在全區(qū)開展“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的巡視巡察整改“回頭看”工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻領會巡視整改“回頭看”的重要意義
二、緊盯重點任務，認真抓好巡視整改“回頭看”的關鍵環(huán)節(jié)
（一）在“查漏洞”上下功夫
一是查問題整改中的漏洞
二是查建章立制中的漏洞
三是查兌現(xiàn)承諾中的漏洞
（二）在“抓反彈”上下功夫
一是抓住普遍性問題
二是抓住反復性問題
三是抓住苗頭性問題
（三）在“補短板”上下功夫
一是補齊組織領導上的短板
二是補齊基礎工作上的短板
三是補齊執(zhí)紀問責上的短板
三、把握時間節(jié)點，扎實推進巡視整改“回頭看”的有序實施
一是研究部署階段（4月下旬前）
二是自查自糾階段（4月底前）
三是實地督查階段（4月下旬至5月下旬）
四是完善臺賬階段（4月下旬至6月中旬）
五是全面總結階段（6月中旬）
四、加強組織領導，切實提高巡視整改“回頭看”的工作成效
一要強化組織領導
二要強化責任擔當
三要強化整改落實
四要強化執(zhí)紀問責
五要強化輿論宣傳
……
劉愛武同志在全區(qū)開展“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的巡視巡察整改“回頭看”工作部署會上的講話（摘要）

一、提高政治站位，深刻領會巡視整改“回頭看”的重要意義
第一，“回頭看”是一次政治復檢，有利于進一步增強“四個意識”。巡視首先是政治巡視，抓好巡視整改的過程就是牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的過程。中央巡視組對我省開展巡視及“回頭看”所反饋的意見，代表著中央要求，體現(xiàn)著中央權威。這次省委部署開展“回頭看”，既是對上一輪中央巡視反饋意見整改情況的全面審視，更是一次看齊中央的政治復檢，也是為迎接中央將對我省落實上一輪巡視反饋意見整改督查做準備，目的就在于深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想，進一步做好巡視“后半篇文章”，以巡視整改的系統(tǒng)性、實效性保證巡視工作的政治性、權威性。我們要堅持政治看齊、全面對標，把增強“四個意識”、做到“五個純粹”，切實體現(xiàn)在開展好巡視整改情況“回頭看”的實際行動上。
第二，“回頭看”是一次靶向治療，有利于進一步消除“頑癥頑疾”。2016年以來，按照省市委部署要求，全區(qū)各級黨組織以堅定的政治自覺、“不貳過”的堅強決心，認真抓好中央巡視、省委巡視和市委巡察反饋意見整改，涉及我區(qū)的整改任務基本完成，一批規(guī)章制度和長效機制得到建立健
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入查找建章立制中存在的問題，研究標本兼治的措施，制定完善管長遠、管根本的有效制度，特別要注意圍繞授權、用權、制權等關鍵節(jié)點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監(jiān)督管理，從源頭上完善防范措施、堵塞制度漏洞、建立長效機制，全方位扎緊制度籠子，堅決防止同類問題再次出現(xiàn)。三是查兌現(xiàn)承諾中的漏洞。對照整改承諾和時限要求，能夠馬上解決的問題，看立行立改情況；需要一定時間解決的問題，看目前整改進展情況；需要長期堅持的工作，看常態(tài)化制度化情況。特別是對該查核的必須查核、該立案的必須立案、該處理的必須依紀依法處理、該倒逼問責的必須倒逼問責，真正做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。要抓住“關鍵少數(shù)”，把各級黨組織領導班子特別是主要負責人作為“回頭看”的重點，督促領導班子和領導干部從自身查起改起，一級帶一級、一級抓一級，堅持不懈推動自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以整改的實際成效取信于民。
（二）在“抓反彈”上下功夫
