關(guān)于2017年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)

關(guān)于2017年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)
（2018年1月26日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們。按照會(huì)議安排，我向大家匯報(bào)一下回民區(qū)糧食安全責(zé)任制考核工作落實(shí)的具體情況。
糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_和國(guó)j-a全的重要基礎(chǔ)，是維系_的“壓艙石”。2017年以來(lái)，回民區(qū)認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的管理職責(zé)，積極推進(jìn)糧食流通工作。對(duì)糧食安全生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力進(jìn)行監(jiān)督管理，圓滿完成了2017年各項(xiàng)工作任務(wù)，有力促進(jìn)了轄區(qū)糧食市場(chǎng)秩序健康有序發(fā)展。
截止至2017年末，轄區(qū)耕地面積共400公頃，其中農(nóng)作物播種面積149公頃，糧食作物總產(chǎn)量720噸（馬鈴薯430噸、玉米280噸、小麥10噸）。
回民區(qū)屬于非產(chǎn)糧區(qū)，目前，轄區(qū)具有糧食收購(gòu)資格的企業(yè)3家，其中國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)1家，民營(yíng)企業(yè)2家。轄區(qū)沒有玉米深加工企業(yè)、飼料養(yǎng)殖企業(yè)，企業(yè)所用糧食全部為外地糧商提供，或平臺(tái)競(jìng)拍交易，不直接向農(nóng)民收糧。其中內(nèi)蒙古呼和浩特西郊國(guó)家糧食儲(chǔ)備所儲(chǔ)糧食性質(zhì)為市級(jí)地方儲(chǔ)備小麥，近年未參加過玉米臨儲(chǔ)業(yè)務(wù)。因此，我區(qū)在糧食安全責(zé)任制考核工作中涉及指標(biāo)較少。
一、主要做法
為做好糧食安全責(zé)任制考核工作，保持我區(qū)糧食安全有序、平穩(wěn)、健康，按照相關(guān)文件規(guī)定，回民區(qū)積極落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，主要做法有：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)2017年11月22日市政府召開的落實(shí)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制工作專題會(huì)議精神，回民區(qū)政府及時(shí)采取相應(yīng)措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略987字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
區(qū)積極組織開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，明確各部門分工，落實(shí)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體。開展了回民區(qū)小型農(nóng)田水利工程管理_改革，由村集體或農(nóng)村用水合作組織進(jìn)行管護(hù)，并頒發(fā)了水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)證。
4．持續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入。2017年，回民區(qū)落實(shí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，用于建設(shè)攸攸板鎮(zhèn)東棚子村節(jié)水灌溉工程，現(xiàn)經(jīng)費(fèi)已全部到位。
5．加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水重大工程等農(nóng)田水利建設(shè)。2017年回民區(qū)沒有重大農(nóng)田節(jié)水工程項(xiàng)目，且沒有年度節(jié)水灌溉面積任務(wù)。回民區(qū)基礎(chǔ)農(nóng)田有效灌溉面積為5000畝，較2016年相比無(wú)變化。按照水利廳、市水利局的要求，回民區(qū)積極開展農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)測(cè)算分析工作，結(jié)合回民區(qū)灌溉實(shí)際情況，制定了2017年度測(cè)算工作方案，并委托內(nèi)蒙古程瑞生態(tài)技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)開展灌溉水系測(cè)定相關(guān)工作，經(jīng)核實(shí)，2017年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到目標(biāo)考核要求0.65。
（二）保護(hù)種糧積極性，財(cái)政對(duì)扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長(zhǎng)，提高種糧比較收益，落實(shí)糧食收購(gòu)政策，不出現(xiàn)賣糧難問題方面
1．全面完成糧食收購(gòu)許可證年審換證工作。為進(jìn)一步做好 《糧食收購(gòu)許可證》年度審核工作，回民區(qū)按照年度糧食收購(gòu)許可證審核工作的要求，精心組織，專人負(fù)責(zé)，保證了年檢工作的順利進(jìn)行。一是印發(fā)《回民區(qū)糧食局關(guān)于開展年度糧食收購(gòu)許可證審核工作的通知》。二是利用電話、電子郵件、上門督促服務(wù)等形式告知持證單位，及時(shí)參加年檢。三是安排專人負(fù)責(zé)，采取有效措施，確保糧食收購(gòu)許可證審核工作按期完成。三月份，回民區(qū)按照公開、公平、公正和高效的原則嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)轄區(qū)6家糧食收購(gòu)企業(yè)開展了年度審核，經(jīng)資料審核及實(shí)地查看，轄區(qū)三家企業(yè)收購(gòu)條件發(fā)生變化，已不具備糧食收購(gòu)許可資格的條件要求。根據(jù)《糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》第二十四條的規(guī)定，取消其糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食收購(gòu)資格，并按流程將糧食收購(gòu)許可證同時(shí)注銷。
