縣移民局局長(zhǎng)在2018年全縣移民工作會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績(jī)，提振精神，在成敗得失中堅(jiān)定搞好移民后扶工作信心
（一）瞄準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，全力抓好移民脫貧攻堅(jiān)
（二）積極穩(wěn)妥，嚴(yán)格把關(guān)，推進(jìn)移民避險(xiǎn)解困搬遷試點(diǎn)工作
（三）因地制宜，創(chuàng)新模式，突出特色發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)
（四）精心選點(diǎn)，主動(dòng)作為，全力抓好整村推進(jìn)工作
（五）對(duì)接意愿，創(chuàng)新模式，培訓(xùn)移民提升素質(zhì)
（六）轉(zhuǎn)變方式，凝聚合力，確保移民_穩(wěn)定
二、不辱使命，敢于擔(dān)當(dāng)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)移民行業(yè)力量
（一）順勢(shì)而為，搶抓“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這一機(jī)遇
（二）轉(zhuǎn)變觀念，糾正認(rèn)識(shí)偏差，形成兩大共識(shí)
（三）創(chuàng)新思路，努力作為，突出三大工作重點(diǎn)
（四）找準(zhǔn)癥結(jié)，尋求對(duì)策，化解四大工作難點(diǎn)
三、竭盡忠誠(chéng)，干凈干事，在時(shí)代考驗(yàn)中錘煉過(guò)硬移民后扶干部隊(duì)伍
（一）要認(rèn)清形勢(shì)，不要心存僥幸
（二）要實(shí)干擔(dān)當(dāng)，不要得過(guò)且過(guò)
（三）要清正廉潔，不要以身試法
……
擔(dān)當(dāng)新時(shí)代使命 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
滿(mǎn)足移民日益增長(zhǎng)的美好生活需要
——在全縣水庫(kù)移民工作會(huì)議上的講話(huà)
縣移民局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
（2018年 月 日）

同志們：
今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)一年一度的全縣水庫(kù)移民工作會(huì)議。這次會(huì)議意義非同尋常。是黨的十九大召開(kāi)后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的第一個(gè)水庫(kù)移民工作會(huì)，更是中央一號(hào)文件提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦予移民部門(mén)新使命的一次誓師大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市水庫(kù)移民工作會(huì)議精神，細(xì)化分解全縣縣鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)干部會(huì)議工作目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)2017年的工作，部署2018年工作。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣水庫(kù)移民工作者同心協(xié)力，擔(dān)當(dāng)新時(shí)代使命，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿(mǎn)足移民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為建設(shè)富饒美麗幸福岳陽(yáng)縣貢獻(xiàn)移民行業(yè)力量。
一、總結(jié)成績(jī)，提振精神，在成敗得失中堅(jiān)定搞好移民后扶工作信心
2017年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)放，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“情系移民，服務(wù)移民，致富移民”工作理念，堅(jiān)持共建共享，滿(mǎn)足移民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一年來(lái)，在大家的共同努力下，取得和經(jīng)受住了全所未有的三個(gè)第一：爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金最多，達(dá)到1.5個(gè)億；取得的獎(jiǎng)項(xiàng)最多，獲得了省移民后扶工作先進(jìn)縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，獲得縣脫貧攻堅(jiān)第一名等6大獎(jiǎng)項(xiàng)；經(jīng)受住了來(lái)自長(zhǎng)江委、黃河委、省移民局、縣審計(jì)局、縣人大等多層面的績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、稽察、審計(jì)和評(píng)議，并獲得好評(píng)和肯定。具體而
