2018年縣委書記在縣紀委全會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持依規(guī)治黨，切實履行全面從嚴治黨主體責任
二、堅持抓早抓小，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面
三、強化制度建設，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制
四、強化正風肅紀，著力形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
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2018年縣委書記在縣紀委全會上的講話

這次縣紀委全體會議，是縣委決定召開的一次重要會議。剛才，**書記代表縣紀委常委會作的工作報告，經過了縣委常委會審議，全縣各黨委、紀委要認真抓好貫徹落實。
過去的一年，縣委堅決貫徹落實中央和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，認真履行全面從嚴治黨主體責任，對反腐敗旗幟鮮明，態(tài)度堅決。紀檢監(jiān)察機關勇于擔當，聚焦主業(yè)，深入推進作風建設，嚴格規(guī)范權力運行，加大懲治腐敗力度，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。強化了執(zhí)紀監(jiān)督，緊盯重要節(jié)點，深入開展了一系列專項整治活動，有效解決了“辦事難”、“節(jié)日病”、“學子宴”等群眾反映強烈的突出問題，剎了歪風、樹了正氣，持之以恒糾正“四風”，推動了作風建設常態(tài)化。完善了監(jiān)督制度，堅持用制度管權管事管人，持續(xù)推進“三務一體化公開”和“四個一”廉政風險防控等各項制度，深化了權力公開透明運行。加強了宣傳教育，深入開展廉政文化建設活動，積極營造了遵規(guī)守紀、廉潔從政的良好氛圍。加大了懲處力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，一年來共立案查處 件、處分黨員干部 人，特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和影響經濟發(fā)展環(huán)境的問題，有效維護了群眾利益，維護了改革發(fā)展大局，釋放了嚴懲腐敗的正能量，形成了有力震懾。成績來之不易，凝聚著全縣紀檢監(jiān)察干部的責任擔當和辛勤付出。在此，我代表
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敢治、嚴管嚴治、長管長治。在這里我要突出強調的是，全面從嚴治黨主體責任是主責、是首責、是全責，紀委是在黨委領導下，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎，要把主體責任意識教育作為各級領導干部培訓的重要內容，切實增強領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
二是完善推進措施，壓緊壓實主體責任。落實管黨治黨責任，關鍵靠擔當。基層黨組織一把手要時刻保持清醒和堅定，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，在嚴格自我要求中擔當起全面從嚴治黨主體責任，做從嚴治黨的書記。要運籌帷幄、科學謀劃，做部署工作的領導者，又要坐鎮(zhèn)指揮、調兵遣將，當好直接主抓的推動者，更要身體力行、勇立前線，成為全面落實的執(zhí)行者，絕不能只開開會、講講話就萬事大吉，把管黨治黨責任甩給紀檢監(jiān)察部門，讓自己的“責任田”成為“撂荒地”。主體責任不能虛化空轉，必須細化、具體化，要對主體責任進行層層分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，實現主體責任的網格式覆蓋。要按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，建立上下有機互動的鏈條式責任傳導機制，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。今年是換屆年，各級黨委要切實履行主體責任，嚴肅換屆紀律，匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題。發(fā)現違紀問題要及時處理，從嚴懲處，不僅要追究當事人責任，還要追究黨委主體責任，尤其要追究第一責任人責任。
三是強化責任追究，倒逼主體責任落實。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，不積極履行職責，一個重要原因就是責任追究不到位。隨著管黨治黨責任重擔越壓越實，問責之弦也越繃越緊，各級黨組織一把手如果還將責任喊在嘴上、浮在面上，那么高懸的問責之劍隨時都會落下。黨風廉政建設出了大問題，黨委的主體責任不可推卸，紀委的監(jiān)督責任也難辭其咎。要加強對主體責任和監(jiān)督責任落實情況的督促檢查，問題該發(fā)現沒有發(fā)現就是失職，發(fā)現問題匿情不報、不處理就是瀆職。動員千遍，不如問責一次。堅持實行“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題，出現系統(tǒng)性腐敗案件的部門和單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領導責任，絕不姑息。“問責一個，警醒一片”，要建立完善責任追究典型問題通報制度，通過問責，把責任落實下去。
二、堅持抓早抓小，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面
“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂”。全面從嚴治黨就要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，保證黨在各項事業(yè)中的領導核心作用。
一是注重警示提醒，把抓早抓小做到位�！扒д芍蹋韵N蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚”。建立健全抓早抓小機制，從小處著眼，從細節(jié)入手，對輕微違反紀律規(guī)矩的問題，及時預警、及早糾正，防止問題升級和蔓延成風，不能養(yǎng)癰遺患。要嚴肅黨內政治生活，善于掌握批評和自我批評這個有力武器，嚴格規(guī)范民主生活會征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等環(huán)節(jié)工作，通過健康的互相批評，紅紅臉、出出汗，達到相互提醒、相互監(jiān)督的目的。要強化日常監(jiān)管，及時發(fā)現和掌握異常情況，通過信訪核查、明察暗訪、yq分析等多種手段，及時搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式咬耳朵、扯袖子，做到早發(fā)現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題、小錯鑄成大錯。
二是規(guī)范工作程序，把紀律審查抓到位。黨的紀律審查是政治任務，要按照“四種形態(tài)”要求，正確處理“極極少數”與“絕大多數”、“小毛病”與“大問題”、“破紀”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關系，進一步提升紀律審查效果。對行為已經破紀，但尚未鑄成大錯的干部，該處分的處分，該處理的處理，不能以批評教育、誡勉談話來代替紀律處分，也不能等問題積累嚴重后再處理，使輕違紀黨員干部及時知止收手，把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來。對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整，讓違紀情節(jié)嚴重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過自新。對那些紀律處分已達不到懲戒目的“極極少數”黨員干部，要堅持“刮骨療毒”，在高舉紀律戒尺的同時，必須重拳出擊“拔爛樹”，堅決追究法律責任，及時清除黨內毒瘤，保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由“深挖查透”向“快查快結”轉變，在確保質量的前提下縮短時間，快查快結、快進快出，把違反紀律的主要問題查清后，涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法查處。
三是深入落實“三轉”，把執(zhí)紀方式轉到位�！八姆N形態(tài)”是全面從嚴治黨的內在要求，也是紀檢監(jiān)察機關深化“三轉”的工作方向。開展“三轉”以來，最近，我縣紀檢監(jiān)察機關按照 ……（未完，全文共7501字，當前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年縣委書記在縣紀委全會上的講話》）