在全區(qū)旅游發(fā)展大會暨國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、全局謀劃、全面突破，實現(xiàn)從單一景點建設(shè)管理向全域旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變
二、全域聯(lián)動、全業(yè)融合，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
三、全城覆蓋、全民參與，實現(xiàn)從旅游部門單打獨斗向社會共建共享轉(zhuǎn)變
四、全面保障、全區(qū)聚力，實現(xiàn)從被動倒逼落實向主動積極作為轉(zhuǎn)變
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在全區(qū)旅游發(fā)展大會暨國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動員大會上的講話

**旅游發(fā)展已經(jīng)邁入了一個新時代、新階段，我們成功納入到全國262個縣市區(qū)第一批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，這也是全省6個縣市區(qū)之一、全市第一個。兩個會議合在一起召開，既是對**旅游發(fā)展的一次總結(jié)，更是**旅游在新階段、新形勢下吹響了新的集結(jié)號。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建傾注了市委市政府和市旅委的心血，全域旅游工作不是今天動員大會才開始啟動，我們實踐了將近3年的“全景**”就是在打基礎(chǔ)。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作是今年我們向市委市政府下軍令狀要完成的一項特色工作，現(xiàn)在已經(jīng)進入了“倒計時”狀態(tài)，今天的動員大會就是要把任務(wù)、責(zé)任和壓力層層進行傳導(dǎo)，排時間表、下任務(wù)書，以“一把手抓一號工程”的擔(dān)當，以“決戰(zhàn)決勝志在必得”的決心，在激烈競爭中脫穎而出，確保首批通過國家全域旅游示范區(qū)驗收。當然，創(chuàng)建驗收是目標，過程是手段，我們的目的不僅僅是成為全域旅游創(chuàng)建的示范區(qū)，更重要的是要以此為契機，把**打造成為“產(chǎn)城融合、景城共生、主客共享”的旅游目的地、國家東部海洋公園。
旅游是**的特色，也是**的特質(zhì)。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)曾提出：全國海洋旅游南看海南，東看**，而**的旅游就看**�！笆濉逼陂g，我們圍繞“構(gòu)建先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘雙輪驅(qū)動’新的產(chǎn)業(yè)體系、打造以旅游為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”發(fā)展定位，大抓旅游、發(fā)展旅游，
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受表彰的各類先進，向全體旅游人以及關(guān)心支持**旅游事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和誠摯的問候！
成績固然欣喜，但是問題依然很多，今天所有的字字句句，所有的焦點都是旅游，大家要明確**的定位是構(gòu)建先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘雙輪驅(qū)動’新的產(chǎn)業(yè)體系，方向是把**打造成以旅游為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，但是這幾年工業(yè)始終是**發(fā)展的后勁，實體經(jīng)濟發(fā)展是支撐一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，這是不可撼動。我們說的旅游，已經(jīng)脫離單純的產(chǎn)業(yè)范疇，它實際上是一種環(huán)境，我們做強旅游實際上就是在打造一個賞心悅目的環(huán)境。今年我們提出兩個度：旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響度以及旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度，實際上就是融合，就是“旅游+”，“+旅游”。旅游到了新階段以后，已經(jīng)完全不是“上車睡睡覺、下車拍拍照”、“回到家里什么都忘掉”，也不但但是“從一個景點到另一個景點”，而是集觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生、度假、休憩、探險、尋找刺激、尋找浪漫、尋找風(fēng)情、尋找鄉(xiāng)村野趣、尋求心靈安靜的全景式體驗，旅游已經(jīng)成為一種生活方式，游客自己決定怎么游、去哪游，怎么住、住哪里，買什么、在哪買，吃什么、在哪吃，現(xiàn)在很多旅游都已經(jīng)開設(shè)私人訂制。國家旅游局長李金早說：“全域旅游大有可為！”，**具有天時、地利、人和兼?zhèn)涞膬?yōu)勢，理應(yīng)主動作為、率先作為。什么是全域旅游？對**來說，這是一次再提升。