市長(zhǎng)在全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新常態(tài)下審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感
二、依法履行監(jiān)督和保障職能，更好地服務(wù)改革發(fā)展
一要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督
二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的審計(jì)
三要加強(qiáng)對(duì)民生保障資金和項(xiàng)目落實(shí)情況的審計(jì)
四要加強(qiáng)對(duì)政府投融資項(xiàng)目安全和效益的審計(jì)
五要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
一要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二要加大協(xié)作配合力度
三要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用
四要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
……
市長(zhǎng)在全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次全市審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)、黨的十九大和全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，努力推動(dòng)全市審計(jì)工作再上新水平，更好地發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展中的重要作用。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新常態(tài)下審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感
過去的一年，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，積極推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，有效發(fā)揮了保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。一方面，審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。圓滿完成了上級(jí)部署的土地出讓收支和耕地保護(hù)、財(cái)政存量資金、保障性住房建設(shè)等重大審計(jì)任務(wù)，有效開展了市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效調(diào)查、市政府投資項(xiàng)目、涉農(nóng)資金、南水北調(diào)東線配套工程等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，積極創(chuàng)新村居審計(jì)制度，為保障重大政策措施落實(shí)、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了不可替代的作用。另一方面，審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)，著力構(gòu)建科學(xué)有效的審計(jì)管理機(jī)制，審計(jì)績(jī)效進(jìn)一步提高。去年，市審計(jì)局榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”和省級(jí)“人民滿意示范單位”稱號(hào)，我市
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略839字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
圍繞適應(yīng)新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)新，已經(jīng)并將繼續(xù)出臺(tái)一系列重大政策措施。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，持續(xù)抓好對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，下決心打通“中梗阻”問題，保障各級(jí)黨委政府的決策部署落地生根、發(fā)揮效用。要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，密切關(guān)注推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重要決策部署執(zhí)行情況，著力監(jiān)督檢查各級(jí)各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果等情況，監(jiān)督檢查重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)等情況，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。要高度關(guān)注行政審批、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為，從機(jī)制制度層面分析原因和提出建議，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。
二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的審計(jì)。近年來，我市財(cái)政收支矛盾非常突出，控制和消化政府性債務(wù)壓力也較大。要始終把公共資金審計(jì)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，通過加強(qiáng)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，持續(xù)關(guān)注財(cái)政預(yù)算體系完善、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移清理整合等問題，切實(shí)發(fā)揮好公共資金“守護(hù)者”的作用。下一步，要把財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn)放在促進(jìn)提高公共資金使用績(jī)效上，堅(jiān)持優(yōu)化增量和盤活存量并舉，不僅加強(qiáng)對(duì)稅收征管情況的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)完善稅源控管體系，努力做到依法依規(guī)、公平治稅、應(yīng)征盡征；更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金支出的績(jī)效審計(jì)，密切關(guān)注資金的流向、質(zhì)量和效益，推動(dòng)解決專項(xiàng)資金過多過散、交叉重疊、效率不高等問題，促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要充分發(fā)揮審計(jì)建議的職能，提出加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管的相關(guān)制度建議，健全完善財(cái)政資金績(jī)效管理_機(jī)制。要高度關(guān)注政府性債務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大案件線索的揭示查處力度，及時(shí)提出防范化解建議，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。要突出加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用以及樓堂館所建設(shè)等方面的審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。
三要加強(qiáng)對(duì)民生保障資金和項(xiàng)目落實(shí)情況的審計(jì)。民生資金項(xiàng)目落實(shí)，直接關(guān)系老百姓切身利益，關(guān)乎_和政府公信力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要以守住民生保障底線為己任，不斷加強(qiáng)民生支出領(lǐng)域?qū)徲?jì)，尤其要把為民辦實(shí)事項(xiàng)目、涉農(nóng)政策資金項(xiàng)目，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、扶貧救助、教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障性住房、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等作為審計(jì)的重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)跟進(jìn)審計(jì)，堅(jiān)決揭露和查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為，確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，今年將對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、礦產(chǎn)資源資金進(jìn)行全面審計(jì)，繼續(xù)開展保障性安居工程跟蹤審計(jì)，省里也將組織開展對(duì)農(nóng)村飲水安全、森林資源管理、縣級(jí)公立醫(yī)院改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等政策措施落實(shí)情況審計(jì)，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真配合并深入抓好自查整改工作。要圍繞打通民生政策落實(shí)的“最后一公里”，進(jìn)一步創(chuàng)新完善村居審計(jì)制度機(jī)制，加強(qiáng)村官權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠民富民政策落實(shí)過程公開、結(jié)果公平公正。
四要加強(qiáng)對(duì)政府投融資項(xiàng)目安全和效益的審計(jì)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，也是審計(jì)工作的重要載體。特別是對(duì)政府主導(dǎo)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、重大民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，要加大跟蹤審計(jì)力度，重點(diǎn)查處違規(guī)招投標(biāo)、高估冒算、損失浪費(fèi)、擠占挪用以及工程質(zhì)量等方面問題，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目透明、高效、廉潔。要把《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資審計(jì)工作的意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況作為政府投資審計(jì)的重要內(nèi)容，真正做到凡政府投融資的項(xiàng)目，必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算和竣工決算。凡是涉及政府投融資項(xiàng)目的部門和單位，都要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)提高投資效益。同時(shí)，要認(rèn)真組織好對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況的審計(jì)，全面掌握企業(yè)投資負(fù)債、收益分配及執(zhí)行環(huán)保、土地等約束性政策情況，提出深化國(guó)企改革、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議。要組織好公交、熱電運(yùn)行情況審計(jì)調(diào)查以及市政府臨時(shí)交辦審計(jì)事項(xiàng)，為政府決策提供依據(jù)。
五要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)處置、土地資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策，以及依法行政、改進(jìn)作風(fēng)等環(huán)節(jié)的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費(fèi)資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象 ……（未完，全文共4665字，當(dāng)前僅顯示2356字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話》）