在建設(shè)幸�？h區(qū)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)，全面盤點(diǎn)，客觀評(píng)價(jià)2017年建設(shè)幸福**工作
（一）群眾生活更加殷實(shí)富足
（二）（二）社會(huì)保障更加堅(jiān)實(shí)有力
（三）公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便捷
（四）人居環(huán)境更加整潔有序
（五）社會(huì)局面更加和諧穩(wěn)定
二、鎖定目標(biāo)，明確任務(wù)，全力推進(jìn)2018年幸福**建設(shè)
（一）要順應(yīng)百姓對(duì)“富足生活”的新期待，切實(shí)提高群眾收入水平
（二）要順應(yīng)百姓對(duì)“生活保障”的新期待，不斷完善社會(huì)保障體系
（三）要順應(yīng)百姓對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的新期待，全面提升公共服務(wù)能力
（四）要順應(yīng)百姓對(duì)“美好環(huán)境”的新期待，大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
（五）要順應(yīng)百姓對(duì)“平安和諧”的新期待，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理能力
三、高度重視，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)民生工作落到實(shí)處
（一）要全面落實(shí)建設(shè)幸福**的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）要有效強(qiáng)化建設(shè)幸福**的工作合力
（三）要切實(shí)提供建設(shè)幸福**的資金保障
（四）要積極營(yíng)造建設(shè)幸福**的工作氛圍
……
在建設(shè)幸福**大會(huì)上的講話

同志們：
《2018年建設(shè)幸福**行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)以文件形式下發(fā)給大家。下面，按照區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)，全面盤點(diǎn)，客觀評(píng)價(jià)2017年建設(shè)幸福**工作
過(guò)去的一年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)省市工作部署，始終把民生幸福擺在更加突出位置，實(shí)打?qū)嵉淖隽艘恍┤罕姄碜o(hù)的好事、百姓受益的實(shí)事�？偨Y(jié)起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）群眾生活更加殷實(shí)富足。一年來(lái)，我們堅(jiān)持富民優(yōu)先原則，千方百計(jì)拓寬增收渠道、增加百姓收入。認(rèn)真落實(shí)“暖流計(jì)劃”，全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位8500個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11.36萬(wàn)人次。以“四大創(chuàng)業(yè)孵化基地”建設(shè)為引領(lǐng)，生成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體200余戶，“雙創(chuàng)”工作取得明顯成效。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)減普通玉米種植面積13萬(wàn)畝，新發(fā)展特色農(nóng)牧園區(qū)17個(gè)，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。特別是我們持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)力度，全區(qū)10個(gè)貧困村、2199名貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。
（二）（二）社會(huì)保障更加堅(jiān)實(shí)有力。醫(yī)保支付限額提標(biāo)、困難家庭水、電、氣費(fèi)用減免等一系列惠民政策全面落實(shí)，社會(huì)保障的水平更高、覆蓋面更
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略831字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
18年幸福**建設(shè)
黨的十九大報(bào)告明確指出，“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”因此，我們一定要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省市相關(guān)會(huì)議精神，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
（一）要順應(yīng)百姓對(duì)“富足生活”的新期待，切實(shí)提高群眾收入水平。我們要針對(duì)弱勢(shì)_、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民群眾的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道。一是深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，明確2020年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧。從我區(qū)目前情況看，雖然我們前期取得了不錯(cuò)的成績(jī)，也走在了全市前列。但下步，還面臨著攻堅(jiān)剩余貧困人口和建立防返貧長(zhǎng)效機(jī)制的雙重任務(wù)，可以說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵期。特別是去年第四期“電視問(wèn)政”反映的情況看，我們的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。