城管局長讀《天大的小事》有感

目錄/提綱：……
一是在工作理念上變“為城市管理群眾”為“為人民管理城市”
二是在工作思路上變“只堵只清，黑臉執(zhí)法”為“疏堵并舉，人性執(zhí)法”
三是在管理機(jī)制上變“管理執(zhí)法，孤軍作戰(zhàn)”為“服務(wù)+管理+執(zhí)法，立體聯(lián)動”
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城管局長讀《天大的小事》有感

我是在連續(xù)的感嘆中讀完《天大的小事》這本書的。作者通過“瞇起眼睛看西方”，圖文并茂地為我們展現(xiàn)了世界上最宜居城市——溫哥華等城市是如何把事關(guān)市民的“小事”做成“天大”的，他們從極富人情味的細(xì)節(jié)著手，精到細(xì)致地為市民提供安全、便利、舒適的城市設(shè)施和環(huán)境，無時無處不體現(xiàn)出對生命的尊重和體貼。掩卷沉思，作為城市管理者，深感群眾利益無小事，城市管理無小事。零碎繁雜的城管小事，累積起來就是群眾大事，群眾的小事解決不好，就會演變成“捅破天”的城管大事，城市管理者肩負(fù)著沉甸甸的社會責(zé)任。如何創(chuàng)新“活力**”、“幸福**”建設(shè)，此書給予我們很好的啟迪。
在安民上精推細(xì)敲。為保障市民居住、出行的安全，這些城市可謂絞盡腦汁、處心積慮。我們關(guān)注紅綠燈的顏色，溫哥華人同時還關(guān)注紅綠燈底
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受專門通道、街頭設(shè)置免費(fèi)“食品銀行”救助窮人等等，這些小處著眼、細(xì)節(jié)著力的一點一滴，使耐心專注于“重復(fù)的話重復(fù)說，重復(fù)的事重復(fù)做”的西方人，有了經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和現(xiàn)代的文明。
我們在經(jīng)濟(jì)文化上與西方有很大的差異，照抄照搬不符合我們的市情。但是，他們以人為本、以小見大、以近求遠(yuǎn)、精益求精的城市管理、服務(wù)理念，很值得我們城市管理行政執(zhí)法部門學(xué)習(xí)借鑒。
一是在工作理念上變“為城市管理群眾”為“為人民管理城市”。城市因人而興。“讓生活更美好”是城市的價值所在，也是城市管理部門的應(yīng)盡之責(zé)。我們應(yīng)樹立“民生為先，服務(wù)為先”的理念，摒棄以往“粗、冷、硬”的執(zhí)法模式，堅持用服務(wù)的手段早解決問題，多解決問題，打造宜居和諧城市，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意。
二是在工作思路上變“只堵只清，黑臉執(zhí)法”為“疏堵并舉，人性執(zhí)法”。溫哥華對生命的關(guān)愛、體貼可謂無微不至。對我們而言，城區(qū)小攤販的勞動權(quán)、生存權(quán)同樣應(yīng)給予權(quán)利保障，所以只靠“堵”來杜絕占道經(jīng)營是不現(xiàn)實的，與我們“為人民管理城市”、“建設(shè)宜居和諧城市”的目標(biāo)也是格格不入的。同樣，亂貼廣告、亂停車輛、亂倒垃圾等現(xiàn)象如果沒有“疏”的通道，只會屢禁不止，堵不勝堵。在“堵”的過程中，也就是在行使城市管理行政執(zhí)法權(quán)的過程中，還要推進(jìn)“人性執(zhí)法”，堅持城市執(zhí)法“五為先”原則，盡量做到動之以情，曉之以理，靠真情來感化管理對象。對那些明知故犯、屢教不改、造成社會不良影響的，又必須依法處理，維護(hù)社會的公平、正義。
三是在管理機(jī)制上變“管理執(zhí)法，孤軍作戰(zhàn)”為“服務(wù)+管理+執(zhí)法，立體聯(lián)動”。對比溫哥華，**城管的做法有相似之處。**市提出了”先服務(wù)、再管理、后執(zhí)法“的城管模式，用服務(wù)解決70%的問題，用管理解決20%的問題，用執(zhí)法解決10%的問題，這些都給了我們很好的啟示。首先要做好服務(wù)的文章。城市執(zhí)法服務(wù)的關(guān)鍵在于提供“疏”的通道和平臺，相關(guān)部門應(yīng)在城市規(guī)劃建設(shè)前期，把與民生相關(guān)的項目一并規(guī)劃建設(shè)，配套完善農(nóng)貿(mào)市場、停車場、戶外廣告設(shè)施、市政公用設(shè)施等，使攤販有去處、車輛有停處、廣告有貼處。其次要做好管理的文章。管理的要義在于規(guī)范引導(dǎo)，在管理機(jī)制上，應(yīng)建立齊抓共管的大城管機(jī)制，成立政府牽頭、相關(guān)部門為成員的城市管理委員會，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促落實和檢查考核。同時，隨著城市化進(jìn)程的加快，村民變市民的數(shù)量不斷加大，而其城市意識卻不能在短期內(nèi)提升到位，這就需要在社會層面注重發(fā)揮街道社區(qū)的作用，按照理順關(guān)系、屬地管理、重心下移、責(zé)權(quán)明確的原則，建立市級政府統(tǒng)籌，市直部門和街道兩級管理，市、街、居三級配合聯(lián)動的“一級政府、兩級管理、三級網(wǎng)絡(luò)”城管模式。并可以借鑒外地的做法，成立“市民城管協(xié)會”，創(chuàng)新社會管理機(jī)制，形成城市管理大合唱的局面。這也是實現(xiàn)城市管理上下聯(lián)動、到邊到角的根本保障。在管理方法上，堅持以教育引導(dǎo)為主。進(jìn)一步提高做群眾思想工作的水平，從宣傳教育入手，通過設(shè)立咨詢臺， ……（未完，全文共2471字，當(dāng)前僅顯示1571字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管局長讀《天大的小事》有感》）