縣委書(shū)記在2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話1.4萬(wàn)字

目錄/提綱：……
二、以務(wù)實(shí)客觀的眼光評(píng)價(jià)過(guò)去一年的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)自信，鼓舞干勁
三、以清醒理性的認(rèn)識(shí)研判當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心
四、以務(wù)實(shí)苦干的擔(dān)當(dāng)抓好2018年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步彰顯作為，勇立潮頭
（一）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
（二）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力培育富民產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
五、把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過(guò)程全領(lǐng)域，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
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縣委書(shū)記在2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話1.4萬(wàn)字

同志們、各位企業(yè)家：
昨天我們剛剛召開(kāi)縣委工作會(huì)議，今天緊接著召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，密集召開(kāi)大型綜合性會(huì)議，主要目的一方面是盤(pán)點(diǎn)總結(jié)2017年全縣經(jīng)濟(jì)工作，明確2018年經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，更主要的是讓大家騰出更多的精力和時(shí)間去抓落實(shí)。剛才，李縣長(zhǎng)全面總結(jié)了2017年全縣經(jīng)濟(jì)工作，并對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以學(xué)思踐悟的態(tài)度深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，進(jìn)一步理清思路，明確方向
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。2月26日，市委****書(shū)記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想放在首位，反復(fù)學(xué)、經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)。作為政治經(jīng)濟(jì)的最新成果和發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)，重點(diǎn)把握“四個(gè)一”精神實(shí)質(zhì)：一是“一個(gè)判斷”，就是“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”；二是“一個(gè)要求”，就是“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”；三是“一個(gè)原則”，就是“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)”；四是“一個(gè)總基調(diào)”，就是“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)”。具體就是按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“七個(gè)堅(jiān)持”（即：堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；堅(jiān)持把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；堅(jiān)持正確工作策略和方法），圍繞高質(zhì)量發(fā)展，理清工作思路，明確主攻方向，把黨的十九大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神不折不扣落到實(shí)處，確保2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步。
二、以
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1209字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
委委員、總會(huì)計(jì)師王嘉良到****考察時(shí)說(shuō)：****縣抓項(xiàng)目業(yè)務(wù)非常熟，力度大、手段硬、措施多，而且對(duì)客商投資的項(xiàng)目極為關(guān)心，****近幾年的發(fā)展成就令人矚目，特別是在三新硅業(yè)投工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能方面給予了很大支持，城市生態(tài)文化創(chuàng)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目非常具有前瞻性和戰(zhàn)略性，作為****人更是堅(jiān)定了投資****的信心。省市領(lǐng)導(dǎo)和投資客商對(duì)我們成績(jī)的肯定，說(shuō)明我們的工作沒(méi)有白干，是富有成效的。
總體上講，去年全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干作風(fēng)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，確保了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的快速有力推進(jìn)，展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部在新常態(tài)下“敢想敢干、說(shuō)干就干、干就干成”的精神風(fēng)貌，縣委、縣政府總體上是滿意的，廣大群眾也是認(rèn)可的。國(guó)稅局、地稅局等駐瓜單位盡最大努力確保應(yīng)收盡收，為****財(cái)政收入增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新舉措，在精準(zhǔn)脫貧和城市建設(shè)等方面主動(dòng)作為，保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三新硅業(yè)、西脈礦業(yè)、天誠(chéng)房地產(chǎn)、龍麒生物、昊泰生物、廣鑫源、西域風(fēng)等一批企業(yè)和合作社，在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷、市場(chǎng)需求不振等困難下，克服重重困難開(kāi)工生產(chǎn)，為促進(jìn)****就業(yè)、帶動(dòng)群眾增收做出了貢獻(xiàn)。也正因?yàn)槲覀兊母刹孔黠L(fēng)務(wù)實(shí)，成績(jī)突出，去年7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、4批203名科級(jí)干部得到調(diào)整提拔，而且在這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人也得到了縣委、縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人在2018年再展新風(fēng)采、再作新貢獻(xiàn)、再鑄新輝煌，為****的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)�？h電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄，對(duì)全縣2017年納稅超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)、服務(wù)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)集體和單位進(jìn)行宣傳采訪報(bào)道，營(yíng)造全縣干事創(chuàng)業(yè)學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。其他單位和個(gè)人要牢固樹(shù)立看齊意識(shí)，學(xué)習(xí)這些先進(jìn)集體和個(gè)人主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以更加昂揚(yáng)向上的工作熱情、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極投身****2018年發(fā)展熱潮。
