目錄/提綱:……
一、精準識別,確定扶貧對象是前提
二、精準施策,確立扶貧項目是關(guān)鍵
三、過程管理,建立_制度是保證
四、跟蹤執(zhí)行,確保項目達效是目標
一是實行定期報告制度
二是實行嚴格考核制度
三是實行工作日量化制度
……
縣借鑒企業(yè)管理理念助力推進項目建設(shè)經(jīng)驗材料
再好的理念不落實,就是一句空話,再好的項目不落實,就無法實現(xiàn)投產(chǎn)達效。在脫貧攻堅工作上,**縣用管理項目的方式方法,借鑒企業(yè)管理理念,助力推進項目建設(shè),確保項目建設(shè)不跑偏。
一、精準識別,確定扶貧對象是前提
企業(yè)在項目實施前,對項目建設(shè)的可行性進行科學(xué)的論證與分析,如何將項目建設(shè)為最優(yōu)、質(zhì)量最好。而在脫貧攻堅精準識別上,嚴把程序關(guān),按照“兩公示一公告”要求(即:下發(fā)通知,貧困戶申請、村民代表和村三委會評議,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公示,縣扶貧辦公告),組織1000多名縣、鄉(xiāng)、村三級干部,對貧困戶6個認定關(guān)口層層把關(guān)(初選名單認定關(guān)、群眾評議認定關(guān)、集中審定認定關(guān)、入戶調(diào)查認定關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核認定關(guān)、復(fù)審公告認定關(guān)),逐戶進行識別、認定,確保進入建檔立卡系統(tǒng)的都是符合條件的戶、群眾認可的人,并且按貧困程度,逐戶落實幫扶計劃和脫貧時間,把貧困戶劃分為重度(三星戶)、中度(二星戶)和輕度(一星戶)。同時
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“四落實”;在填寫方法上,堅持從群眾中來、到群眾中去,尊重群眾意愿,獲得群眾支持。其次,抓培訓(xùn)示范。舉辦了建檔立卡培訓(xùn)班,召開了精準建檔立卡現(xiàn)場會。再次,抓督查指導(dǎo)?h扶貧辦、包保縣領(lǐng)導(dǎo)、縣委縣政府聯(lián)合督查室,分頭深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對建檔立卡工作進行了多輪次的督查指導(dǎo)。在原有黨政班子成員包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,安排人大、政協(xié)副職和掛職干部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡工作進行專項包保,通過多層次、全方位的檢查指導(dǎo),不斷提高建檔立卡工作質(zhì)量。目前,建檔立卡工作全面完成。
二、精準施策,確立扶貧項目是關(guān)鍵
企業(yè)在項目確立時首先研究項目可行性,一個項目的上馬,要考慮項目建設(shè)的重要性和必要性、要分析項目建設(shè)所產(chǎn)生的效益,要用最少的投入實現(xiàn)大的收益。而脫貧攻堅項目確立上,也正式借鑒企業(yè)的先進管理理念,先劃分類別,按照貧困程度,把全縣貧困戶劃分為三大類。其中,三星戶4464戶、8444人,二星戶6989戶、13464人,一星戶8329戶、18203人。根據(jù)不同類型的貧困人口的脫貧需要,制定了縣、鄉(xiāng)、村、戶產(chǎn)業(yè)項目表和扶貧手冊,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目找得準、落得下、見效快。在政策扶持上,三星戶可享受新增
財政扶貧資金和扶貧貼息貸款政策,其中申請新增財政扶貧資金政策發(fā)展棚膜經(jīng)濟和養(yǎng)殖業(yè)的,可分別按每戶最高9000元和6000元申請項目資金。二星戶可享受新增財政扶貧資金和扶貧貼息貸款政策,其中申請新增財政扶貧資金政策發(fā)展棚膜經(jīng)濟和養(yǎng)殖業(yè)的,可分別按3000元和2000元申請項目資金。一星戶可享受財政貼息貸款政策。同時,還制定了自建自營、集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、合作社領(lǐng)辦、委托管理和承包租賃六種產(chǎn)業(yè)扶貧方式,進一步規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。再落實項目,提出了“不落戶、全履蓋”的開發(fā)式產(chǎn)業(yè)扶貧原則,就是全縣所有貧困戶,都要因戶制宜、量體裁衣,每戶確定至少一個產(chǎn)業(yè)扶持項目。根據(jù)不同類型的貧困人口,逐一拉單子、定項目、落責任,確保資金跟著項目走、項目跟著貧困人口走。全縣3年計劃投入資金2.3億元,其中種植業(yè)5842萬元、養(yǎng)殖業(yè)6527萬元、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整6416萬元、易地搬遷345.5萬元、醫(yī)療扶貧2455萬元、教育扶貧462萬元、電商及其他66萬元。在此基礎(chǔ)上,制定了四表一圖一冊。“四表”,即縣鄉(xiāng)村戶產(chǎn)業(yè)項目表,層層匯總、層層接續(xù),產(chǎn)業(yè)項目一目了然;“一圖”,即縣域產(chǎn)業(yè)布局圖。實行掛圖作戰(zhàn),明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品;“一冊”,即扶貧手冊。詳細填寫家庭狀況、貧困類別、致貧原因、脫貧措施、幫扶單位、脫貧年限、包保干部和扶貧成效等信息,做到了扶貧“一冊清”。
三、過程管理,建立_制度是保證
借鑒企業(yè)的項目跟蹤管理方法,我縣研究制作了《脫貧攻堅項目確認表》,每個貧困戶家里都要張貼一份,各級包保人員是否按照規(guī)定時限完成指定工作步驟在表格上一目了然。此表優(yōu)于傳統(tǒng)政府考核辦法,參與脫貧工作的鎮(zhèn)、村干部和責任人的每個工作環(huán)節(jié)都一一列出,每次電話聯(lián)系或上門走訪的時間具體到天,嚴格規(guī)范了項目跟蹤考核標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保領(lǐng)導(dǎo)每月入村一次,了解種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展個體經(jīng)濟、雨露計劃情況;每季度向包保縣領(lǐng)導(dǎo)上報脫貧攻堅工作開展情況;每年上報一次貧困戶脫貧情況。村書記和村黨組織“第一書記”每月召開一次脫貧攻堅例會,確認種、養(yǎng)業(yè)收益情況和項目進展情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;每年將脫貧攻堅工作情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。幫扶責任人每月電話詢問和現(xiàn)場檢查種植業(yè)長勢、養(yǎng)殖業(yè)繁殖情況,確認資金撥付、個體經(jīng)濟和外出務(wù)工收入情況,每季度了解大學(xué)生 ……(未完,全文共3715字,當前僅顯示1877字,請閱讀下面提示信息。
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