2．抓好糧食收購(gòu)工作�；孛駞^(qū)屬于非糧產(chǎn)區(qū)，根據(jù)《呼和浩特市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局關(guān)于做好2017年分貸分還臨儲(chǔ)玉米競(jìng)價(jià)銷售工作的通知>的通知》（呼發(fā)改糧監(jiān)字﹝2017﹞421號(hào)）文件，回民區(qū)現(xiàn)有3家糧食收購(gòu)企業(yè)，其中沒有玉米深加工企業(yè)、飼料養(yǎng)殖企業(yè)，也不存在玉米收購(gòu)業(yè)務(wù)。其中內(nèi)蒙古西郊國(guó)家糧食儲(chǔ)備所儲(chǔ)糧食為地方儲(chǔ)備小麥，近年未參加過玉米臨儲(chǔ)業(yè)務(wù)。在日常工作檢查中，也未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)有直接向農(nóng)民收糧情況。
3．落實(shí)和完善糧食扶持政策，培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。近年來(lái)，由于國(guó)家規(guī)劃要求，土地政策性調(diào)減，伴隨著回民區(qū)新農(nóng)村建設(shè)加快、國(guó)道110和國(guó)道209建設(shè)工程、大青山前坡綠化工程等項(xiàng)目的推進(jìn)，回民區(qū)耕地面積持續(xù)減少，且種植地點(diǎn)分散，機(jī)械化耕種水平較弱，產(chǎn)量達(dá)不到產(chǎn)區(qū)效益，現(xiàn)有土地主要以馬鈴薯、林果為主，沒有糧食類生產(chǎn)專業(yè)合作社。因此未開展耕地質(zhì)量檢測(cè)、耕地質(zhì)量技術(shù)提升、培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等工作。
（三）加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力和物流體系建設(shè)，落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全方面
開展“愛糧節(jié)糧”宣傳教育活動(dòng)�！懊褚允碁樘欤骋约Z為先”，為了增強(qiáng)廣大群眾糧食安全意識(shí)和愛糧節(jié)糧意識(shí)，促使居民群眾養(yǎng)成健康消費(fèi)、愛糧節(jié)糧、杜絕浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。11月26日，回民區(qū)糧食局以“愛糧節(jié)糧保安全,優(yōu)糧優(yōu)價(jià)促增收”為主題，在轄區(qū)糧油批發(fā)交易市場(chǎng)開展了愛糧節(jié)糧宣傳活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員向居民發(fā)放宣傳冊(cè)，為他們講解了國(guó)家糧食政策、糧食種植、收獲、儲(chǔ)藏知識(shí)以及家庭儲(chǔ)存糧油科普常識(shí)及節(jié)糧減損相關(guān)要點(diǎn)，幫助廣大群眾掌握必要的糧食營(yíng)養(yǎng)及儲(chǔ)存知識(shí)，樹立科學(xué)健康的消費(fèi)理念和愛惜節(jié)約糧食的意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)展示了莜面、葵花油、亞麻籽油、河套面粉等多款內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)好糧油。通過此次宣傳活動(dòng)，回民區(qū)糧食局向社會(huì)廣泛宣傳了重糧興糧、愛糧節(jié)糧的重要意義，號(hào)召居民群眾共同參與到愛糧節(jié)糧行動(dòng)中來(lái)，活動(dòng)的開展推廣了節(jié)糧減損知識(shí)，在群眾中取得了良好的反響。
（四）完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)脫銷斷檔，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。完善糧食應(yīng)急保障體系，及時(shí)處置突發(fā)事件，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)方面
1．健全糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)糧食應(yīng)急供應(yīng)體系。進(jìn)行糧食應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，是國(guó)家實(shí)施“糧安工程”的重要內(nèi)容之一，對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)_，具有十分重要意義。根據(jù)自治區(qū)印發(fā)糧食應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)參考標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，回民區(qū)糧食局繼續(xù)優(yōu)化布局，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)。相繼與8家企業(yè)簽訂了“應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)承諾書”，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)城鄉(xiāng)全面覆蓋。如果出現(xiàn)脫銷斷供及區(qū)域性糧食價(jià)格波動(dòng)情況，可緊急調(diào)動(dòng)并分發(fā)糧食。另外，在對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)的資質(zhì)、車輛、人員及儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地等條件進(jìn)行摸底調(diào)查后，新增設(shè)回民區(qū)糧油應(yīng)急配送中心，與內(nèi)蒙古康喜源糧油儲(chǔ)運(yùn)公司達(dá)成了前期糧油配送協(xié)議，在緊急情況發(fā)生時(shí)，由其公司承擔(dān)糧食應(yīng)急配送任務(wù)。按照市糧食部門的統(tǒng)一部署要求，1月底完成糧食應(yīng)急供應(yīng)掛牌工作。
2．維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式，按照上級(jí)文件要求，回民區(qū)糧食局對(duì)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”相關(guān)工作進(jìn)行了建立及梳理，主要涉及行政許可項(xiàng)目承接、權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入 ……（未完，全文共7895字，當(dāng)前僅顯示2773字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2017年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)》）