目錄/提綱:……
一是在工作理念上變“為城市管理群眾”為“為人民管理城市”
二是在工作思路上變“只堵只清,黑臉執(zhí)法”為“疏堵并舉,人性執(zhí)法”
三是在管理機(jī)制上變“管理執(zhí)法,孤軍作戰(zhàn)”為“服務(wù)+管理+執(zhí)法,立體聯(lián)動”
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城管局長讀《天大的小事》有感
我是在連續(xù)的感嘆中讀完《天大的小事》這本書的。作者通過“瞇起眼睛看西方”,圖文并茂地為我們展現(xiàn)了世界上最宜居城市——溫哥華等城市是如何把事關(guān)市民的“小事”做成“天大”的,他們從極富人情味的細(xì)節(jié)著手,精到細(xì)致地為市民提供安全、便利、舒適的城市設(shè)施和環(huán)境,無時無處不體現(xiàn)出對生命的尊重和體貼。掩卷沉思,作為城市管理者,深感群眾利益無小事,城市管理無小事。零碎繁雜的城管小事,累積起來就是群眾大事,群眾的小事解決不好,就會演變成“捅破天”的城管大事,城市管理者肩負(fù)著沉甸甸的社會責(zé)任。如何創(chuàng)新“活力**”、“幸福**”建設(shè),此書給予我們很好的啟迪。
在安民上精推細(xì)敲。為保障市民居住、出行的安全,這些城市可謂絞盡腦汁、處心積慮。我們關(guān)注紅綠燈的顏色,溫哥華人同時還關(guān)注紅綠燈底
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受專門通道、街頭設(shè)置免費(fèi)“食品
銀行”救助窮人等等,這些小處著眼、細(xì)節(jié)著力的一點(diǎn)一滴,使耐心專注于“重復(fù)的話重復(fù)說,重復(fù)的事重復(fù)做”的西方人,有了經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和現(xiàn)代的文明。
我們在經(jīng)濟(jì)文化上與西方有很大的差異,照抄照搬不符合我們的市情。但是,他們以人為本、以小見大、以近求遠(yuǎn)、精益求精的城市管理、服務(wù)理念,很值得我們城市管理行政執(zhí)法部門學(xué)習(xí)借鑒。
一是在工作理念上變“為城市管理群眾”為“為人民管理城市”。城市因人而興!白屔罡篮谩笔浅鞘械膬r值所在,也是城市管理部門的應(yīng)盡之責(zé)。我們應(yīng)樹立“民生為先,服務(wù)為先”的理念,摒棄以往“粗、冷、硬”的執(zhí)法模式,堅(jiān)持用服務(wù)的手段早解決問題,多解決問題,打造宜居和諧城市,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓群眾滿意,讓社會滿意。
二是在工作思路上變“只堵只清,黑臉執(zhí)法”為“疏堵并舉,人性執(zhí)法”。溫哥華對生命的關(guān)愛、體貼可謂無微不至。對我們而言,城區(qū)小攤販的勞動權(quán)、生存權(quán)同樣應(yīng)給予權(quán)利保障,所以只靠“堵”來杜絕占道經(jīng)營是不現(xiàn)實(shí)的,與我們“為人民管理城市”、“建設(shè)宜居和諧城市”的目標(biāo)也是格格不入的。同樣,亂貼廣告、亂停車輛、亂倒垃圾等現(xiàn)象如果沒有“疏”的通道,只會屢禁不止,堵不勝堵。在“堵”的過程中,也就是在行使城市管理行政執(zhí)法權(quán)的過程中,還要推進(jìn)“人性執(zhí)法”,堅(jiān)持城市執(zhí)法“五為先”原則,盡量做到動之以情,曉之以理,靠真情來感化管理對象。對那些明知故犯、屢教不改、造成社會不良影響的,又必須依法處理,維護(hù)社會的公平、正義。
三是在管理機(jī)制上變“管理執(zhí)法,孤軍作戰(zhàn)”為“服務(wù)+管理+執(zhí)法,立體聯(lián)動”。對比溫哥華,**城管的做法有相似之處。**市提出了”先服務(wù)、再管理、后執(zhí)法“的城管模式,用服務(wù)解決70%的問題,用管理解決20%的問題,用執(zhí)法解決10%的問題,這些都給了我們很好的啟示。首先要做好服務(wù)的文章。城市執(zhí)法服務(wù)的關(guān)鍵在于提供“疏”的通道和平臺,相關(guān)部門應(yīng)在城市規(guī)劃建設(shè)前期,把與民生相關(guān)的項(xiàng)目一并規(guī)劃建設(shè),配套完善農(nóng)貿(mào)市場、停車場、戶外廣告設(shè)施、市政公用設(shè)施等,使攤販有去處、車輛有停處、廣告有貼處。其次要做好管理的文章。管理的要義在于規(guī)范引導(dǎo),在管理機(jī)制上,應(yīng)建立齊抓共管的大城管機(jī)制,成立政府牽頭、相關(guān)部門為成員的城市管理委員會,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和檢查考核。同時,隨著城市化進(jìn)程的加快,村民變市民的數(shù)量不斷加大,而其城市意識卻不能在短期內(nèi)提升到位,這就需要在社會層面注重發(fā)揮街道社區(qū)的作用,按照理順關(guān)系、屬地管理、重心下移、責(zé)權(quán)明確的原則,建立市級政府統(tǒng)籌,市直部門和街道兩級管理,市、街、居三級配合聯(lián)動的“一級政府、兩級管理、三級網(wǎng)絡(luò)”城管模式。并可以借鑒外地的做法,成立“市民城管協(xié)會”,創(chuàng)新社會管理機(jī)制,形成城市管理大合唱的局面。這也是實(shí)現(xiàn)城市管理上下聯(lián)動、到邊到角的根本保障。在管理方法上,堅(jiān)持以教育引導(dǎo)為主。進(jìn)一步提高做群眾思想工作的水平,從宣傳教育入手,通過設(shè)立咨詢臺, ……(未完,全文共2471字,當(dāng)前僅顯示1571字,請閱讀下面提示信息。
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