關(guān)于《中華人民共和國電信條例》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）學(xué)習(xí)宣傳《電信條例》，不斷增強(qiáng)電信法制觀念
（二）貫徹執(zhí)行《電信條例》，提高服務(wù)質(zhì)量
二是嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升客戶感知
三是對(duì)外公開各服務(wù)事項(xiàng)的流程、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受群眾監(jiān)督
（三）強(qiáng)化管理措施，及時(shí)查處各類電信違法犯罪行為
一是全力打擊破壞電信基礎(chǔ)設(shè)施方面的犯罪，維護(hù)電信運(yùn)營安全
二是全力打擊電信詐騙犯罪，維護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)
三是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和封堵有害信息
四是積極調(diào)解電信糾紛案件，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益
五是全面落實(shí)實(shí)名制要求
（四）實(shí)施智能廣播網(wǎng)工程，提升基層公共文化服務(wù)質(zhì)量
二、工作中存在的困難和問題
（一）對(duì)《電信條例》宣傳的廣度和深度還不夠，客戶滿意度有待提高
（二）隨著基站和寬帶端口的不斷增加，增大了維護(hù)難度
三、下步工作意見和建議
四是政府各部門要各司其職，通力配合，加強(qiáng)監(jiān)管
……
關(guān)于檢查《中華人民共和國電信條例》情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)縣人大常委會(huì)2017年工作安排，7-8月份成立了以人大常委會(huì)副主任**同志為組長的《中華人民共和國電信條例》（以下簡稱《電信條例》）執(zhí)法檢查組，對(duì)《電信條例》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查。檢查主要以聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。檢查組共印發(fā)調(diào)查問卷200多份征詢?nèi)舜蟠怼⒄䥇f(xié)委員、各方面的電信客戶等的意見和建議，分別對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營公司營業(yè)廳進(jìn)行實(shí)地察看，到聯(lián)通公司機(jī)房等地檢查設(shè)備運(yùn)行情況；8月22日檢查組召開有縣科工委、公安局、工商質(zhì)檢局、文廣新局和移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營公司參加的座談會(huì)，聽取了相關(guān)部門的工作匯報(bào)，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
（一）學(xué)習(xí)宣傳《電信條例》，不斷增強(qiáng)電信法制觀念
《電信條例》自2000年9月頒布實(shí)施以后，各相關(guān)單位認(rèn)真組織開展對(duì)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略631字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
社會(huì)各界的意見建議，聽取廣大客戶的心聲，認(rèn)真查找自身存在的問題，并及時(shí)整改。三是對(duì)外公開各服務(wù)事項(xiàng)的流程、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受群眾監(jiān)督。在縣城范圍內(nèi)全面實(shí)施“480服務(wù)承諾”，即承諾區(qū)域內(nèi)，寬帶障礙4小時(shí)修復(fù)，寬帶裝移機(jī)8小時(shí)完成，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋零盲區(qū)。四是免費(fèi)提供火警119、匪警110、醫(yī)療急救120、交通事故報(bào)警122等公益性電信服務(wù)，并保障通信線路暢通。
（三）強(qiáng)化管理措施，及時(shí)查處各類電信違法犯罪行為
一是全力打擊破壞電信基礎(chǔ)設(shè)施方面的犯罪，維護(hù)電信運(yùn)營安全。2013年以來共立刑事an件8起，破獲6起。二是全力打擊電信詐騙犯罪，維護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)。2013年來，共破獲電信詐騙案件1000余起，挽回?fù)p失300余萬元。三是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和封堵有害信息。2013年以來，每年發(fā)現(xiàn)上報(bào)刪除虛假、有害信息100余條，涉及本地落地查人處理10余人。四是積極調(diào)解電信糾紛案件，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。在消費(fèi)_工作中，創(chuàng)新工作思路，把消費(fèi)_“關(guān)口”前移到消費(fèi)教育引導(dǎo)、消費(fèi)警示、消費(fèi)知識(shí)普及上來，全縣共設(shè)立“消費(fèi)者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站” 108個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“兩站”全覆蓋、無盲區(qū)、零距離。2016年以來，共授理電信相關(guān)投訴25件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬多元。五是全面落實(shí)實(shí)名制要求。公司營業(yè)廳及代理商前臺(tái)，營業(yè)系統(tǒng)與國政通（全國公安身份證數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)）用戶入網(wǎng)實(shí)行現(xiàn)場照片人臉識(shí)別，做到人像合一，從根本上杜絕假身份證入網(wǎng)，確保用戶信息真實(shí)有效。
（四）實(shí)施智能廣播網(wǎng)工程，提升基層公共文化服務(wù)質(zhì)量
2014年5月，在全縣啟動(dòng)實(shí)施了智能廣播網(wǎng)工程，2017年12月30日前將實(shí)現(xiàn)全縣3個(gè)街道辦事處，1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)國營農(nóng)場，284個(gè)行政村（居委會(huì)），1926個(gè)自然村對(duì)接聯(lián)通成網(wǎng)，1.5萬只廣播音箱覆蓋全縣每個(gè)村組。截止目前，西平智能廣播網(wǎng)已在重渠、柏亭、柏苑、權(quán)寨、二郎、蔡寨等17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）234個(gè)行政村（居委會(huì)）順利開通，安裝音柱1.35萬只。西平智能廣播網(wǎng)一網(wǎng)多用，接地氣，小廣播，大宣傳，大服務(wù)，受到基層干部群眾的歡迎。
二、工作中存在的困難和問題
盡管《電信條例》自實(shí)施以來在我縣得到很好地貫徹執(zhí)行，但是，通過這次檢查仍發(fā)現(xiàn)存在一定問題，檢查組認(rèn)為主要有如下幾方面：
（一）對(duì)《電信條例》宣傳的廣度和深度還不夠，客戶滿意度有待提高。調(diào)查問卷中近30%的對(duì)象不知道有《電信條例》，對(duì)條例比較了解、有所了解和不了解的對(duì)象接近各占30%；認(rèn)為收費(fèi)不透明的對(duì)象達(dá)75%，認(rèn)為電信部門擅自開通電信業(yè)務(wù)的對(duì)象占25%，經(jīng)常收到垃圾短信的對(duì)象近42%，偶爾收到垃圾短信的占58%，34%的對(duì)象遭遇過通信網(wǎng)絡(luò)信息詐騙，85%的對(duì)象認(rèn)為需要進(jìn)一步規(guī)范手機(jī)信息業(yè)務(wù)定制程序，93%的對(duì)象認(rèn)為需要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。個(gè)別小區(qū)還存在網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定等。
（二） 隨著基站和寬帶端口的不斷增加，增大了維護(hù)難度。目前網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員匱乏，特別是光纖線路的巡檢維護(hù)很難全面到位，各處施工未經(jīng)允許私自破壞光纖線路經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重影響用戶使用和企業(yè)利益。
（三）群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū)，害怕無線網(wǎng)絡(luò)的輻射對(duì)人體有害，存在對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)工作進(jìn)行阻撓，新建基站和線路的阻撓日趨嚴(yán)重，施工維護(hù)環(huán)境惡劣。 ……（未完，全文共3507字，當(dāng)前僅顯示1771字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《中華人民共和國電信條例》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告》）