政法委書記在整治不擔(dān)當(dāng)不作為推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)治理工作上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成效，增強(qiáng)信心，充分肯定政法綜治信訪維穩(wěn)禁毒反恐工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法
三、打破常規(guī)，全面推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)治理及綜治信訪維穩(wěn)禁毒反恐等工作邁向新臺(tái)階
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在信訪維穩(wěn)機(jī)制運(yùn)行上展現(xiàn)新作為
（三）壓實(shí)責(zé)任，在新時(shí)代社會(huì)治理工作上取得新成效
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政法委書記在整治不擔(dān)當(dāng)不作為推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)治理工作上的講話

同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于干部擔(dān)當(dāng)作為的一系列重要論述，貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于集中整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題工作的系列重大決策和安排部署，深入分析制約政法綜治信訪維穩(wěn)禁毒反恐等工作發(fā)展的問題和原因，科學(xué)研判全縣社會(huì)治理面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新工作方法，政法部門要在新時(shí)代社會(huì)治理方面發(fā)揮好攻堅(jiān)奪壘作用，暨分工又合作，努力構(gòu)建更具活力、更加智能、更有實(shí)效的社會(huì)治理現(xiàn)代化體系。
剛才**同志通報(bào)了全縣**年*月至*月份信訪維穩(wěn)總體形勢；**同志通報(bào)了綜治工作開展情況，我完全贊成。
下面，我就集中整治不擔(dān)當(dāng)不作為、扎實(shí)開展新時(shí)代社會(huì)治理、全面深入推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)禁毒反恐等各項(xiàng)工作講三個(gè)方面的意見。
一、總結(jié)成效，增強(qiáng)信心，充分肯定政法綜治信訪維穩(wěn)禁毒反恐工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法
今年來，黃嘉政法全面推進(jìn)、多點(diǎn)發(fā)力，面對新時(shí)代下的新形式、新任務(wù)、新目標(biāo)，我們始終牢記初心和使命，始終堅(jiān)持“一手抓當(dāng)前、一手謀長遠(yuǎn)”，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，社會(huì)各方廣泛參與，各級各部門協(xié)同發(fā)力，全體政法干部苦干實(shí)干，我縣政法系統(tǒng)黨的建設(shè)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安等各工作取得了顯著性成效。
第一，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育，鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的政法隊(duì)伍。一是不斷加強(qiáng)思想建設(shè)，始終確保政法隊(duì)伍的絕對忠誠。以建設(shè)過硬的政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍為重點(diǎn)，深化黨性教育，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)
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點(diǎn)取得初步建設(shè)成效，特別是**鎮(zhèn)項(xiàng)目推進(jìn)情況良好，在“數(shù)據(jù)防控感知、智能參考決策、業(yè)務(wù)智能輔助、知識(shí)深度學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)a全可控”等智能化運(yùn)用上進(jìn)行探索嘗試和深化運(yùn)用。五是加大了禁毒打擊力度并取得階段性成果。截至目前，全縣行政拘留吸毒人員**人，社區(qū)戒毒**人，社區(qū)康復(fù)**人，安置人數(shù)累計(jì)達(dá)**人。查處非法種植毒品原植物案件**件，鏟除非法種植的毒品原植物罌粟**株。
