在全縣農(nóng)民工工資支付工作專項檢查會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要高度重視農(nóng)民工工資支付工作
二、要扎實解決拖欠農(nóng)民工工資工作
1、“嚴監(jiān)管”就是加大行業(yè)監(jiān)管力度，及時查處欠薪案件
2、“嚴執(zhí)法”就是提高調(diào)解仲裁效能，嚴厲打擊欠薪行為
3、“重化解”就是妥善處置_性事件，確保社會和諧穩(wěn)定
4、“重宣傳”就是加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍
三、要全面落實農(nóng)民工工資支付工作責任
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在全縣農(nóng)民工工資支付工作專項檢查會議上的講話（2017年12月14日）

同志們：
今天，組織大家召開專題會議，主要是貫徹落實省市關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資會議精神，對我縣保障農(nóng)民工工資支付工作進行再部署、再安排，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，硬化措施，集中力量開展好農(nóng)民工工資落實工作。剛才，大勇同志通報了全縣農(nóng)民工工資支付情況，詳細部署安排了專項檢查工作，請大家按照會議要求，抓好工作落實。
下面，我再講幾點意見：
一、要高度重視農(nóng)民工工資支付工作
依法保障農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象，這不僅是一項民心工程，更是各級黨委、政府義不容辭的責任。近年來，國務院和省、市各級高度重視農(nóng)民工工資支付工作，去年3月21日，國務院下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，明確強調(diào)要保障職工特別是農(nóng)民工按時足額領到工資報酬，要求各級黨委、政府和人社部門必須采取有力措施
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查時間、檢查范圍、檢查內(nèi)容和實施步驟，扎實細致地開展專項檢查工作，全力做好預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作，努力做到“兩嚴”（嚴監(jiān)管、嚴執(zhí)法）、“兩重”（重化解、重宣傳），實現(xiàn)2018年春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資違法案件全部結(jié)案目標。
1、“嚴監(jiān)管”就是加大行業(yè)監(jiān)管力度，及時查處欠薪案件�？h人社局要暢通舉報投訴電話、舉報投訴信箱，不斷拓寬舉報投訴渠道。縣住建、交通、水利、煤炭、國土等行業(yè)主管部門，要強化施工合同審查備案管理和勞務分包管理，加強對本行業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管力度，特別是煤炭行業(yè)要逐月留存?zhèn)浒皋r(nóng)民工工資發(fā)放表，將農(nóng)民工工資保證金繳納作為開工的先行條件。針對發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資行為的，主管部門按照相關(guān)規(guī)定督促其繳納農(nóng)民工工資保證金，切實發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金的保障作用。縣市場監(jiān)管局要將個體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠信檔案，對惡意拖欠，情節(jié)嚴重的，依法進行停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、“嚴執(zhí)法”就是提高調(diào)解仲裁效能，嚴厲打擊欠薪行為�？h勞動爭議仲裁機構(gòu)要加大涉及拖欠農(nóng)民工工資爭議案件的調(diào)解力度，加強調(diào)裁工作的銜接，盡可能把爭議解決在基層。要繼續(xù)開辟爭議處理“綠色通道”，對拖欠農(nóng)民工工資的爭議案件優(yōu)先受理、快速結(jié)案，并協(xié)調(diào)縣司法局等部門落實好法律援助制度，為有需求的農(nóng)民工_及時提供法律援助服務。對發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資行為，縣人社、公安等部門要依法責令限期支付；對拒不支付勞動報酬的犯罪案件，要加強與檢察部門的溝通協(xié)調(diào)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫對接，特別是因拖欠工資出現(xiàn)群訪案件的要按照相關(guān)法律法規(guī)頂格處理，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。
3、“重化解”就是妥善處置_性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門要高度重視因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的_性事件，進一步健全應急預案，明確處置程序，加強應急值守，全力予以化解。對發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、_性事件，縣人社局要第一時間向縣委、縣政府報告，并會同有關(guān)部門迅速處置。對已繳納工資保證金的企業(yè)，要及時動用保證金支付拖欠的工資。同時，要引導農(nóng)民工依法理性解決問題，努力使事態(tài)不升級、不激化。對采取非法、極端方式討薪或討要工程款，嚴重擾亂社會秩序的，要及時移交公安機關(guān)依法處理，并主動向社會和公眾說明情況。
4、“重宣傳”就是加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。全縣各級各有關(guān)部門要加大宣傳力度，把握好輿論引導方向，在全縣營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好氛圍。要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和公開查辦的典型案件，加大對違法行為的輿論壓力，督促企業(yè)依法履行支付工資義務，引導農(nóng)民工通過法律渠道理性_。同時，要做好yq監(jiān)控工作，對各類媒體報道的拖欠農(nóng)民工工資案件線索，要做到發(fā)現(xiàn)立即介入、介入立即處理，并按規(guī)定公布有關(guān)信息，牢牢掌握輿論的主動權(quán)，嚴防惡意炒作、事態(tài)擴大，造成不良社會影響。
三、要全面落實農(nóng)民工工資支付工作責任
全縣各級各有關(guān)部門要把解決拖欠農(nóng)民工工資工作擺上重要議事日程，作為當前一項重要工作，采取有力措施抓緊抓好，抓出實效。各鎮(zhèn)、街道辦要做好轄區(qū)內(nèi)日常勞動監(jiān)察檢查、案件協(xié)調(diào)處理和信訪維穩(wěn)等工作�？h發(fā)改局要加強對政府投資工程項目的監(jiān)管，帶頭保障工資支付�？h住建局要強化建筑企業(yè)的準入和資質(zhì)管理，加大對工程款支付的監(jiān)管力度�？h煤炭局要做好全縣煤炭行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)處理，從源頭上遏 ……（未完，全文共2883字，當前僅顯示1832字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)民工工資支付工作專項檢查會議上的講話》）