在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、必須增強(qiáng)居安思危、全力維穩(wěn)的責(zé)任意識
一是**的發(fā)展必須是安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展
二是抓安全穩(wěn)定就是抓發(fā)展、抓民生
三是抓好安全信訪也是政績
二、必須扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)工作
一是農(nóng)村柴草垛及消防安全
二是煙花爆竹安全
三是送子車及交通安全
四是食品衛(wèi)生安全
三、必須妥善徹底地解決好信訪問題
一是要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作機(jī)制
二是要完善服務(wù)群眾載體建設(shè)
三是要完善信訪信息系統(tǒng)
一是要堅(jiān)持依法行政、規(guī)范理政
二是要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策
三是要做到因案施策
四是要抓好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)工作
……
在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：
臨近春節(jié)，縣委、縣政府決定召開這次安全穩(wěn)定工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全穩(wěn)定工作的重視，也說明了這次會議的重要。剛才，**書記宣讀了做好春節(jié)信訪工作通知，**縣長通報(bào)了今年全縣安全生產(chǎn)情況，對明年工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)�？傮w說，我縣去年安全信訪形勢基本穩(wěn)定，尤其是信訪工作，成功代表全省迎接“國檢”，工作成績值得肯定。這些成績，飽含著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的辛苦努力和積極工作，在此向大家表示慰問和感謝。希望大家保持成績、再接再厲，確保全縣安全信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就抓好全縣安全穩(wěn)定工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、必須增強(qiáng)居安思危、全力維穩(wěn)的責(zé)任意識
無論是安全生產(chǎn)還是信訪穩(wěn)定，都事關(guān)發(fā)展全局和群眾利益,都具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特征。因此，我們所取得的成績只是階段性的，必須清醒地看到：在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，還存在重生產(chǎn)輕安全、麻痹僥幸、責(zé)任不落實(shí)、要求不嚴(yán)格等問題。在信訪穩(wěn)定方面，越級訪、無理訪、纏訪、鬧訪問題還不同程度地存在，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，責(zé)任意識和解決問題力度還不夠，信息掌握不及時(shí)，對于苗頭性問題看不到，達(dá)不到息訪罷訴的效果。我們開會的目的就是為了解決這些問題，縣里每年開的最多的專題會，就是安全和信訪會，安全信訪問題解決不好
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任，一個(gè)崗位承擔(dān)一個(gè)崗位責(zé)任，真正把各項(xiàng)責(zé)任、制度、紀(jì)律落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人頭上，并成為一種自覺、習(xí)慣和常態(tài)�？h安委會各成員單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，既要抓好本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)，又要做好安委會部署的各項(xiàng)工作。這里還需強(qiáng)調(diào)的是：必須提高安全事故成本，形成倒逼機(jī)制，嚴(yán)厲懲處，絕不手軟，依法依紀(jì)追究責(zé)任。這樣做，就是讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都能自覺地抓好安全生產(chǎn)。
第二，深入抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。我們抓安全生產(chǎn)，絕不能走過場，流于形式，要按照“四問自查”要求，看各項(xiàng)安全要求是不是真落實(shí)了，安全投入是不是真到位了，安全生產(chǎn)情況是不是真掌握了，安全隱患是不是真整改了。特別是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把涉及到的責(zé)任承接好、落實(shí)好，深入治理，嚴(yán)加防范。當(dāng)前，有這樣幾個(gè)重點(diǎn)：一是農(nóng)村柴草垛及消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要做到“遠(yuǎn)離村屯、遠(yuǎn)離火源、遠(yuǎn)離林帶、遠(yuǎn)離電線、遠(yuǎn)離公路、遠(yuǎn)離通訊設(shè)施”，堅(jiān)決杜絕柴草垛回村進(jìn)院。對城鎮(zhèn)商場、賓館、飯店、歌廳、醫(yī)院等人員密集場所進(jìn)行專項(xiàng)消防整治，確保不發(fā)生事故。二是煙花爆竹安全。臨近春節(jié)，必須進(jìn)一步加大對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營許可制度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和儲存活動。