在2018年全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，正視問題，切實把煙花爆竹安全監(jiān)管工作認識到位
二、突出重點，重拳出擊，切實把煙花爆竹各個環(huán)節(jié)監(jiān)管到位
一要全面深化專項治理
二要嚴格零售網(wǎng)點布設(shè)
三要加強批發(fā)企業(yè)監(jiān)管
四要抓好零售網(wǎng)點監(jiān)管
三、靠實責任，部門聯(lián)動，切實把煙花爆竹安全工作落實到位
一要強化領(lǐng)導抓落實
二要靠實責任抓落實
三要密切配合抓落實
四要強化宣傳抓落實
……
在2018年全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議上的講話
（2018年2月6日）

同志們：
時至臘月，春節(jié)臨近，全縣的煙花爆竹經(jīng)營、燃放即將迎來高峰。今天，縣上決定召開2018年全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議，主要任務是貫徹落實國家和省、市煙花爆竹安全管理工作會議精神，深入分析全縣煙花爆竹安全面臨的形勢，安排部署全縣今冬明春煙花爆竹安全監(jiān)管工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想，明確職責，靠實責任，加強協(xié)調(diào)，全面做好全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，我就加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作強調(diào)三點：
一、統(tǒng)一思想，正視問題，切實把煙花爆竹安全監(jiān)管工作認識到位
煙花爆竹安全監(jiān)管涉及儲存、經(jīng)營、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)，稍有松懈，極易發(fā)生安全事故。2017年1月24日，湖南岳陽鞭炮倉庫發(fā)生火災，事故致6人死亡。2017年5月16日,湖南常德市臨澧縣民泰煙花爆竹有限責任公司妙音分公司發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、1人受傷。2017年6月24日，富平縣一家花炮廠發(fā)生爆炸，事故導致4人在
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對深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理工作提出了明確的要求，安監(jiān)、公安、工商、執(zhí)法、交運、消防等相關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)文件精神統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，堅持問題導向，突出重點時段、重點地區(qū)和重點企業(yè)，精心組織開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季專項聯(lián)合督查檢查工作，依法嚴厲打擊懲處一批違法違規(guī)行為、徹底治理一批重大隱患、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，嚴防煙花爆竹事故的發(fā)生。
二要嚴格零售網(wǎng)點布設(shè)。要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，按照“誰審批，誰負責”的要求，嚴格標準，嚴格審查，依法行政。要建立完善許可工作制度，規(guī)范許可工作程序。要對煙花爆竹經(jīng)營單位提出的申請材料和經(jīng)營現(xiàn)場逐一進行審查，保證申請材料和現(xiàn)場條件均滿足要求。
三要加強批發(fā)企業(yè)監(jiān)管。各有關(guān)部門要督促批發(fā)經(jīng)營企業(yè)嚴把產(chǎn)品進貨關(guān)和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，并落實好煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度。要嚴格落實“六嚴禁”措施，即嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法生產(chǎn)，嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存，嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品。
四要抓好零售網(wǎng)點監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促煙花爆竹零售點嚴格落實“兩關(guān)閉”“三嚴禁”的規(guī)定，即關(guān)閉存在“下店上宅”“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點，關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹，嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。特別是對一些人員密集場所和銷售、儲存、居住為一體的“三合一”“多合一”的場所安全條件進行排查，對不符合安全條件、存在安全隱患的從業(yè)單位，要立即停業(yè)整改，確保不出任何問題。要加強農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部煙花爆竹經(jīng)營點的監(jiān)管，防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營、違規(guī)店外占道經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象。這里需要特別強調(diào)的是，今年嚴禁在中心城區(qū)設(shè)置零售網(wǎng)點，所有零售網(wǎng)點設(shè)置工作由執(zhí)法局牽頭，一律設(shè)在城區(qū)之外。
三、靠實責任，部門聯(lián)動，切實把煙花爆竹安全工作落實到位
一要強化領(lǐng)導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實安全生產(chǎn)責任制，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，單位主要領(lǐng)導親自抓，責任人員具體抓，切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、時間精力到位、工作措施到位。要成立領(lǐng)導小組，抽調(diào)專門人員，采取有力措施，迅速開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。各有關(guān)部門要根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的要求，按照職責分工，抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本區(qū)域的煙花爆竹安全監(jiān)管工作，在執(zhí)法檢查工作中，要深入經(jīng)營現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。
二要靠實責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真履行煙花爆竹安全監(jiān)管責任，確保各項任務落到實處。安監(jiān)部門要從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為，堅決取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點），依法查處煙花爆竹經(jīng)營（零售）店違法違規(guī)經(jīng)營行為；監(jiān)督指導煙花爆竹零售店（點）在其經(jīng)營場所及周邊設(shè)置明顯的禁止煙火、禁止燃放煙花爆竹等安全警示標志，嚴禁在經(jīng)營場所及周邊試放煙花爆竹。公安部門要依法查處煙花爆竹非法運輸、儲存行為，打擊煙花爆竹非法窩點，在銷售旺季等特殊時段采取加強零售店（點）周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，及時偵辦非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸煙花爆竹等刑事an件。交運部門負責煙花爆竹運輸企業(yè)、車輛及人員的安全管理，嚴厲查處不具備運輸資質(zhì)的非法運輸行為。工商部門負責查處假冒、盜用其他企業(yè)商標的違法經(jīng)營行為， ……（未完，全文共4005字，當前僅顯示2023字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議上的講話》）