關(guān)于全縣學(xué)前教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、全縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
（一）加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，辦園條件持續(xù)改善
（二）積極落實(shí)優(yōu)惠政策，幼兒入園率逐步提升
（三）優(yōu)化幼教隊(duì)伍，保教質(zhì)量不斷提高
（四）創(chuàng)新教育模式，辦園行為日趨規(guī)范
三、存在的困難和問題
（一）公辦園發(fā)展不足，資金投入缺乏
（二）民辦幼兒園條件參差不齊，設(shè)施簡陋
（三）全縣幼兒園發(fā)展不平衡、布局不合理
（四）幼教師資緊缺，保教質(zhì)量仍需提高
一是幼教師資數(shù)量不足
二是幼兒教師專業(yè)水平低，年齡結(jié)構(gòu)不合理
三是非編教師待遇缺乏保障
（六）教育方式落后，“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重
（七）幼師專業(yè)培訓(xùn)不足，教師職稱問題突出
四、意見建議
一、搶抓機(jī)遇政策，促進(jìn)整體提升
二、合理布局，公民辦并舉
三要重視小區(qū)配建園的建設(shè)
三、強(qiáng)化政府主導(dǎo)，加大資金投入
四、多方并舉，打造優(yōu)良的學(xué)前教育隊(duì)伍
二要分期分批搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)
五、加強(qiáng)安全監(jiān)管，規(guī)范辦園行為
……
關(guān)于全縣學(xué)前教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

縣委：
按照縣政協(xié)2017年重點(diǎn)工作安排，3月28-29日，由一名副主席帶隊(duì)，抽調(diào)縣政協(xié)有關(guān)委辦、縣教育局負(fù)責(zé)人和部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，先后深入到城鄉(xiāng)11所幼兒園，通過實(shí)地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對不同辦學(xué)_和不同規(guī)模類型的幼兒園進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、基本情況
全縣共有各級(jí)各類幼兒園102所，其中，公辦幼兒園23所，公建民營幼兒園12所，民辦幼兒園14所，小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)幼兒班53所。全縣幼兒園共有幼兒教師549人，其中公辦教師202人，民辦教師347人，大專及以上學(xué)歷381人，幼師專業(yè)201人，取得教師資格證409人。在園幼兒7159人，其中小班1712人，中班2442人，大班3005人，學(xué)前三年毛入園率91%。
二、全縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，全縣各級(jí)教育部門認(rèn)真貫徹中央和省州有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育健康發(fā)展，堅(jiān)持優(yōu)化硬件建設(shè)和軟
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位，一定程度上緩解了幼教師資嚴(yán)重短缺的問題。通過組織開展全縣幼兒教育觀摩會(huì)、“園對園”結(jié)對幫扶活動(dòng)，研討在學(xué)前教育中存在的問題和不足，尋求解決的方法和途徑；積極選派幼兒園園長和教師參加國培、省培等培訓(xùn)項(xiàng)目，有力的促進(jìn)了幼兒教師的專業(yè)化程度，提升了幼兒教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（四）創(chuàng)新教育模式，辦園行為日趨規(guī)范。為適應(yīng)新形勢下的學(xué)前教育辦學(xué)模式，我縣不斷更新辦學(xué)觀念，調(diào)整辦學(xué)思路，率先在全省嘗試公建民營辦園模式，解決了經(jīng)費(fèi)投入不足、師資緊缺的短板，為全州和全省探索出了一條行之有效的辦園路徑。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育管理，縣上在教育局設(shè)立了幼教股，配齊配強(qiáng)了人員，專門負(fù)責(zé)全縣學(xué)前幼兒教育管理和指導(dǎo)。同時(shí)，按照國家出臺(tái)的《3—6歲兒童發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，提出了“規(guī)范辦園、安全辦園、特色辦園”的學(xué)前教育辦學(xué)思路，積極督促各級(jí)各類幼兒園從落實(shí)健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域，促進(jìn)幼兒發(fā)展，不斷提高辦園水平。
三、存在的困難和問題
雖然我縣的學(xué)前教育工作取得了一定的成績，但與全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾熱切期盼的“入好園”、“好入園”的要求相比，還存在一些問題和困難。
（一）公辦園發(fā)展不足，資金投入缺乏。全縣公辦園23所，公辦園發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐，縣財(cái)政除公辦教職工的工資外，沒有專項(xiàng)資金投入，在學(xué)前教育中的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，城區(qū)面積不斷拓展，人口逐年增加，河南片區(qū)和新區(qū)僅有1所公辦幼兒園。由于收費(fèi)、師資和辦園條件的差異性，大部分群眾都想讓子女在公辦幼兒園入園，但是公辦幼兒園人滿為患，學(xué)額難求，導(dǎo)致大班額現(xiàn)象十分突出，群眾子女入園難、入園貴的問題仍然存在。如：新區(qū)太極幼兒園，園內(nèi)能接受幼兒現(xiàn)有幼兒515人，12個(gè)班，平均每超過42人，班大人多、地域狹小，嚴(yán)重超出了國家規(guī)定的辦園標(biāo)準(zhǔn)（小班每班人數(shù)為20-25名；中班每班人數(shù)為20-30名；大班每班人數(shù)為30-35名。 幼兒園各年齡班按照國家規(guī)定的人數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)，最多不超過規(guī)定班額的5名）。加之國家二胎政策的開放和新區(qū)面積的不斷擴(kuò)張，勢必會(huì)造成大量適齡兒童涌入公辦幼兒園，而公辦幼兒園已飽和，入園難問題將更加突出。
（二）民辦幼兒園條件參差不齊，設(shè)施簡陋。民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費(fèi)，自收自支靠收取保教費(fèi)運(yùn)營。由于受經(jīng)費(fèi)的限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除縣城周圍幾家民辦幼條件較好外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民辦幼兒園辦園普遍存在辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為舊小學(xué)改用、租憑商業(yè)用房或庭院，有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，沒有配備符合資質(zhì)的保教人員，保教存在隨意性、保教質(zhì)量低。班額超標(biāo)、食堂簡陋、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低，甚至存在克扣孩子伙食費(fèi)現(xiàn)象。當(dāng)前大部分民辦幼兒園實(shí)行日托辦學(xué)，食品、衛(wèi)生、交通、消防等安全方面措施薄弱，遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)別集中接送幼兒的車輛存在超載現(xiàn)象，電動(dòng)車、摩托車接送幼兒現(xiàn)象較為普遍，安全隱患較大。
（三）全縣幼兒園發(fā)展不平衡、布局不合理。由于對學(xué)前教育的重視程度不夠，沒有把學(xué)前教育放在同九年義務(wù)同步發(fā)展的位置上，使我縣幼兒園布局整體缺乏規(guī)劃。大多數(shù)小區(qū)建設(shè)沒有配套幼兒園或雖有配套幼兒園但建成后又改為他用，有的由于租金過高而不能用于教育資源。全縣獨(dú)立設(shè)置的幼兒園大都集中在縣城，幼兒人數(shù)較多、園舍規(guī)模偏大、班容量過大；農(nóng)村幼兒園園舍匱乏、破舊老化，辦園規(guī)模小，條件簡陋，運(yùn)動(dòng)器材、玩教具匱乏，不安全因素較多。
（四）幼教師資緊缺，保教質(zhì)量仍需提高。一是幼教師資數(shù)量不 ……（未完，全文共5562字，當(dāng)前僅顯示1953字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣學(xué)前教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》）