在全縣非公有制經濟發(fā)展和招商引資工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅定信心、把握機遇，切實增強抓好非公經濟發(fā)展的責任感和使命感
（一）要充分認識到發(fā)展非公經濟的重要性
（二）要充分認識到發(fā)展非公經濟的重要機遇
二、多措并舉、強化保障，合力推動非公經濟持續(xù)健康發(fā)展
（一）驅動非公經濟創(chuàng)新發(fā)展
（二）優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境
（三）完善非公經濟保障機制
三、咬定目標、突出重點，不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面
（一）“變”字當頭，不斷轉換招商思維
（二）“新”字為導，不斷創(chuàng)新招商舉措
（三）“質”字為重，不斷提升招商效益
（四）“優(yōu)”字為線，不斷改善招商環(huán)境
四、加強領導、強化措施，確保各項工作任務落到實處
（一）強化組織領導
（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（三）密切協(xié)作配合
……
在全縣非公有制經濟發(fā)展和招商引資工作會議上的講話

同志們：
在全縣上下深入學習貫徹黨的十九大精神之際，縣委、縣政府研究召開全縣非公有制經濟發(fā)展和招商引資工作會議，旨在傳達學習省州非公經濟發(fā)展和招商引資工作會議精神，統(tǒng)一思想、總結經驗、謀劃未來，推動非公有制經濟和招商引資工作“更上一層樓”。剛才，書面?zhèn)鬟_了省州非公經濟發(fā)展和招商引資工作會議精神；***同志通報了全縣非公有制經濟發(fā)展和招商引資情況；會議表彰了全縣優(yōu)秀非公有制企業(yè)和優(yōu)秀招商引資項目；非公企業(yè)代表、招商引資項目負責人作了交流發(fā)言，讓我們深受啟發(fā)、倍受鼓舞。
在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的優(yōu)秀企業(yè)、個人表示熱烈的祝賀，也向廣大非公經濟領域的創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)者，向關心支持非公經濟發(fā)展和招商引資工作的社會各界人士，向長期奮戰(zhàn)在非公經濟和招商引資戰(zhàn)線上的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。下面，我就抓好全縣非公經濟發(fā)展和招商引資工作再講幾點意見。
一、堅定信心、把握機遇，切實增強抓好非公經濟發(fā)展的責任感和使命感
習近平總書記高度重視非公經濟發(fā)展，在黨的十九大報告中強調，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略788字，正式會員可完整閱讀）……　
只顧眼前利益，參與地方建設不夠，不為地方經濟發(fā)展作貢獻；三是干部觀念落后，思想不解放，正確的政商觀樹立不牢固，在促進非公經濟發(fā)展中，存在著認識不到位、協(xié)調不到位、服務不到位等問題，門好進、臉好看、事難辦，工作中不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象并存，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對非公經濟政策宣傳不到位，訛商、詐商行為不同程度存在，投資環(huán)境還有待進一步改善。差距就有潛力、不足就是空間，我們要進一步把思想認識統(tǒng)一到省州決策部署上，充分認識到加快我縣非公經濟發(fā)展的重要性和必要性，切實增強發(fā)展非公經濟的責任感和使命感。
（二）要充分認識到發(fā)展非公經濟的重要機遇。海西是青藏高原重點開發(fā)區(qū)和全省重要的經濟增長極，也是絲綢之路經濟帶的戰(zhàn)略腹地和國家循環(huán)經濟發(fā)展先行區(qū)，香日德作為新青川大通道的重要結點，在向南向西開放中的“橋頭堡”作用必將日益凸顯。隨著“一帶一路”、西部大開發(fā)、長江經濟帶、東西部扶貧協(xié)作等國家戰(zhàn)略的實施，省委提出從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略融入到國家戰(zhàn)略的轉變，為非公經濟發(fā)展迎來了難得機遇和利好。我縣是海西“五個千”戰(zhàn)略千億元特色生物產業(yè)集群、千萬千瓦級新能源產業(yè)集群的核心區(qū)和重要組成部分，近年來，我縣立足優(yōu)勢謀發(fā)展，依托黃金、枸杞、新能源等資源稟賦，借非公經濟發(fā)展的“東風”，實施了一大批打基礎、補短板、利長遠的產業(yè)和基礎設施項目，經濟結構不斷優(yōu)化，非公經濟投資占全縣固定資產投資的比重達51.19%，非公企業(yè)占全縣企業(yè)數(shù)量的比例達85%左右，連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長，產業(yè)基礎較為成熟，非公企業(yè)參與度不斷擴大，這為今后非公經濟發(fā)展提供了重要的機遇�？梢哉f，非公經濟發(fā)展的機遇難得、舞臺很大。我們要堅定信念、同心同德、戮力攻堅，確保我縣非公經濟發(fā)展取得更大的成績。