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略934字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
種植將在全縣庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)范圍內(nèi)推廣，形成規(guī)模，創(chuàng)建品牌，為移民增收注入新動(dòng)力。
（四）精心選點(diǎn)，主動(dòng)作為，全力抓好整村推進(jìn)工作。在整村推進(jìn)工作上，我局做到“四個(gè)精準(zhǔn)”：一是精準(zhǔn)確定扶持對(duì)象。綜合全縣提升型、脫貧攻堅(jiān)型、復(fù)合型村的情況，結(jié)合新農(nóng)村點(diǎn)、扶貧點(diǎn)建設(shè)要求，確定麻塘辦事處畔湖新村、月田鎮(zhèn)黃岸村、毛田鎮(zhèn)道仁村、毛田鎮(zhèn)小港村、中洲鄉(xiāng)北垸村五個(gè)村作為整村推進(jìn)扶持對(duì)象。二是精準(zhǔn)安排項(xiàng)目。編制出“十三﹒五”后扶規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際，精準(zhǔn)安排建設(shè)項(xiàng)目。三是精準(zhǔn)投入扶持資金。每個(gè)整村推進(jìn)美麗家園試點(diǎn)村安排100萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金。2017年，我局在以上五個(gè)整村推進(jìn)村安排項(xiàng)目資758萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目46個(gè)。四是精準(zhǔn)整合部門(mén)資金。在整村推進(jìn)工作中，有效整合相關(guān)部門(mén)資金，加快整村推進(jìn)進(jìn)程。
在2018年整村推進(jìn)對(duì)象確定上，創(chuàng)新方法，采取公開(kāi)
競(jìng)選的方式進(jìn)行，在全縣26個(gè)移民重點(diǎn)村中競(jìng)選6個(gè)名額，通過(guò)激烈的競(jìng)選，評(píng)委評(píng)定，選出中洲鄉(xiāng)北垸村、麻塘辦事處畔湖新村等6個(gè)村為2018年度整村推進(jìn)實(shí)施村。目前各村都遞交了整村推進(jìn)工作方案，工作方案經(jīng)過(guò)了初審，并將在2018年初啟動(dòng)實(shí)施。
（五）對(duì)接意愿，創(chuàng)新模式，培訓(xùn)移民提升素質(zhì)。尊重移民意愿特別是建檔立卡困難移民意愿，順應(yīng)市場(chǎng)要求，不斷改進(jìn)移民培訓(xùn)方式方法，在放開(kāi)所有中級(jí)以上技能資質(zhì)證書(shū)補(bǔ)助外，開(kāi)辦廚師、農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)村電商和創(chuàng)業(yè)等特色培訓(xùn)班。超額完成了省、市下達(dá)我縣的移民培訓(xùn)和送訓(xùn)任務(wù)。
（六）轉(zhuǎn)變方式，凝聚合力，確保移民_穩(wěn)定。今年來(lái)，我局在移民信訪(fǎng)維穩(wěn)工作上，創(chuàng)新工作方式，認(rèn)真梳理遺留問(wèn)題。變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，多部門(mén)會(huì)商形成會(huì)議紀(jì)要的形式，多途徑、多渠道解決好移民合理訴求，把一些矛盾調(diào)處在萌芽狀態(tài)。2017年，妥善解決了毛田鎮(zhèn)黃金村、張谷英長(zhǎng)坪村移民群訪(fǎng)、集訪(fǎng)案;平息了三峽移民群訪(fǎng)事件，確保了移民_總體穩(wěn)定。
看到這些成績(jī)，我們應(yīng)當(dāng)自信，自信我們能干好移民工作，能取得優(yōu)異的成績(jī)和榮譽(yù)。但我們也應(yīng)該看到，我們?cè)谝泼窈蠓龉ぷ髦羞�存在這樣或那樣的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：移民信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀；項(xiàng)目資金管理還存在缺失；工程質(zhì)量還存在隱患；人口動(dòng)態(tài)管理還不規(guī)范和到位等等。這些問(wèn)題和不足，需要引起我們?cè)谧藛T的高度重視和狠抓落實(shí)。
二、不辱使命，敢于擔(dān)當(dāng)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)移民行業(yè)力量
