在2018年全區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆前期準備工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是加強謀劃，在掌握村情上先行
二是把握關(guān)鍵，在人選儲備上先行
三是破解難題，在整頓后進上先行
一、深刻領(lǐng)會上級精神，切實增強做好村社區(qū)“兩委”換屆及準備工作的責(zé)任感使命感
二、堅持把握工作重點，解決影響換屆工作平穩(wěn)順利進行的突出問題
一要突出政治標準，抓實人選謀劃
二要突出摸底研判，抓好重點集中整治
三要突出嚴格審計，確保財產(chǎn)公開透明
四要突出宣傳引導(dǎo)，強化民主法制意識
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好準備工作，確保村社區(qū)“兩委”換屆平穩(wěn)有序推進
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在2018年全區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆前期準備工作推進會上的講話

同志們：
根據(jù)省、市工作部署，村、社區(qū)“兩委”換屆工作將于4月份正式啟動，到9月份基本結(jié)束。根據(jù)上級精神，區(qū)委組織部印發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆前準備工作的通知》（大組字〔2018〕10號），對相關(guān)工作進行了部署。剛才，5位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記分別匯報了村、社區(qū)“兩委”換屆前期準備工作進展情況、存在問題及下一步打算，并提出了一些較為中肯、可行的意見建議�？偟母杏X，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道思想上高度重視，及時動員部署，并立即啟動籌備工作，基本做到了“三個先行”：
一是加強謀劃，在掌握村情上先行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及時召開專題會議，要求包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系村（社區(qū)）部門組建工作組，進村（居）入戶開展調(diào)查走訪，與村（社區(qū)）“兩委”班子成員開展談心談話，針對村、社區(qū)班子是否團結(jié)有戰(zhàn)斗力、哪些村社區(qū)主要干部需要作出調(diào)整、哪些村社區(qū)有熱點難點問題亟待解決、哪些村社區(qū)選
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備工作的責(zé)任感使命感
村社區(qū)“兩委”換屆是今年全區(qū)基層政治生活中的一件大事，事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，事關(guān)基層民主政治建設(shè)進程，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好這項工作，對于夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)、提升基層組織的組織力、加強和創(chuàng)新基層社會治理、全面建成小康社會，具有有重大的現(xiàn)實意義。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，進一步加強基層組織建設(shè)，完善各項基層民主管理制度，特別是選好、用好、管好村（居）“兩委”帶頭人，加大嚴肅查處不正之風(fēng)和違法違紀行為的工作力度，為基層改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障�？倳浀闹匾甘揪�，為進一步加強基層黨建、抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作提供了根本遵循。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，不折不扣抓好貫徹落實。
就我區(qū)而言，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆，選好配強帶領(lǐng)黨員群眾致富的主心骨和領(lǐng)路人，對于加快“產(chǎn)城一體、青山綠水”新大通具有重大意義。近年來，全區(qū)各級黨組織認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力夯實黨在基層的執(zhí)政基層，發(fā)展壯大富民強村帶頭人隊伍，不斷完善基層民主制度，廣大基層黨員干部民主意識、法治、參政意識不斷提升，可以說，這些都為做好本次村社區(qū)“兩委”換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地認識到，隨著形勢任務(wù)和環(huán)境條件的深刻變化，村社區(qū)“兩委”換屆面臨許多新情況、新問題， 比如，受勞動力轉(zhuǎn)移影響，村社區(qū)干部后備力量不足；拉票賄選、干擾換屆等不正當競爭問題尚未得到根本解決；網(wǎng)絡(luò)媒體熱衷炒作，群眾法治觀念增強，小問題很容易變成大麻煩，等等。這些問題，需要我們高度重視、審慎對待，并在換屆前期準備工作中充分考慮、制定預(yù)案，提前加以解決。因此，我們要切實統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識做好村“兩委”換屆前期準備工作的重要性和緊迫性，進一步增強責(zé)任感和使命感，切實把相關(guān)工作作抓實抓好、 抓山成效。
二、堅持把握工作重點，解決影響換屆工作平穩(wěn)順利進行的突出問題
村社區(qū)“兩委”換屆迫在眉睫，工作千頭萬緒，我們一定要把握重點難點問題，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、 組織優(yōu)勢，堅決把問題解決到位，隱患消除到位。
一要突出政治標準，抓實人選謀劃。換屆工作根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的干部，尤其是書記人選，這既是選配班子的基本原則，也是檢驗換屆工作成敗的重要標志。從我區(qū)的現(xiàn)狀來看，凡是班子成員年輕有活力、素質(zhì)高、有創(chuàng)新思維和奉獻精神的村、社區(qū)，即便在基礎(chǔ)條件較差的情況下，仍然能干出一番事業(yè)，各項工作位居前列。反觀部分村社區(qū)，地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)越，卻一直發(fā)展不起來，或暮氣沉沉、敷衍推諉，或忙于內(nèi)斗、空耗資源，或不思進取、自甘落后，選出這樣的班子、這樣的干部，不但是一方百姓的損失，同樣也是黨和國家的事業(yè)的損失。因此，我們一定要堅持把握標準、創(chuàng)新方式、拓寬視野，選優(yōu)配強村社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人。從目前看，我認為要重點謀劃解決以下幾個問題，一是年齡結(jié)構(gòu)問題，全區(qū)46個村226名村干部，年齡50周歲以上的144人，比重高達63.7%，其中超過60周歲的48人，占比21.2%。46名村書記中，年齡超過60歲的12名，占比26%。關(guān)于這一點，我覺得各位書記不能僅僅從維持穩(wěn)定方面考慮，對沒有創(chuàng)新思路、工作長期沒有起色、天天混日子的，各位書記要堅決動員其退下來，給優(yōu)秀年輕人才讓位置；二是文化 ……（未完，全文共5271字，當前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆前期準備工作推進會上的講話》）