托執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揚(yáng)“躬耕”精神，提高案件的實(shí)際執(zhí)結(jié)率， 確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件能及時(shí)得到執(zhí)行。
四是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善。開(kāi)展基本解決執(zhí)行難以來(lái)，縣委、人大、政府、政協(xié)、縣直各機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括各村支兩委及社會(huì)各界對(duì)法院的執(zhí)行工作給予了前所未有的關(guān)注和支持。但由于我們工作不細(xì)致的原因，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作還有待進(jìn)一步推進(jìn)，特別是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與執(zhí)行、支持執(zhí)行工作做得還不到位，讓“老賴(lài)”無(wú)所遁形、無(wú)從立足力度還需進(jìn)一步加大。
三、下一步工作目標(biāo)
最高法院提出基本解決執(zhí)行難的總體目標(biāo)是：采取各種有效措施，實(shí)現(xiàn)四個(gè)“基本目標(biāo)”。即被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預(yù)執(zhí) ……（未完，全文共3080字，當(dāng)前僅顯示1556字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院關(guān)于決勝“基本解決執(zhí)行難”情況的報(bào)告》）