第三，信訪維穩(wěn)有效提升。不斷深化信訪維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制，固化形成了矛盾梳理排查，領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)位接訪，人員動(dòng)態(tài)_和“源頭勸阻”“中轉(zhuǎn)勸返”“終點(diǎn)勸離”多點(diǎn)位發(fā)力的攔截勸返等系列工作機(jī)制。一是關(guān)口前移重心下沉。通過縣領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪**人次，百日攻堅(jiān)和信訪法治化建設(shè)，妥善處置各類突發(fā)性、_性不穩(wěn)定事件，有力確保了全縣大局和諧穩(wěn)定。二是精研細(xì)判交辦任務(wù)。*至*月，縣級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持主動(dòng)約訪妥善辦結(jié)了一批化解難、疏導(dǎo)難的信訪事項(xiàng)，省、市集中交辦的信訪事項(xiàng)化解率達(dá)**%，妥善處置了**等行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)_串聯(lián)_不穩(wěn)定事端**起。三是連續(xù)作戰(zhàn)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。面對今年復(fù)雜的信訪維穩(wěn)局面和異常艱巨的維穩(wěn)安保任務(wù)，全縣政法綜治信訪維穩(wěn)干部顧大局，講擔(dān)當(dāng)，肯奉獻(xiàn)，以捍衛(wèi)核心的政治忠誠，以用我必勝的過硬作風(fēng)，以上下同步的實(shí)干合力圓滿完成了黨的十九屆二中、三中全會(huì)，2018年全國“兩會(huì)”期間的安保維穩(wěn)任務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。四是防爆反恐穩(wěn)中向前。我們對廣場、公園、車站、機(jī)關(guān)、學(xué)校、旅社等重點(diǎn)場所和油、電、煤、氣、水、礦、林、漁等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)了安全巡邏和保衛(wèi)力度；對煙花爆竹、�；锲�、管制刀具、寄遞物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管常態(tài)化；對有暴力傾向人員、嚴(yán)重精神障礙患者、揚(yáng)言肇事肇禍人員等各類_加強(qiáng)了_力度。建立和完善了有效的反恐防范預(yù)警機(jī)制和管理巡查_，在源頭上堵住了安全隱患漏洞，有效消除了各類隱患，全縣防暴反恐實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)不發(fā)生”，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二、對表對標(biāo)，精準(zhǔn)查找，深入查擺新形勢下在加強(qiáng)做和新時(shí)代社會(huì)治理工作中存在的突出問題
第一，思想認(rèn)識(shí)高度不夠，擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)缺乏。一是管理重業(yè)務(wù)輕制度，政治素養(yǎng)不高。基層政法干部在工作中只注重工作指標(biāo)完成效果，抓隊(duì)伍政治思想教育停留在形式上，按要求照本宣科，責(zé)任意識(shí)，思想意識(shí)“偏科”。對政法干警八小時(shí)外的行為情況了解不多，導(dǎo)致個(gè)別干警政治理想不堅(jiān)定、司法責(zé)任意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)。二是發(fā)展不平衡不充分，素質(zhì)參差不齊。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在差異。少數(shù)政法干部缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，辦事效率低；部分干警執(zhí)法不嚴(yán)，對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。三是職業(yè)待遇低保障差，獲得感歸屬感不強(qiáng)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的工作，全縣政法各單位部門，以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）招聘了部分綜治禁毒司法干部，派出所聘用了部分輔警和一村一警務(wù)助理，由于全縣待遇落實(shí)普遍偏低，流動(dòng)性大，導(dǎo)致聘用的政法干部職業(yè)認(rèn)同感歸屬感不強(qiáng)，積極性不高。