公安部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合組織拉網(wǎng)式排查，要對非法包裝制造煙花的行為予以嚴(yán)厲打擊，尤其是一些散布在居民區(qū)中的黑加工點(diǎn)，隱患非常大，公安部門必須嚴(yán)查嚴(yán)罰。對不符合條件的焰花爆竹經(jīng)營業(yè)戶，安監(jiān)部門要吊銷其許可證，嚴(yán)禁其繼續(xù)經(jīng)營。三是送子車及交通安全。雖然現(xiàn)在學(xué)校都在放寒假，但教育、交通、交警等部門也要規(guī)范好“送子車”，確保寒假開學(xué)見到效果。今年冬季雪大路滑，回來過年的人多、車也多，必須加強(qiáng)對各類客運(yùn)場所的運(yùn)營管理，強(qiáng)化對事故易發(fā)多發(fā)路段的巡邏_，重點(diǎn)整治“雙超”、“酒駕”和“七種違法車輛”，做到嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處。四是食品衛(wèi)生安全。經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，要加強(qiáng)節(jié)日市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)安全。衛(wèi)生防疫部門要加強(qiáng)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全檢查，確保不發(fā)生集體食品安全事件，確保祥和過春節(jié)。
第三，夯實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一個(gè)是要抓好硬件設(shè)施建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)硬件設(shè)施欠賬，像滅火器、水龍帶等基本的設(shè)施，不能拿來當(dāng)擺設(shè)，而是到關(guān)鍵時(shí)刻，要真好用、真好使。第二個(gè)是完善安全管理制度，要查缺補(bǔ)漏，科學(xué)完善制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。對已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案，再進(jìn)行一次全面檢查，進(jìn)一步完善預(yù)案細(xì)節(jié)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉預(yù)案，明確應(yīng)急處置的程序和關(guān)鍵，做到思想、物資、應(yīng)急知識和救援隊(duì)伍準(zhǔn)備到位，保證出現(xiàn)問題時(shí)，預(yù)案能順利啟動，真正管用，絕不能發(fā)生問題時(shí)打亂仗。最后一個(gè)就是加大宣傳培訓(xùn)力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，不斷提高全社會安全意識。
三、必須妥善徹底地解決好信訪問題
保持信訪穩(wěn)定是構(gòu)建和諧**的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工程，是我們各級干部義不容辭的政治責(zé)任。抓好信訪穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)就是“五個(gè)確�！保创_保重點(diǎn)案件限期解決，確保越級非正常訪零登記，確保敏感時(shí)期_，確保不發(fā)生大規(guī)模_性越級上訪、確保不發(fā)生影響**穩(wěn)定的重大信訪事故。圍繞“五個(gè)確保”，必須突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”。
第一，嚴(yán)格落實(shí)信訪包案責(zé)任制度。要進(jìn)一步健全縣領(lǐng)導(dǎo)包案制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對省、市確定的重點(diǎn)信訪案件，明確責(zé)任單位，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)包案處理。各包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待，逐案進(jìn)行研究，落實(shí)解決措施。對于有理的，能夠解決的，及時(shí)解決；對于短期內(nèi)難以解決的，加快處理進(jìn)度，盡快解決。要嚴(yán)格執(zhí)行信訪責(zé)任追究制度，對于出現(xiàn)信訪問題的部門和單位，必須按照責(zé)任規(guī)定嚴(yán)肅處理，該重點(diǎn)管理就重點(diǎn)管理，該通報(bào)批評就通報(bào)批評。組織、人事和信訪部門要把信訪穩(wěn)定納入各單位全年工作的考核指標(biāo)，不僅考核各單位的發(fā)展指標(biāo)、民生指標(biāo)，還要考核穩(wěn)定指標(biāo)，考核的重點(diǎn)放在重點(diǎn)案件處置、源頭防范和積案化解等方面，要將信訪工作成效作為單位一把手與班子成員的政績評價(jià)、提拔任用、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作開展。
第二，深入抓好重點(diǎn)案件治理。近期，我縣還有12個(gè)不穩(wěn)定信訪問題。針對這些問題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，以解決根本性問題和_上訪老戶為重點(diǎn)，以“事要解決、案結(jié)事了、息訴罷訪”為目標(biāo)，逐件、逐案、逐人落實(shí)措施。在問題處理上，我們要落實(shí)好包保責(zé)任制，集中分析研究問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，實(shí)行聯(lián)合辦案，重點(diǎn)突破，強(qiáng)力_，訴求合理的要解決到位，無理纏訪的要教育到位，行為違法的要處理到位，生活困難的要救助到位。要加強(qiáng)對群眾上訪行為的規(guī)范和引導(dǎo)，對 ……（未完，全文共4960字，當(dāng)前僅顯示2505字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話》）