縣委書記在全縣河長制暨飲水安全推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、深化思想認識，切實增強推行河長制的行動自覺
一是河道綜合整治成效顯著
二是河長制推進有力
三是重點任務(wù)穩(wěn)步推進
二、聚焦重點任務(wù)，全力加快推進河長制各項工作
一是依法依規(guī)管好水
二是綜合施策護好水
三是加大投入治好水
四是統(tǒng)籌融合用好水
五是打造民生放心水
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊心協(xié)力推進河長制的強大合力
一是健全責任體系
二是嚴格考核問責
三是加強宣傳監(jiān)督
……
縣委書記在全縣河長制暨飲水安全推進會上的講話

今天，我們召開全縣河長制暨飲水安全工作推進會，主要任務(wù)是深入貫徹中省市全面推行河長制重大決策部署，總結(jié)前一階段工作進展情況，安排部署全縣河長制及飲水安全工作，進一步夯實管水治水責任，加強流域綜合治理保護，提升水資源保障能力，為綠色循環(huán)發(fā)展、加快追趕超越、建設(shè)“古道明珠、靜美**”提供堅實的生態(tài)環(huán)境支撐。待會，**同志將點評各鎮(zhèn)辦及縣級河長制責任單位推進河長制工作情況，會上還要印發(fā)《**縣河長制考核辦法》，并安排部署飲水安全工作，請大家認真抓好貫徹落實。
這里，我先講三點意見。
一、深化思想認識，切實增強推行河長制的行動自覺
“興水利、除水害”歷來是_安邦的大事。全面推行河長制，對于貫徹黨的十九大精神，夯實各級管水治水用水責任、加強生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。全縣上下一定要深化思想認識，不斷增強推行河長制的思想共識和行動自覺。
第一，推行河長制是貫徹落實中省市生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署的實際
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略678字，正式會員可完整閱讀）……　
，倒逼生產(chǎn)方式、生活方式、建設(shè)方式轉(zhuǎn)型升級，努力走出一條水潤**、水美**、水富**的綠色循環(huán)發(fā)展之路；就是要切實肩負起“一江清水送**、送**”的政治責任，治水患、除水害、保水安，讓群眾充分享受到水清、岸綠、河暢、景美的良好環(huán)境。
第三，推行河長制是加強環(huán)境保護、筑牢生態(tài)屏障的務(wù)實之舉。近年來，我們以水利工程建設(shè)為抓手，深入推進防洪保安，堤岸綠化和景觀帶建設(shè)，全縣水環(huán)境質(zhì)量進一步提高。一是河道綜合整治成效顯著�；窘ǔ闪巳h綜合防洪抗旱減災(zāi)體系，分批實施了**河、**河、**河流域防洪工程，著力打造3處水體景觀，全縣三條主要河流和城區(qū)防洪能力明顯提高，抗御災(zāi)害能力顯著增強。二是河長制推進有力。召開河長制啟動動員大會，制定全面推行河長制《實施方案》，明確20項具體任務(wù)。全縣設(shè)立縣級河長4名、鎮(zhèn)級河長26名，村級巡查員217名，實現(xiàn)了組織體系全覆蓋。三是重點任務(wù)穩(wěn)步推進。編制《重大治水興水項目庫》和流域面積50平方公里以上河流“一河一策”治理規(guī)劃，公布了流域面積10平方公里以上河流名錄和河長名錄，在河道顯要位置樹立河長公示牌，水利工程建設(shè)、河道整治、入河排污口清查等工作有力有效實施。
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題：一是少數(shù)鎮(zhèn)辦對推行河長制重視不夠，工作力量不足，一定程度上影響了工作高效開展；二是各級河長巡河頻次不高，責任落實不到位；三是水污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)，部分鎮(zhèn)辦農(nóng)村面源污染、生活污水防治、垃圾處理不到位。四是涉水違法行為時有發(fā)生，向河道亂倒垃圾、碴土，違規(guī)采砂、違法捕魚等現(xiàn)象依然存在，水行政綜合執(zhí)法有待進一步加強。對此，我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，突出問題導(dǎo)向，落實“一河一策”，堅持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護治理齊抓，努力打造河長制**模式、創(chuàng)造**經(jīng)驗。
二、聚焦重點任務(wù)，全力加快推進河長制各項工作
當前和今后一個時期，全縣推進河長制工作的總體思路是：認真貫徹黨的十九大提出的加快生態(tài)文明_改革，建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù)，牢固樹立柔性治水、系統(tǒng)治水、生態(tài)治水理念，堅持河長主治、源頭重治、工程整治、依法嚴治、群防群治“五治”工作方法，推動治水思路由單一防水向防用結(jié)合轉(zhuǎn)變、治水方式由工程治理向生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變、治水機制由行業(yè)專項管理向法治協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，促進河長制與城鎮(zhèn)化、園區(qū)建設(shè)、全域旅游等有機融合，全力保障水安全、保護水資源、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，建設(shè)一批水系景觀、水保示范區(qū)和生態(tài)示范區(qū)，努力把**的每一條河流都打造成安瀾河、生態(tài)河、景觀河、文化河、致富河，為推進綠色循環(huán)發(fā)展、加快追趕超越、建設(shè)“**”提供堅實生態(tài)保障。具體工作中，要抓好五個重點：
一是依法依規(guī)管好水。依法治水是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的根本保證。要牢固樹立法治思維和法治理念，落實最嚴格水資源管理制度，堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，大力推進土地、城鄉(xiāng)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃與河道環(huán)境規(guī)劃“多規(guī)合一”，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，做到上下游聯(lián)動、左右岸共治、干支流兼顧，著力構(gòu)建水資源合理配置和高效利用體系。加強水域岸線管理。在生態(tài)優(yōu)先、嚴格_的基礎(chǔ)上，建立河流自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對水域、灘涂、岸線等自然生態(tài)空間進行確權(quán)登記，明確功能定位，科學(xué)劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，強化分區(qū)管理和用途管制，不斷提高利用價值和綜合效益。嚴格涉河活動監(jiān)管。從嚴涉河項目審批和建設(shè)管理，嚴禁未批先建，對未履行報批手續(xù)的責成停建，對未按批準方案實施的責令整改完善，依法處 ……（未完，全文共5420字，當前僅顯示1903字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣河長制暨飲水安全推進會上的講話》）