這幾年，我們雖然沒有明確提出全域旅游的概念，但是事實上一直在朝著這個方向努力。我們按照大公園、大景區(qū)標準致力于“全景**”建設(shè)，與國家旅游局提出的全域旅游不謀而合，一脈相承，可以說，兩者在內(nèi)涵上具有契合性，在邏輯上具有一致性，在實踐上具有連貫性�！叭�**”建設(shè)使我們在沖向全域時代的道路上先人一步、快人一拍，在年初拿到了首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的門票，得到了省旅游局的大力支持。這是一次再革命。全域旅游不單單是旅游部門的旅游，不能簡單當作服務(wù)業(yè)態(tài)來對待，它是一種主客共享的生活環(huán)境新創(chuàng)造，景城共生的旅游業(yè)態(tài)新創(chuàng)造，產(chǎn)城融合的城市形態(tài)新創(chuàng)造，也是發(fā)展思路和理念的根本變革。我們必須改變傳統(tǒng)定勢、跳出旅游發(fā)展旅游，必須具有開放性、多樣性，必須實現(xiàn)景點景區(qū)內(nèi)外一體化，必須做到人人是旅游形象、人人是旅游導(dǎo)游、人人是旅游宣傳者、處處是旅游環(huán)境。我們要借助創(chuàng)建再來一次**旅游的革命，把旅游打造成為跨一二三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。我們必須埋頭苦干打造**環(huán)境，讓游客一進入**就好像一幅畫卷一樣打開來讓他們慢慢欣賞，這才是全域旅游的一種景象。這是一次再比拼。現(xiàn)在全省都在努力喊響全景、喊響全域旅游。特別是浙江6個列入首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建范圍的縣區(qū)，更是你追我超，誰率先拿到，誰就是“王”。比如，天臺縣將全域旅游作為新一號工程，創(chuàng)建工作起步早，得到了國家旅游局的高度肯定；開化縣國家東部公園建設(shè)投入力度大、推進速度快；仙居縣也提出了超支點、全時空推進全域旅游的口號。雖然**有人無我有、人有我優(yōu)的條件和基礎(chǔ)，但對比優(yōu)先組織驗收要求，我們還有很多問題和短板，在改革創(chuàng)新力度、項目推進強度、產(chǎn)品業(yè)態(tài)豐度、服務(wù)品質(zhì)滿意度等方面還有很大的提升空間。一步慢則步步慢。如果我們不能盡快補足短板，那么多年累積的先發(fā)優(yōu)勢就會蕩然無存，**旅游的領(lǐng)先地位就會喪失不保。我們要把示范區(qū)創(chuàng)建工作作為今年中心工作，思想上高度重視、行動上迅速跟進、舉措上有的放矢，全力以赴打贏這場硬仗，搶占海島全域旅游的制高點。
下步如何推進全域旅游？區(qū)里已經(jīng)擬定了一個方案，總體思路就是實施旅游發(fā)展“1155”工程，以“建立一個海島全域旅游發(fā)展的縣域模式，打造全國唯一的海島公園”為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建“_圍繞旅游建、產(chǎn)品圍繞旅游造、功能圍繞旅游配、形象圍繞旅游樹、管理圍繞旅游抓”五大發(fā)展格局，合力攻堅“1+*”改革行動、“造月亮星”產(chǎn)品行動、“樂居暢游”設(shè)施行動、“田園花�！杯h(huán)境行動、“智慧藍海”數(shù)據(jù)行動五大行動，率先成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，全面提升旅游對其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度和相關(guān)行業(yè)的影響度。具體的落腳點就是“八個全”：
一、全局謀劃、全面突破，實現(xiàn)從單一景點建設(shè)管理向全域旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變
這些年“全景**”建設(shè)實踐，已經(jīng)為全域旅游創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。我們要進一步謀劃提升、創(chuàng)新突破，全面打響旅游變革升級戰(zhàn)，將**打造成無可替代的全域旅游目的地。旅游改革要常抓常新。這里主要是推進旅游_機制改革問題，還要請求市里的支持，遵循市里統(tǒng)一的安排，總的一個是旅游要綜合管理，要多規(guī)合一，而且旅游的統(tǒng)計和評價體系、旅游數(shù)據(jù)要建立起來，要有自己的特色。要推進旅游總體規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的有機銜接，將旅游理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以旅游的眼光和標準審視各項城鄉(xiāng)建設(shè)工程，大到一條街道、一座建筑，小到一盞路燈、一個垃圾桶、一輛自行車，都要融匯地域特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵，要有**識別感，實現(xiàn)鄉(xiāng)村景區(qū)化、城市景區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化。旅 ……（未完，全文共7394字，當前僅顯示2596字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)旅游發(fā)展大會暨國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動員大會上的講話》）