在全縣建筑安裝房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)專項(xiàng)清理暨解決城區(qū)“兩證”遺留問題動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于稅費(fèi)專項(xiàng)清查工作
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視專項(xiàng)清查工作
（二）加大工作力度，實(shí)現(xiàn)整頓與堵漏的清查目標(biāo)
（三）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保清查工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
二、關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩證”遺留問題
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）選派專人，集中辦公
（三）以民為本，敢破善立
（四）依法追欠，清繳稅費(fèi)
（五）加強(qiáng)聯(lián)辦，注重效能
（六）強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)
（七）規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管
……
在全縣建筑安裝房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)專項(xiàng)清理暨解決城區(qū)“兩證”遺留問題動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議主要有兩項(xiàng)任務(wù)：一是動(dòng)員全縣上下和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，全面整頓和規(guī)范建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序，實(shí)現(xiàn)我縣建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)與財(cái)政稅收收入同步增長(zhǎng)的目標(biāo)；二是采取有效措施，切實(shí)解決縣城規(guī)劃內(nèi)土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)兩證辦理工作遺留問題。關(guān)于這兩項(xiàng)工作，我分別強(qiáng)調(diào)一下。

一、關(guān)于稅費(fèi)專項(xiàng)清查工作

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視專項(xiàng)清查工作

近年來，我縣建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，建筑安裝及房地產(chǎn)業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重越來越大，但與此同時(shí)，建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)往往是利用各種社會(huì)關(guān)系，采取各種隱秘的手段，千方百計(jì)偷逃國(guó)家稅收，其中逃稅比例較高的稅種大都集中在營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、土地使用稅和房產(chǎn)稅
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
責(zé)任意識(shí)，確保清查工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

依法治稅是全社會(huì)的事，僅僅依靠財(cái)稅部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有關(guān)職能部門必須分工協(xié)作，密切配合。國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門要充分發(fā)揮職能，為稅務(wù)部門提供準(zhǔn)確、完整的相關(guān)信息；監(jiān)察部門要重點(diǎn)查處治稅不力、執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為行為；公安司法機(jī)關(guān)要做好稅務(wù)部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法的暴力抗稅者，該拘留的拘留，該批捕的批捕，從重從快從嚴(yán)予以打擊，對(duì)逃稅行為始終形成高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，打出聲威。

二、關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩證”遺留問題

近兩年來，因辦理土地使用證、房權(quán)證問題引發(fā)的人訪信訪事件逐年增多，秦書記、張縣長(zhǎng)對(duì)此類問題先后做出重要批示，要求切實(shí)解決房地產(chǎn)辦證難問題；今年“兩會(huì)”期間，縣政協(xié)委員也聯(lián)名提交了《關(guān)于盡快辦理開發(fā)小區(qū)居民房地產(chǎn)手續(xù)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的提案》。所以，解決縣城規(guī)劃區(qū)土地使用證、房權(quán)證遺留問題已成為維護(hù)_，為民辦實(shí)事一項(xiàng)重要任務(wù)。如何解決“兩證”遺留問題，我想應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今天，我們勇于面對(duì)和解決這些歷史遺留問題，是政府及有關(guān)部門為民解憂的重要體現(xiàn)，是為群眾辦好事、辦實(shí)事的真實(shí)行動(dòng)，這項(xiàng)工作是對(duì)政府及有關(guān)部門工作作風(fēng)、為民意識(shí)、執(zhí)政水平和合作精神考驗(yàn)。希望各單位特別是部門主要負(fù)責(zé)同志要站在講政治、謀全局、為群眾的高度考慮問題，高度重視此項(xiàng)工作，要組建強(qiáng)有力班子，認(rèn)真梳理有關(guān)法律法規(guī)，客觀分析形成的原因，切實(shí)創(chuàng)新工作思路，力爭(zhēng)在今年年底前基本解決我縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民及住宅小區(qū)“兩證”辦理的遺留問題。

（二）選派專人，集中辦公

“兩證”遺留問題涉及面廣，情況復(fù)雜，解決起來比較困難。各職能部門要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，要抽調(diào)專業(yè)骨干人員組建辦公室（縣辦證辦公室），集中辦公，專題解決“兩證”遺留問題。抽調(diào)人員要服從管理，密切配合，履職盡責(zé)，確保圓滿完成任務(wù)。對(duì)那些不配合、不主動(dòng)申報(bào)的開發(fā)企業(yè)和建房單位，職能部門要按照各自分工及時(shí)進(jìn)行督促，對(duì)督促后還不申報(bào)登記的單位，要依法依規(guī)停辦該單位其他項(xiàng)目的審批手續(xù)，對(duì)企業(yè)的證照、資質(zhì)等在年審中不予受理審核，直至注銷其開發(fā)資質(zhì)。

（三）以民為本，敢破善立

歷史遺留“辦證難”問題，涉及多個(gè)部門和諸多法律法規(guī)，如果機(jī)械地執(zhí)行這些法律法規(guī)和片面理解依法行政的要求，就很難給業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證件。為妥善解決這一問題，做到既依法行政，又有效保障群眾合法權(quán)益，我們一定要本著執(zhí)政為民、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、公開公正、先易后難”的原則，認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新思路，研究對(duì)策，逐一解決。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的建筑需要領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究的，有關(guān)部門要拿出初步意見和建議，及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究商定，有關(guān)部門憑領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要及時(shí)辦理，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（四）依法追欠，清繳稅費(fèi)

在維護(hù)好購(gòu)房業(yè)主合法權(quán)益的同時(shí)，有關(guān)單位要依法采取措施，追繳開發(fā)建設(shè)單位欠繳的稅費(fèi)；涉嫌違紀(jì)的，交紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不配合、不主動(dòng)申報(bào)、不積極納稅的開發(fā)企業(yè)和建房單位，相關(guān)部門要督促其限期申報(bào)，對(duì)督促后還不申報(bào)的單位，國(guó)土、房管、規(guī)劃、住建、工商、稅務(wù)等部門要聯(lián)合采取制約措施依法依規(guī)停辦該單位其他項(xiàng)目的審批手續(xù)，對(duì)開發(fā)企業(yè)的證照、資質(zhì)等在年審中不予受理審核，直至注銷其開發(fā)資質(zhì)。對(duì)不積極履行辦證義務(wù)的國(guó)有企事業(yè)單位，將采取與負(fù)責(zé)人約談、告知其 ……（未完，全文共3668字，當(dāng)前僅顯示1852字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣建筑安裝房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)專項(xiàng)清理暨解決城區(qū)“兩證”遺留問題動(dòng)員會(huì)上的講話》）