淺析反腐新常態(tài)下內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察工作的協(xié)作

目錄/提綱：……
一、內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察協(xié)作的范圍
（一）違紀案件查辦的協(xié)作
（二）懲防體系建設的協(xié)作
（三）效能監(jiān)察的協(xié)作
（四）巡視工作的協(xié)作
二、工作協(xié)作的方式
（一）信息共享交流
（二）聯(lián)合實施，專業(yè)互補
（三）監(jiān)督部門聯(lián)席會議
三、協(xié)作工作中的人員要求
（一）必須牢牢掌握政策標準，了解相關(guān)業(yè)務，增強判斷是非的能力
（二）端正態(tài)度，牢固樹立協(xié)作工作的大局意識和責任意識
（三）必須突出重點，善于發(fā)現(xiàn)問題，直擊腐敗要害
……
淺析反腐新常態(tài)下內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察工作的協(xié)作

摘要：內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察作為企業(yè)監(jiān)督職能部門，是內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督體系的重要組成部分，雖然在各自權(quán)限分工，工作側(cè)重，工作方法上有所區(qū)別，但其加強管理，防控風險，促進企業(yè)健康發(fā)展的目標是一致的。隨著反腐工作常態(tài)化，兩者在工作中相互配合業(yè)務也日漸增多，聯(lián)系更加緊密。內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察在履行各自的職責過程中，緊密結(jié)合，協(xié)同作戰(zhàn)，拓展各自工作范圍，不斷創(chuàng)新工作方法，互相補充空白，形成全過程、全業(yè)務的立體監(jiān)督網(wǎng)絡，充分發(fā)揮兩者在懲治腐敗、加強企業(yè)內(nèi)部管理、促進企業(yè)效益提升方面的積極作用。
　　關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計 紀檢監(jiān)察 協(xié)作
　　黨的十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提出了一系列新的理念、思路和舉措，習近平總書記在中紀委十八屆五次全會上指出“深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強黨對國有企業(yè)的領導，加強對國企領導班子的監(jiān)督，搞
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會議等工作方式。
　　一、內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察協(xié)作的范圍
　�。ㄒ唬┻`紀案件查辦的協(xié)作
　　在以往紀檢監(jiān)察部門查辦的違紀案件中有較大一部分都涉及經(jīng)濟事項，而經(jīng)濟案件的軌跡和結(jié)果最終會反映在財務會計記錄和信息當中。內(nèi)部審計部門的職能之一就是對會計核算的合規(guī)性、真實性進行監(jiān)督，在財務方面的專業(yè)人員及人員配備上有一定優(yōu)勢，因此在違紀案件查處中，紀檢監(jiān)察部門可以借助內(nèi)部審計力量對經(jīng)濟案件線索進行深入查證，核實案情，擴大線索，收集確鑿的證據(jù)，互相配合，查清查透事實真相。內(nèi)部審計部門在審計項目實施過程中也會發(fā)現(xiàn)一些違紀案件線索，但受審計范圍和權(quán)限的限制，有的事項無法繼續(xù)深入查證，一些涉嫌違紀人員也就認為可以高枕無憂，蒙混過關(guān)。對這種情況，審計部門要按照有關(guān)規(guī)定要求及時將向紀檢部門進行問題線索的移交，對于需要補充證據(jù)的事項，雙方應一起進行查證取證，讓違紀違法人員無處遁形，徹底打消他們的僥幸心理。通過違紀案件查辦中的相互配合協(xié)作，加大案件查辦力度，合力維護黨紀政紀的嚴肅性。在專業(yè)技術(shù)、查證手段等方面優(yōu)勢互補、互通有無，達到協(xié)力增力的效果，提高查辦效率，提高雙方工作質(zhì)量。讓案件查辦事實更加清楚、證據(jù)更加確鑿、定性更加準確，讓紀檢監(jiān)察和內(nèi)部審計的權(quán)威性得到提高，讓威懾警示作用得到更大發(fā)揮。
　�。ǘ⿷头荔w系建設的協(xié)作
　　教育不扎實，制度不完善，監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。建立健全懲治和預防腐敗體系，就是從源頭上防治腐敗的根本舉措，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。在這個過程當中，紀檢監(jiān)察部門可以針對重點領域和關(guān)鍵崗位開展相關(guān)制度廉潔性評估，把廉潔風險防控融入企業(yè)管理和運營流程，內(nèi)部審計部門作為內(nèi)控和全面風險管理體系的重要制度設計，主要職能是對內(nèi)部控制的設置及和執(zhí)行情況進行檢查和評估，可以與紀檢監(jiān)察部門共同合作，對已有廉潔風險控制措施進行實質(zhì)性測試，檢查廉潔風險控制措施是不是得到有效執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交處理，保證制度的嚴肅性。內(nèi)部審計部門也可以在內(nèi)部控制測試、風險管理審計等項目中，將廉潔風險作為重點關(guān)注的內(nèi)容，獲得紀檢監(jiān)察部門力量支撐，利用他們在防范舞弊行為方面的豐富經(jīng)驗，通過對管理流程的檢查評價，分析識別關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制有無缺失，共同識別廉潔風險，把權(quán)力籠子織的更密。通過互相配合，加強經(jīng)營管理行為合規(guī)性檢查，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并懲處腐敗現(xiàn)象，促進企業(yè)健全管理制度，不斷堵塞漏洞，逐步推動黨員干部不能腐敗，不敢腐敗的體系建設目標實現(xiàn)。
　　（三）效能監(jiān)察的協(xié)作
　　效能監(jiān)察是對企業(yè)各職能部門、所屬企業(yè)及各級管理人員履行職責效能的監(jiān)察活動，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，內(nèi)部審計部門本身的管理能效也在效能監(jiān)察的監(jiān)督范圍。效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入，主動性和靈活性大，可以在一個部門或跨部門系統(tǒng)的開展監(jiān)察活動，這是企業(yè)內(nèi)部其他專業(yè)監(jiān)督檢查部門所不具有的，是特有的工作優(yōu)勢。內(nèi)部審計在經(jīng)營活動與制度建設的合規(guī)性、合法性和有效性的驗證與報告工作方面與效能監(jiān)察工作的內(nèi)容有一定的重疊性，同時，內(nèi)部審計業(yè)務中有一些值得效能監(jiān)察工作借鑒的方法與技術(shù)，因此企業(yè)的內(nèi)部審計工作與效能監(jiān)察工作之間存在互通有無的內(nèi)容與方法基礎，可以成為效能監(jiān)察工作中的有效補充力量。內(nèi)部審計部門可以配合參與效能監(jiān)察，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對效能監(jiān)察對象履行職責中的經(jīng)濟行為和結(jié)果進行監(jiān)督，幫助及時發(fā)現(xiàn)問題。借助效能監(jiān)察結(jié)果，內(nèi)部審計部 ……（未完，全文共5312字，當前僅顯示1866字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析反腐新常態(tài)下內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察工作的協(xié)作》）