縣人大常委會民主法制領域重點改革工作匯報

目錄/提綱：……
一、工作進展
一是籌備召開了縣委人大工作會議
二是建立健全領導機構
二、不斷加強和改進措施，認真落實深改工作任務
一是不斷加強和改進人大重大事項監(jiān)督
二是不斷加強和改進對財政預算和國有資產(chǎn)的監(jiān)督
三是不斷加強和改進對常委會任命人員履職情況的監(jiān)督
四是不斷加強和改進代表建議辦理和審議事項跟蹤問效工作
五是不斷加強和改進人大宣傳工作
六是不斷加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
七是探索開展專題詢問
八是加強和改進常委會制度建設
二、存在的問題
三、今后工作打算
……
民主法制領域重點改革工作匯報
*縣人大常委會
（2017年12月9日）

2016年以來，縣人大常委會按照縣委全面深化改革領導小組辦公室的要求，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極探索，大膽創(chuàng)新，把全面深化改革工作作為首要政治任務來抓，扎實有力推動各項工作縱深發(fā)展。現(xiàn)將有關工作情況報告如下：
一、工作進展
一、貫徹落實中央及省市縣委人大工作會議精神，健全領導機制
一是籌備召開了縣委人大工作會議。2015年10月份市委人大工作會議之后，縣委安排人大常委會按照中央和省市會議精神及三個《意見》（全國人大黨組《關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》、省委《關于加強和改進人大工作的意見》、市委《關于加強和改進人大工作的實施意見》）要求，結合我縣實際，進行了充分地調(diào)查研究，廣泛征求了方方面面的意見和建議，起草提出了《中共*縣委關于加強和改進人大工作的實施意見》（討論稿），
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略691字，正式會員可完整閱讀）……　
斷加強和改進人大重大事項監(jiān)督�？h委人大工作會議之后，出臺了《中共*縣委關于加強和改進人大工作的意見》，意見進一步明確了縣人大及其常委會討論決定重大事項的范圍，對人大及其常委會決定重大事項的范圍進一步作出了明確規(guī)定，主要涉及5大塊、17個方面，而且提出要推行討論決定重大事項年度清單制度，由政府向人大常委會提出。按照這個精神要求，縣人大常委會于2016年上半年重新修訂決定重大事項暫行辦法，進一步細化了重大事項范圍，完善了操作流程。去年以來，常委會先后聽取和審議了關于車道鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、縣中醫(yī)院土地及地上建筑物處置、*縣富潤小康嘉園及“雙創(chuàng)大廈”建設方案等7個報告，分別作出了決定。
二是不斷加強和改進對財政預算和國有資產(chǎn)的監(jiān)督。去年7月底，縣十七屆人大常委會第二十七次會議聽取和審議了縣政府關于2015年縣級決算、審計工作報告和2016年上半年計劃、預算執(zhí)行情況的報告，審查批準了2015年縣級決算，調(diào)整了2016年部分國民經(jīng)濟計劃指標，并結合審計工作報告，針對財政收入增長乏力，保障能力弱，管理精細化程度低，以及政府采購、部門預算編制執(zhí)行、投資項目建設管理等方面存在的具體問題，作出了關于進一步加強財政工作的決議，轉(zhuǎn)交政府及有關部門落實整改。今年年初，縣人大常委會安排財經(jīng)工委相關負責人和財政經(jīng)濟委員會成員組成調(diào)查組，通過廣泛調(diào)查研究，結合我縣實際，重新修訂了《*縣預算審批監(jiān)督暫行辦法》，并經(jīng)縣十八屆人大常委會第一次會議審議通過。
三是不斷加強和改進對常委會任命人員履職情況的監(jiān)督�？h人大常委會堅持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，把貫穿黨委意圖、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結合起來，堅持標準、嚴格程序，認真做好干部選舉任免工作。近年來，先后探索建立了干部任前報送審查材料，任中無記名投票、供職發(fā)言、頒發(fā)任命書和向憲法宣誓，任后工作評議等制度，全面加強對選舉任命干部履行職責、落實人大決議決定和審議意見、辦理人大代表建議、參加人大會議和重大活動等情況的監(jiān)督。十七屆人大常委會屆內(nèi)，先后對縣住建局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、教體局、民政局、文廣局、安監(jiān)局等8個部門開展了工作評議。
四是不斷加強和改進代表建議辦理和審議事項跟蹤問效工作�？h人大常委會不斷強化后續(xù)監(jiān)督，堅持跟蹤問效、一抓到底，從2016年開始決定對審議活動中形成的決議決定和審議意見，建立整改落實情況再報告、再審議及滿意度測評制度，于每年底安排專題聽取整改情況匯報，進行滿意度票決，并全面公開票決結果，接受社會監(jiān)督。對代表提出的議案和意見建議，除落實重點建議牽頭督辦、現(xiàn)場辦理等常規(guī)性措施外，建立了審議考評機制，要求各承辦單位于每年第三季度專題向縣人大常委會報告辦理情況，進行測評，對工作不力、落實不到位的單位進行再跟進、再督促，必要時，進行通報批評，切實提高了辦理落實率。
五是不斷加強和改進人大宣傳工作�？h人大常委會高度重視人大信息宣傳工作，通過強化組織領導，創(chuàng)新宣傳思維，豐富宣傳內(nèi)容，采取有效措施，不斷加強和改進了人大宣傳工作。4月份，組織召開專題會議，總結通報了2016年人大新聞宣傳工作情況，并根據(jù)《*縣人大常委會辦公室信息宣傳工作獎懲暫行辦法》的有關規(guī)定，兌現(xiàn)了獎懲。并對今年的宣傳工作提出了“三個不能”（宣傳任務不能減、獎懲措施不能變、督促過問不能斷）的新要求。為了進一步拓展人大宣傳陣地，展示我縣民主法制度改革成果，助推我縣民主法制改革進程，縣人大常委會從2017年開始，首次創(chuàng)辦了《*縣人大》機關內(nèi)部刊物，按照雙月刊發(fā)行。
六是不斷加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。為了全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作常 ……（未完，全文共3842字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會民主法制領域重點改革工作匯報》）