巡視監(jiān)督不是一陣風，巡視巡察整改要經(jīng)得起時間檢驗。開展“回頭看”，就是要深入審視是否存在糾而復發(fā)、邊改邊犯、弄虛作假等問題，看看哪些問題立行立改了、哪些問題還留有尾巴、哪些問題反彈回潮，持續(xù)鞏固巡視巡察整改成果。一是抓住普遍性問題。對經(jīng)過整改后在一些地方又有所復發(fā)的問題，要堅持“零容忍”的態(tài)度，堅決不搞“法不責眾”。既要從點上解決具體事、具體問題，又從面上統(tǒng)一部署、合力整治；既要督促基層單位立即抓、立即改，也要推動領導機關帶頭抓、帶頭改，真正形成步調一致、齊抓共管的局面。當前，要結合省委巡視和市委巡察情況，堅持實事求是，重點發(fā)現(xiàn)一切形式的弄虛作假行為，重拳出擊、舉一反三、全面整改、確保實效。二是抓住反復性問題。對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的“舊病”未痊愈、“舊傷”又復發(fā)以及感染新“病灶”的反復性、頑固性問題，要深入分析癥結原因，拿出過硬舉措，開展集中攻堅，絕不能掉入“抓一抓有好轉、松一松就反彈”的循環(huán)。中央巡視反饋意見后，針對一些突出問題，省委部署開展了“4+4+2”專項整治；市委開展了4個專項行動；我區(qū)也先后開展了“酒桌辦公、私設小金庫、濫發(fā)津補貼、不按規(guī)定繳納黨費”等4個專項整治，以及拖欠公款、超標準公務接待、村干部承攬工程和招標不規(guī)范、涉農資金專項清理“回頭看”等四項清理工作，都取得了階段性成效。但要清醒看到，這些問題極易復發(fā)，不是通過一次或幾次的集中攻堅就能根治，必須緊盯不放、持續(xù)用力。三是抓住苗頭性問題。對一些初露端倪的問題，要注意聽取了解群眾對整改工作的評價，認真分析本地本單位黨的建設及黨員干部現(xiàn)狀，密切關注問題是否還有繼續(xù)發(fā)展的傾向，是否還有隱形變異的現(xiàn)象，真正做到抓早抓小、露頭就打，切實把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）在“補短板”上下功夫
一是補齊組織領導上的短板。對照全面從嚴治黨主體責任要求，看各地各部門黨委（黨組）主要領導負總責、親自抓情況，看分管領導抓具體、具體抓情況。要堅持從實際出發(fā)，加強組織領導，健全工作機制，一刻不停歇地推進整改工作，切實做到“四個絕不放過”。二是補齊基礎工作上的短板。巡視巡察整改臺賬是重要的基礎性工作。要重視巡視巡察整改資料管理，認真做好巡視巡察整改工作各類文件、制度以及相關整改資料的梳理歸檔工作，全面完善資料檔案，動態(tài)完善整改臺賬，詳實記錄反映巡視巡察整改全過程，確保巡視巡察整改全程留痕。要集中時間、集中力量，補缺補差，切實端正工作作風，杜絕一切編造虛假材料。三是補齊執(zhí)紀問責上的短板。要善于從“回頭看”發(fā)現(xiàn)的具體問題中檢查責任落實情況，進一步壓緊壓實黨委的責任、紀委的責任、組織部門的責任、單位的責任、系統(tǒng)的責任。對巡視巡察發(fā)現(xiàn)重要問題和問題線索的處置情況，要逐條匯報、逐案審核，確保事實清楚、適用黨紀黨規(guī)準確、追責問責嚴肅到位。對執(zhí)紀問責不嚴的，要責成有關黨組織依紀依規(guī)嚴肅處理。
三、把握時間節(jié)點，扎實推進巡視整改“回頭看”的有序實施
根據(jù)省市委要求，全區(qū)巡視巡察整改“回頭看”工作從4月下旬至6月中旬結束，共分為五個階段。
一是研究部署階段（4月下旬前）。主要是研究制定開展“回頭看”工作實施方案，召開“回頭看”工作部署會，啟動“回頭看”工作。
二是自查自糾階段（4月底前）。對照區(qū)委《關于巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》（葉發(fā)〔2016〕5號），結合省委巡視我市、我區(qū)反饋意見整改情況，市委對我區(qū)脫貧攻堅和衛(wèi)計領域巡察反饋意見整改情況，區(qū)委巡察反饋意見整改情況，省、市、區(qū)組織開展的各類專項行動情況，以及“講政治、守規(guī)矩、正風氣、嚴紀律”教育整治活動，認真自查自 ……（未完，全文共4847字，當前僅顯示2448字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)開展“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的巡視巡察整改“回頭看”工作部署會上的講話》）