因此，在下步工作中，一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)前期工作進(jìn)行一次全面梳理，尤其是要對(duì)全區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查，集中解決存在的問(wèn)題，確保扶貧項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益，確保貧困村、貧困群眾真脫貧、不返貧。二是認(rèn)真落實(shí)“暖流計(jì)劃”。應(yīng)該說(shuō)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作一直是我們的品牌，是我們的優(yōu)勢(shì)。下步工作中，要繼續(xù)加大工作力度，充分抓住市里實(shí)施“暖流計(jì)劃”的有利契機(jī)，全面開(kāi)展好就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力充分就業(yè)。這方面，區(qū)人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系，全面掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)人才的要求情況，采取“定單培訓(xùn)、定向輸出”的方式，幫助更多勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。同時(shí)，要緊抓勞務(wù)市場(chǎng)服務(wù)需求，繼續(xù)開(kāi)展好“三千就業(yè)”“春風(fēng)行動(dòng)”等多種形式的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)加大家政服務(wù)等方面的技能培訓(xùn)力度，進(jìn)一步擦亮“**保姆”品牌。三是不斷拓寬增收渠道。現(xiàn)在看，**梅花鹿、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)在全市乃至全省都產(chǎn)生了較大影響。因此，我們要把群眾增收特別是農(nóng)民增收的落腳點(diǎn)放在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，在區(qū)政府工作報(bào)告中，我們已經(jīng)明確提出了“南果北菜東稻西鹿”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，下步工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要按照全區(qū)統(tǒng)一布局，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特點(diǎn)，發(fā)展好林果、農(nóng)家樂(lè)、梅花鹿等特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）要順應(yīng)百姓對(duì)“生活保障”的新期待，不斷完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是人民生活的“安全網(wǎng)”。我們要按照“人人有保障”的目標(biāo)，進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系，努力使全區(qū)百姓都能享受到堅(jiān)實(shí)的生活保障。重要是筑牢“三條保障線”：一是筑牢社會(huì)保險(xiǎn)保障線。目前看，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)成為群眾生活最重要的一條保障線。但受起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例等政策性因素影響，一些群眾在面臨大病、天災(zāi)等突發(fā)性事件時(shí)，生活還無(wú)法得到有效保障。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府也一直在研究解決辦法，今年我們就明確提出了探索實(shí)行重大疾病政府購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)托底救助制度，目的就是要通過(guò)這種方式，進(jìn)一步托牢遭遇突發(fā)性困難家庭的生活底線。這方面，衛(wèi)生計(jì)生局要積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，做好方案設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)和政策落實(shí)工作，一定要把這件好事做好、做實(shí)。二是筑牢社會(huì)救助保障線。應(yīng)該說(shuō)，社會(huì)救助是保障弱勢(shì)_基本生活的最后一道防線，必須精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決守住。這方面，我要特殊強(qiáng)調(diào)的是，在去年第一期“電視問(wèn)政”中，反映了我區(qū)低保工作存在“應(yīng)保未保、應(yīng)退未退”等問(wèn)題，雖然我們?cè)诘谝粫r(shí)間開(kāi)展了全區(qū)低保核查工作，取得了明顯成效，但民政部門不能有松懈思想。今后，一定要嚴(yán)把關(guān)口，決不能再出現(xiàn)類似問(wèn)題。同時(shí)，殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生、司法等部門也要嚴(yán)格把握政策、科學(xué)利用好本部門、本領(lǐng)域的救助資源，提高救助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是筑牢住房保障線。目前看，全區(qū)還有1247戶農(nóng)村危房戶、5000戶棚戶區(qū)居民急需改善住房條件。對(duì)此，我們要下更大的決心，投入更多的精力，全面加大棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度。在這方面，今年我們確定了征拆房屋20萬(wàn)平方米，建設(shè)回遷樓15萬(wàn)平方米，改造農(nóng)村危房1227戶的工作任務(wù)。區(qū)住建局要全面加大推進(jìn)力度，確保年底前全部完成，讓困難群眾住房條件在短期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。
（三）要 ……（未完，全文共6648字，當(dāng)前僅顯示2335字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在建設(shè)幸福縣區(qū)大會(huì)上的講話》）