三、以清醒理性的認(rèn)識(shí)研判當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心
看不見(jiàn)問(wèn)題是最大的問(wèn)題，看不見(jiàn)差距是最大的差距，看不見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要查找問(wèn)題，明確今后工作的突破口和著力點(diǎn)。總體來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)：
一是發(fā)展后勁依然不足。全縣市場(chǎng)主體達(dá)到1.3萬(wàn)戶，但全縣規(guī)上企業(yè)從去年的41家減少到今年38家，2017年納稅超過(guò)1000萬(wàn)支撐地方財(cái)政稅收的規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅有廣匯能源、****龍?jiān)达L(fēng)電、中電****風(fēng)電3家企業(yè)。一產(chǎn)方面，以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還需下功夫，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)形成，但農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度還不高；立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全縣已經(jīng)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)47家，但稱得上龍頭的還不多，大多都是靠政策支持，維持經(jīng)營(yíng)，缺龍頭、缺大項(xiàng)目帶動(dòng)支撐的問(wèn)題依然是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題；農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌效益不夠明顯，現(xiàn)有****蜜瓜、****枸杞市場(chǎng)占有率低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二產(chǎn)方面，全縣共建成清潔能源發(fā)電場(chǎng)站38個(gè)，裝機(jī)規(guī)模661萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)153億度，但實(shí)際發(fā)電量只有93億度，棄風(fēng)限電達(dá)37%，且富集的電能資源優(yōu)勢(shì)與工業(yè)用電電價(jià)過(guò)高、就地消納不足等問(wèn)題相互交織，還需要在電能外送、就地消納方面持續(xù)跟進(jìn)；以優(yōu)勢(shì)的風(fēng)、光、礦產(chǎn)資源發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)、煤化工已經(jīng)打開(kāi)局面，但產(chǎn)業(yè)鏈條短，真正意義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有完全形成，缺乏大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目，石材等礦產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改創(chuàng)新還不夠，轉(zhuǎn)型升級(jí)還需要持續(xù)發(fā)力。三產(chǎn)方面，從目前全縣的文化旅游資源開(kāi)發(fā)情況看，依然沒(méi)有完全破題，文化旅游項(xiàng)目包裝策劃不夠、對(duì)外宣傳影響不夠；在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面缺少創(chuàng)意，習(xí)慣于對(duì)歷史資源、文物遺跡的開(kāi)發(fā)，諸如嘉峪關(guān)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者建設(shè)方特世界的做法學(xué)習(xí)借鑒不夠，還是跟著別人跑，沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)著別人跑；現(xiàn)有榆林窟、鎖陽(yáng)城遺址大景區(qū)沒(méi)有形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還是待在閨中人未識(shí)，打敦煌牌、走融合路還需要下功夫研究；戈壁挑戰(zhàn)賽吃住在敦煌，資源占有與破壞卻留在了****，對(duì)****的稅收財(cái)源貢獻(xiàn)不夠。
二是財(cái)源稅收后繼乏力。去年以來(lái)，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)下大力氣抓稅源、抓收入，在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，實(shí)現(xiàn)了7.24億元的財(cái)政總收入，實(shí)屬不易。但縣本級(jí)可用財(cái)力只能保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，還是典型的吃飯財(cái)政。2017年，全縣完成財(cái)政總收入7.24億元，占預(yù)算的100.4%，增長(zhǎng)8.4%。其中，一般公共預(yù)算收入3.29億元，占預(yù)算的89.7%，下降2.1%。分征收部門(mén)完成情況：國(guó)稅完成收入3.66億元，占預(yù)算3.7億元的98.8%，地稅完成收入1.39億元，占預(yù)算1.6億元的87%，財(cái)政完成非稅收入2.19億元，占預(yù)算1.9億元的114.7%。分行業(yè)實(shí)現(xiàn)收入情況：工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1.89億元，增收5800萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.2%；其中，風(fēng)電電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1.13億元，增收5806萬(wàn)元，增長(zhǎng)105%，風(fēng)電企業(yè)稅收增加的原因是風(fēng)電上網(wǎng)率增加和就地消納增加了企業(yè)收入。工業(yè)稅收占財(cái)政總收入的26.1%。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8348萬(wàn)元，減少2844萬(wàn)元，下降25.4%，建筑業(yè)稅收占到財(cái)政總收入的11.5%。三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)稅收2.22億元，較上年增收3375萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.9%，三產(chǎn)稅收占到財(cái)政總收入的30.7%。三產(chǎn)稅收增加的主要原因是廣匯公司煤價(jià)上漲銷量增加，增加稅收3000萬(wàn)元。全縣完成財(cái)政總支出17.7億元，增長(zhǎng)8.1%。其中，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出5.3億元，增長(zhǎng)12%，本級(jí)財(cái)政支出12.4億元，增長(zhǎng)7.2%。同時(shí)，去年全市金融工作會(huì)議上指出：金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)不夠，企業(yè)融資依然困難，資金斷鏈問(wèn)題較為突出。有些企業(yè)貸款到期后無(wú)法償還，貸款延期無(wú)法辦理，被迫選擇高息過(guò)橋資金，致使融資成本增加；個(gè)別金融機(jī)構(gòu)管理不夠規(guī)范，對(duì)企業(yè)的承諾不兌現(xiàn)，貸款償還后不續(xù)貸，慎貸、惜貸，導(dǎo)致企業(yè)資金斷鏈，難以維持經(jīng)營(yíng)。在這方面，各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，以更大的魄力支持企業(yè)發(fā)展，壯大地方經(jīng)濟(jì)。
三是干部作風(fēng)還需改進(jìn)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)還不夠、政策研究還不透、工作作風(fēng)還不實(shí)、辦事效率還不高、執(zhí)行落實(shí)還不力等現(xiàn)象依然存在。特別是在2017年度全市業(yè)務(wù)工作考核中排名靠后的部門(mén)，領(lǐng) ……（未完，全文共14273字，當(dāng)前僅顯示3395字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話1.4萬(wàn)字》）