2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，實(shí)事求是分析發(fā)展形勢
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
（二）農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)
（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高
（五）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效凸顯
（六）精準(zhǔn)幫扶工作取得較好成效
二、提高認(rèn)識，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐
（一）理清思路，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路子
一要加速城鄉(xiāng)政策融合
二要加大一二三產(chǎn)融合發(fā)展
三要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)
（二）找準(zhǔn)問題，切實(shí)理清農(nóng)村改革發(fā)展思路
一要抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作
二要積極推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革
三要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革
（三）突出關(guān)鍵，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
一要突出質(zhì)量興農(nóng)之路
二要突出電商平臺建設(shè)
三要突出農(nóng)游結(jié)合發(fā)展
（四）增強(qiáng)活力，堅(jiān)持走好綠色發(fā)展之路
一要精心編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃
二要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
三要大力推進(jìn)生態(tài)紅古建設(shè)
（五）發(fā)揚(yáng)傳承，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明這個(gè)保障
一要積極傳承和培樹優(yōu)良家風(fēng)
二要大力推動(dòng)形成良好民風(fēng)
三要不斷加強(qiáng)公共文化建設(shè)
（六）提升實(shí)力，全力打好全面建成小康社會攻堅(jiān)戰(zhàn)
一要堅(jiān)決完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)
二要全力以赴推進(jìn)全面小康進(jìn)程
三要全力做好數(shù)據(jù)采集、報(bào)告工作
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化舉措加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
一是要切實(shí)將“三農(nóng)”工作擺在首要位置
二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
三要切實(shí)筑牢基層組織基礎(chǔ)
四要切實(shí)……
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話

下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，實(shí)事求是分析發(fā)展形勢
2017年在面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的各種不利形勢和復(fù)雜挑戰(zhàn)中，全區(qū)上下以習(xí)總書記系列講話精神統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。總的看來，成績與困難共生、機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。取得的成績大家有目共睹，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。2017年全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值突破10億元大關(guān)，達(dá)到10.05億元，增長4.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17473元，增長8.4%。蔬菜種植面積達(dá)到10.32萬畝，產(chǎn)量達(dá)到64.6萬噸，糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.02萬噸以上，全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到69萬頭，肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到2.12萬噸。
（二）農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。緊扣“果、菜、奶”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托“雙千萬元”扶持政策，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，***態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、***代農(nóng)業(yè)科技示范園和***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園二期等一批農(nóng)
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“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和“兩增三充三不變”的原則，調(diào)整優(yōu)化幫扶措施，制定了農(nóng)村大病救助等政策，在原有基礎(chǔ)上將幫扶力量向發(fā)展相對滯后的紅古鎮(zhèn)傾斜，兼顧***鄉(xiāng)統(tǒng)籌***鎮(zhèn)，大力開展精準(zhǔn)幫扶，增強(qiáng)幫扶實(shí)效，除“十不算”、“十不脫”等政策性回退外，其他貧困人口全部完成脫貧驗(yàn)收。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在一定的問題，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢，但是規(guī)模還不夠大，對外的影響力還不高；二是建成了一批龍頭企業(yè)，但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散，缺少精深加工型龍頭企業(yè)；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴(yán)重，改造任務(wù)重，坪臺地開發(fā)潛力巨大，但還沒有把這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來和利用好。四是全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社雖然達(dá)到200多家，但規(guī)模普遍偏小，層次普遍偏低，應(yīng)對市場波動(dòng)的能力差，市場競爭力弱，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)促進(jìn)作用不明顯，等等。當(dāng)前，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入決勝全面建成小康的攻堅(jiān)時(shí)期，我們必須全面準(zhǔn)確分析、科學(xué)研判面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，積極應(yīng)對以上這些突出問題，掌握主動(dòng)權(quán)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、提高認(rèn)識，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們必須立足區(qū)情實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，舉全區(qū)之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
（一）理清思路，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路子。鄉(xiāng)村全面振興需要走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，要找準(zhǔn)中央和省、市政策精神與區(qū)情實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。一要加速城鄉(xiāng)政策融合。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房、社會保障、公共服務(wù)等體系，促使公共資源人均投入增量向農(nóng)村傾斜，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。二要加大一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為平臺，通過優(yōu)化各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，引進(jìn)培育承接一產(chǎn)、連接三產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品深精加工企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品由初級加工向精深加工發(fā)展，依托城鄉(xiāng)居民消費(fèi)市場，構(gòu)建種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈。三要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極搶抓國家支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大機(jī)遇，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)、人飲工程改善提升工程，實(shí)施***農(nóng)貿(mào)綜合市場建設(shè)項(xiàng)目，把***、***、***打造成規(guī)模適度、功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)宜游的特色小城鎮(zhèn)。
（二）找準(zhǔn)問題，切實(shí)理清農(nóng)村改革發(fā)展思路。要按照問題導(dǎo)向和破題指向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革創(chuàng)新，最大限度解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。一要抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作。在去年工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋，真正做到“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”，讓農(nóng)民群眾吃上“定心丸”。二要積極推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，科學(xué)制定交易規(guī)則和交易程序，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)公開、公平、規(guī)范運(yùn)行，真正使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心成為資產(chǎn)增值的“大平臺”、農(nóng)民增收的“好幫手”。三要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。要合理界定和量化村民股份，通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，讓閑置低效的村級集體資產(chǎn)“不再沉睡”，增加村集體收入，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新，健全完善金 ……（未完，全文共5468字，當(dāng)前僅顯示1920字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話》）