第二，主責(zé)主業(yè)抓而不實(shí)，工作責(zé)任模糊不清。社會(huì)發(fā)展到今天，確保_和社會(huì)發(fā)展同等重要，只有解決好了_問題，才能又好又快促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主要領(lǐng)導(dǎo)仍然把發(fā)展擺在第一位，把綜治工作、信訪維穩(wěn)當(dāng)成副業(yè)來抓，簡單將社會(huì)治理等同于社會(huì)管理，談發(fā)展思路清底氣足，保穩(wěn)抓表面和當(dāng)前，治標(biāo)不治本。有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政法書記把時(shí)間和主要精力放在抓計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管城建、黨建等工作上面，造成對綜治信訪維穩(wěn)等工作沒有時(shí)間抓，對政法工作職責(zé)模糊化，導(dǎo)致社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作弱化、淡化、邊緣化。
第三，社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻，重點(diǎn)難點(diǎn)有待突破。一是矛盾糾紛排查調(diào)處化解不到位。隨著全縣社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快，各種矛盾糾紛和利益訴求交織，在“征地拆遷”、交通事故、土地、林地、勞動(dòng)仲裁、醫(yī)患糾紛、家庭糾紛、扶貧、治安調(diào)解、訴訟調(diào)解、消費(fèi)者_(dá)、婦女_、問題房開、婚戀家庭情感糾紛等方面尤為集中和凸顯，各種矛盾糾紛排查“橫不到邊、縱不到底”，對苗頭性問題和糾紛隱患，敏銳性不強(qiáng)，沒有認(rèn)真進(jìn)行疏導(dǎo)、化解。二是精神障礙患者漏排漏管問題突出。主管部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對特殊人群的管理服務(wù)工作不夠重視，責(zé)任心不強(qiáng)，特別是對嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)管措施不到位，出現(xiàn)漏管失管現(xiàn)象。三是社會(huì)治安重點(diǎn)縣域_不力。沒有嚴(yán)格按要求開展網(wǎng)格化巡邏防控，人防物防技防資源整合的力度不大作用發(fā)揮不充分，對商場、車站、景縣景點(diǎn)、娛樂場所、網(wǎng)吧等人員密集場所巡查監(jiān)控力度不夠，尋釁zhi事、聚眾斗毆等違法犯罪行大多就發(fā)生在這些地方。尤其是夜間10:00到凌晨7:00是警li巡查巡邏的空檔期，發(fā)生打架扯皮糾紛等事件后，出警不迅速，處置不及時(shí)，致使因小糾紛引發(fā)命案。四是對毒品危害性缺乏認(rèn)識(shí)。對“一朝吸毒，終身戒毒”、“一人吸毒，全家遭殃，社會(huì)受害”的真正含義理解不深刻，對每新增一個(gè)吸毒人員就毀滅一個(gè)家庭的幸福，因吸食毒品導(dǎo)致幻覺引發(fā)的極端案事件日益增多的現(xiàn)實(shí)，吸毒人員是制造“兩搶一盜”、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件的“造案機(jī)器”理解不透徹，對吸毒長期危害社會(huì)的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，吸毒人員逐年遞增，導(dǎo)致政府_幫教、打擊成本越來越高、治理越來越難。五是面對新時(shí)代政法工作要求高本領(lǐng)恐慌。面對新時(shí)代政法工作新形勢新要求，工作快節(jié)奏、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，部分政法干部主動(dòng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)的意識(shí)不強(qiáng)，工作方法老套陳舊，在綜治信訪維穩(wěn)禁毒等工作中都有不同程度的表現(xiàn)，在處置_性事件、應(yīng)急突發(fā)事件、敏感事件倍感能力不夠用，本領(lǐng)不夠強(qiáng)。
第四，信訪維穩(wěn)局面復(fù)雜，重點(diǎn)難點(diǎn)仍待突破。當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快、全面改革不斷深入,各領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)跨界性、關(guān)聯(lián)性、疊加性增強(qiáng)。一是_無序上訪，重點(diǎn)_訴求不斷。歷史遺留問題久拖未決的同時(shí)，未引起警覺的矛盾糾紛和_訴求突如其來，一些深層次、綜合性的社會(huì)矛盾伴隨著政策調(diào)整、工程建設(shè)、征地拆遷等重大決策、事項(xiàng)的實(shí)施而演變?yōu)橥话l(fā)性、_性事件的風(fēng)險(xiǎn)日益增大。較之復(fù)雜嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)局面，我縣信訪維穩(wěn)在多點(diǎn)發(fā)力、全位推進(jìn)上不盡人意，仍未打破重點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題的桎梏。二是組織保障乏力，重視仍然不夠。實(shí)踐表明，抓好信訪 ……（未完，全文共13769字，當(dāng)前僅顯示3276字，請閱讀下面提示信息。收藏《政法委書記在整治不擔(dān)當(dāng)不作為推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)治理工作上的講話》）