二、多措并舉、強化保障，合力推動非公經濟持續(xù)健康發(fā)展
牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公經濟發(fā)展”的方針，認真貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和省十三次黨代會精神，解放思想、進一步加大非公經濟發(fā)展政策支持力度，加強和改進政府監(jiān)督、管理和服務職能，完善社會服務體系，改善經濟發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)非公經濟發(fā)展內在動力，為全縣經濟轉型發(fā)展提供強大支撐。力爭到“十三五”末，非公經濟增加值占全縣GDP比重達33%，新增吸納城鎮(zhèn)就業(yè)700人以上，吸納就業(yè)人數(shù)年均增長5%。培育年銷售5000萬元的企業(yè)10家，年銷售過1億元的企業(yè)2家。非公經濟在現(xiàn)代農牧、文化旅游、礦產采選等產業(yè)形成縣域特色的產業(yè)集群。
（一）驅動非公經濟創(chuàng)新發(fā)展。一要不斷培育市場主體。堅持“非禁即入”原則，積極支持非公資本發(fā)展枸杞、藜麥、蔬菜、牦牛、藏羊等特色產業(yè)精深加工，支持非公資本進入交通、新能源、礦產資源開發(fā)、城市基礎設施、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、文化旅游和金融服務等領域，鼓勵礦產采掘、農牧、建材等傳統(tǒng)產業(yè)非公企業(yè)，運用先進技術加快改造提升。通過并購、控股、參股等多種形式，參與到縣屬國有企業(yè)、集體企業(yè)改制中。優(yōu)化政府投資，通過基金注資、擔保補貼、貸款貼息等多種措施，優(yōu)先支持引入非公資本的項目。二要深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施科技型、高新技術企業(yè)“兩個倍增”工程和科技“小巨人”培育計劃，引導企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集聚，推動企業(yè)“抱團取暖”，培育一批具備較大規(guī)模、特色鮮明的產業(yè)集群。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，落實首次創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)一次性獎勵、創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補政策，支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對入駐產業(yè)園的租用標準化廠房且從事精深加工、帶動農牧民增收致富的非公企業(yè)，對其入駐后3年內的租金給予減免。三要大力培育優(yōu)勢品牌。開展非公經濟“提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，結合我縣黃金、新能源、多金屬，以及有機枸杞、藜麥、生態(tài)畜牧等優(yōu)勢產業(yè)，把品牌戰(zhàn)略作為促進非公經濟發(fā)展的新引擎，加大財政對非公企業(yè)開發(fā)、培育名牌產品的扶持力度，實施“品牌塑造”工程。鼓勵引導企業(yè)完善質量管理機制，實行質量管理體系認證，建立產品溯源管理制度。對新認定馳名商標的、地理標志產品、著名商標、青海名牌、海西知名品牌的非公企業(yè)，給予資金獎勵。
（二）優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境。一是深入實施簡政放 ……（未完，全文共8105字，當前僅顯示2214字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣非公有制經濟發(fā)展和招商引資工作會議上的講話》）