依法治水，開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面

依法治水，開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面

2017年春節(jié)到來(lái)的時(shí)候，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了新年賀詞，他在給全國(guó)人民的賀詞中有一句話“每條河流要有‘河長(zhǎng)’”了。隨后，河長(zhǎng)制迅速在全國(guó)展開(kāi)，這一舉措，對(duì)改善全國(guó)各條河流的水質(zhì)、提高人民的健康水平起到了巨大的推動(dòng)作用。但在實(shí)際中，由于受城市化、工業(yè)化、生態(tài)化建設(shè)的迅速發(fā)展，對(duì)水利事業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更高的要求。實(shí)行河長(zhǎng)制，也必須緊緊抓住依法治水這一著力點(diǎn)，使水利走上健康、有序發(fā)展的快車(chē)道，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的需求。依法治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視、各級(jí)政府部門(mén)的緊密協(xié)作、社會(huì)各界群眾的積極參與。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)依法治水的重大意義。
領(lǐng)導(dǎo)干部處在重要崗位，對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展起著關(guān)鍵作用。實(shí)施依法治水，首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)水法，深刻認(rèn)識(shí)依法治水的重大意義。
依法治水是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、建設(shè)美麗家園的必然要求。我市人均占有當(dāng)?shù)厮Y源量?jī)H為243立方
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拒繳水資源費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，河水污染成為普遍現(xiàn)象。要徹底改變這種局面，就必須強(qiáng)化依法治水。
二、水利部門(mén)要加大依法治水的工作力度
水法制宣傳教育是實(shí)現(xiàn)依法治水的基礎(chǔ)性工作。今年，市水利部門(mén)加大了宣傳力度，舉行了形式多樣的宣傳活動(dòng)，但群眾水法制觀念的形成不可能一蹴而就，宣傳工作必須常抓不懈，要繼續(xù)加大水法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造知法、學(xué)法、守法的水法制環(huán)境。要通過(guò)多種渠道，造成宣傳聲勢(shì)；要以案說(shuō)法，突出宣傳效果；要在執(zhí)法中宣傳，在宣傳中執(zhí)法；要把學(xué)習(xí)水法與貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)；要把遵守水法與踐行習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，使全社會(huì)都了解水法、關(guān)注水法、遵守水法、維護(hù)水法。
古人云：“徒法不足以自行”，意思是說(shuō)最好的法律法規(guī)還要靠人去掌握和執(zhí)行。水利工作千頭萬(wàn)緒，要開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面，就必須抓住主要矛盾，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，加大水行政執(zhí)法的力度。市水利部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，在依法治水的廣度、深度、力度上充分展開(kāi)。真正做到：廣度上,橫向拓展，多管齊下，形成合力；深度上,縱向深入，追本溯源，注重實(shí)效；力度上，鐵面無(wú)私、執(zhí)法如山，違法必究，從而全面推進(jìn)依法治水。要強(qiáng)化取水許可監(jiān)督管理，建立健全取水原始檔案，對(duì)無(wú)證取水單位依法進(jìn)行查處，加大水資源管理執(zhí)法力度。要依法加強(qiáng)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的大中型建設(shè)項(xiàng)目，如公路、電廠、煤礦等進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)、水資源論證、水土保持方案編制和水資源環(huán)境影響評(píng)價(jià)，做到早介入、早規(guī)劃、早處理，確保防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、地質(zhì)結(jié)構(gòu)安全。要依法對(duì)破壞河道案、損毀水利工程案、水資源案等水事違法案件嚴(yán)厲查處，有效規(guī)范水事活動(dòng)，維護(hù)水事秩序。要敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，維護(hù)水法神圣權(quán)威。
各級(jí)水行政主管部門(mén)是水資源費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)的唯一合法征收單位，統(tǒng)一安排征收工作，其他任何單位和個(gè)人不得以任何理由拖交拒交，不得擅自越權(quán)減征、免征。菏澤市水利部門(mén)要強(qiáng)化征管機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、征收措施，依法、依規(guī)、依程序加大水利規(guī)費(fèi)征收的力度。對(duì)多次上門(mén)征繳無(wú)效，無(wú)故拖延、拖欠規(guī)費(fèi)或拒不繳納的，可依法運(yùn)用行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰手段，直至申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，確保各類(lèi)水利規(guī)費(fèi)足額征收。
各級(jí)水行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到水政執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)水利事業(yè)的保障和支撐作用，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的要求，加強(qiáng)對(duì)水政執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平；要為執(zhí)法隊(duì)伍依法履行職責(zé)提供必要的經(jīng)費(fèi)，配備必要的通訊、交通、取證工具；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，增加編制，重視人才引進(jìn)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大執(zhí)法隊(duì)伍。
三、社會(huì)各界要強(qiáng)化遵守水法的責(zé)任和意識(shí)
“依法治水”并不僅限于政府依據(jù)法律治水，也不僅限于政府依法管理群眾的治水活動(dòng)，政府和其他社會(huì)組織、個(gè)人都是依法治水的主體，在治水活動(dòng)中都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事。
一方面，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)、保護(hù)水資源是水法賦予每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。保護(hù)、節(jié)約、珍惜水資源是公民遵紀(jì)守法的具體體現(xiàn)。全社會(huì)要樹(shù)立科學(xué)的用水觀念，提高全體公民的水法制意識(shí)，做到自覺(jué)節(jié)約用水、愛(ài)護(hù)水資源，共創(chuàng)美好水環(huán)境。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決我國(guó)干旱缺水問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。貫徹學(xué)習(xí)好《市節(jié)約用水辦法》，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)需要機(jī)關(guān)在節(jié)水工作中發(fā)揮帶頭作用，需要每個(gè)公民的積極參與，在生活、生產(chǎn)中提高節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)節(jié)水措施。以農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點(diǎn)，抓好節(jié)水增效示范區(qū)和大型灌區(qū)的續(xù)建 ……（未完，全文共2912字，當(dāng)前僅顯示1851字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《依法治水，開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面》）