2018年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)角已吹響。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的短板，是弱項(xiàng)。作為移民工作者，如何搶抓這一機(jī)遇，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中消除移民區(qū)與非移民區(qū)間的差距和差異，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，達(dá)到共同富裕的目的，需要我們?nèi)w不辱使命，敢于擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)移民行業(yè)智慧和力量。
（一）順勢(shì)而為，搶抓“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這一機(jī)遇�！班l(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出了走“七個(gè)之路”的思路：走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；走共同富裕之路；走質(zhì)量興農(nóng)之路；走綠色發(fā)展之路；走鄉(xiāng)村文化興盛之路；走鄉(xiāng)村善治之路；走中國(guó)特色減貧之路。我們要在這“七個(gè)之路”中找準(zhǔn)與我們移民后扶工作的結(jié)合點(diǎn)，利用我們的移民后扶項(xiàng)目資金，為移民區(qū)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提供助力，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，縮小與非移民區(qū)的差距。今年我們的移民后扶工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)接上，至少可以找到五個(gè)結(jié)合點(diǎn)，貧困移民村的脫貧攻堅(jiān)，我們可以加大項(xiàng)目資金的投入力度，走中國(guó)特色減貧之路；今年開(kāi)展的8個(gè)村的移民美麗家園整村推進(jìn)工作，可以整合全縣的其它部門(mén)的資金用于移民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，走共同富裕之路；特困移民避險(xiǎn)解困搬遷可以對(duì)接村民規(guī)范建房政策，整治“空心房”，扮美鄉(xiāng)村，走鄉(xiāng)村善治之路；麻塘辦事處畔湖新村的整村推進(jìn)工作可以走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；我們紅心柚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以走綠色發(fā)展之路。把我們的移民后扶工作融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大格局中去，在我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中顯現(xiàn)移民行業(yè)身影。
（二）轉(zhuǎn)變觀念，糾正認(rèn)識(shí)偏差，形成兩大共識(shí)。移民_是特殊_，移民資金是專(zhuān)項(xiàng)資金，過(guò)來(lái)我們?cè)趯?duì)待和看待移民后扶工作和移民項(xiàng)目資金上存在一定的偏差。一是認(rèn)為移民工作是搭頭，不重要。從我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民主管和專(zhuān)干的頻繁變動(dòng)上可以看出，移民后扶工作沒(méi)有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的足夠重視。其實(shí)，移民_是特殊_，也是困難_，弱勢(shì)_，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和關(guān)心。沒(méi)有移民的富裕也就沒(méi)有全縣人民的富裕，沒(méi)有移民的穩(wěn)定也就沒(méi)有全縣人民的安居樂(lè)業(yè)，移民占全縣人口的8%。特別是有三峽移民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是深有感觸的，三峽移民抱團(tuán)，有一點(diǎn)點(diǎn)訴求就上訪(fǎng)，動(dòng)不動(dòng)幾十人，到局里來(lái)，不講規(guī)矩，不按套路，胡攪蠻纏。三峽移民是國(guó)家的大政方針，是一個(gè)比較敏感的_，三峽移民的信訪(fǎng)問(wèn)題不能妥善處置的話(huà)，勢(shì)必影響全縣大局的穩(wěn)定，因此移民工作是一項(xiàng)重要而艱巨的工作，不是大家認(rèn)為的搭頭。二是移民資金好用。過(guò)來(lái)，給大家造成了這樣一個(gè)印象，認(rèn)為移民項(xiàng)目資金好爭(zhēng)取，做一套資料，項(xiàng)目資金就到帳了。也不管項(xiàng)目是不是真實(shí)的，存不存在套取現(xiàn)象；也不管項(xiàng)目資金如何在使用，從未進(jìn) ……（未完，全文共7472字，當(dāng)前僅顯示2624字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣移民局局長(zhǎng)在2018年全縣移民工作會(huì)上的講話(huà)》）