加快十一五交通發(fā)展步伐為中部崛起當好先行

目錄/提綱：……
一、我省交通發(fā)展現(xiàn)狀
二、加快“中部崛起”我省交通發(fā)展面臨的形勢
三、我省交通“十一五”發(fā)展思路和目標
四、加快我省交通發(fā)展的主要措施
五、政策建議
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　　國家促進中部崛起，是我省加快發(fā)展的重要機遇。我省正處在我國中部地區(qū)的樞紐位置上，承東啟西，接南進北，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。作為交通主管部門，我們一定著眼全局，認清形勢，準確把握交通發(fā)展在促進“中部崛起”中的定位，結(jié)合制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和建設重點，為加快我省“中部崛起”當好先行。
　　
　　一、我省交通發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　“九五”、“十五”以來，我們按照省委省政府部署，把加快交通建設放在重中之重的位置，群策群力，加大投入，埋頭苦干，全省交通面貌發(fā)生了顯著改觀：
　　
　　一是公路總量大幅增長。到**年底，全省公路通車總里程達公里，其中二級以上公路為公里，高速公路公里，公路密度為公里百平方公里。除張家界、懷化和湘西自治州外，其他個市已實現(xiàn)與省會長沙以高速公路連接。農(nóng)村公路網(wǎng)絡初步形成，通達深度逐步提高。全省公路通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率為，通村率為。國道主干線與國省道及眾多的縣道、鄉(xiāng)道相互交織，形成了以省會長沙為中心、向外輻射的外通相鄰各省、內(nèi)連各市（州）、縣、鄉(xiāng)，并與各種運輸方式相銜接的公路運輸體系。
　　
　　二是航道、港口、站場面貌明顯改善。全省通航里程為公里，其中等級航道里程公里。以洞庭湖為中心，以湘江、沅水開發(fā)建設為重點，全省
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乘勢而上，進入了快速發(fā)展期。另一方面，由于黨中央、國務院對“三農(nóng)”問題高度重視，農(nóng)村公路建設投資在“十五”期也有了較大幅度增長，我省農(nóng)村公路長期落后的面貌得到較大改變。但是作為高速公路與農(nóng)村公路聯(lián)系紐帶、在公路網(wǎng)中具有舉足輕重地位的一般國道和省道的建設投資增長幅度相對較小，投資總量不足，制約了高速公路效益的發(fā)揮和整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　⒋交通建設資金與需求的矛盾依然十分突出
　　
　　我省“十五”期交通建設預計完成投資億元，前四年已完成億元，這是在貸款不斷增加、面臨的還貸壓力逐年加重的情況下進行的，籌資壓力相當大。交通建設資金與需求的突出矛盾依然是制約我省交通發(fā)展的主要因素。同時，在項目實施過程中，市縣自籌資金往往難以到位，且超概現(xiàn)象比較突出，無形中加重了省投資壓力，影響到項目進度。
　　
　　二、加快“中部崛起”我省交通發(fā)展面臨的形勢
　　
　　交通運輸是對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導性影響的基礎行業(yè)，加快我省“中部崛起”，對交通運輸在“十一五”乃至更長時期的發(fā)展提出了更高要求：
　　
　�、崩^續(xù)推進“三化”進程，特別是加速推進工業(yè)化進程，是我省實現(xiàn)“中部崛起”的重要途徑。隨著“三化”進程尤其是工業(yè)化進程的加快、經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，客貨運輸量將呈現(xiàn)大幅度增長，交通運輸應繼續(xù)擴大基礎設施規(guī)模和能力，進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力提高運輸效益和效率。同時，“物流經(jīng)濟”、“跨國經(jīng)濟”等新型經(jīng)濟模式要求交通運輸向高效和優(yōu)質(zhì)服務的方向發(fā)展。交通發(fā)展應緊緊依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高，改善運輸增長的質(zhì)量和效益，提高信息化、智能化服務水平。
　　
　　⒉實施“泛珠三角”區(qū)域合作與發(fā)展戰(zhàn)略，要求我省加強與“泛珠三角”區(qū)域其他省市的交通運輸發(fā)展協(xié)作，構(gòu)建我省適應“泛珠三角”區(qū)域合作與發(fā)展要求的綜合交通運輸網(wǎng)絡，加快實現(xiàn)交通運輸一體化進程，進而推動“泛珠三角”區(qū)域優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏發(fā)展格局的形成。
　　
　�、澄沂　耙稽c一線”、“長株潭經(jīng)濟一體化”和“湘西地區(qū)開發(fā)”等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，要求交通運輸先行以適應區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。加快“長株潭經(jīng)濟一體化”暨“一點一線”地區(qū)發(fā)展進程，要求建立沿“一點一線”地區(qū)便捷、對外暢通的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡；而加快湘西地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，則應加大交通基礎設施建設步伐，盡快消除交通運輸對湘西地區(qū)發(fā)展的“瓶頸”制約，為湘西人民早日脫貧致富、奔小康創(chuàng)造堅實的基礎條件。
　　
　�、慈嗣裆钏降倪M一步提高和生活方式的轉(zhuǎn)變，對交通運輸在質(zhì)量、時間和安全方面提出了更高的要求，必須有“安全、靈活、方便、快速、舒適”的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡和服務體系與之相適應。交通發(fā)展必須全力提高運輸服務水平。
　　
　　⒌走可持續(xù)發(fā)展的道路，要求交通在加快發(fā)展的同時，注重節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高效率、保障安全，實現(xiàn)交通運輸與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　三、我省交通“十一五”發(fā)展思路和目標
　　
　　“十一五”期是我省實施“中部崛起”戰(zhàn)略、全面建設小康社會的關鍵時期，我們要從服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局入手，準確把握公路、水路交通的發(fā)展方向和總量，立足當前，謀求長遠。
　　
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　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“泛珠三角”區(qū)域合作、實施“中部崛起”戰(zhàn)略和全面建設小康社會對我省公路水路交通提出的新要求，牢牢把握發(fā)展主題，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀；繼續(xù)加強公路的基礎地位，充分發(fā)揮水運的優(yōu)勢和作用，完善站場配套設施的建設；加快公路水路交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進現(xiàn)代化綜合運輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展；加快交通_改革進程，強化交通行業(yè)管理，提高交通總體服務水平，推進我省交通運輸事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
　　
　　⒉發(fā)展目標
　　
　　到年，我省公路、水路交通基礎設施運輸能力和總體服務水平明顯提高，基本建立服從全省經(jīng)濟社會發(fā)展和“泛珠三角”區(qū)域合作要求的綜合運輸網(wǎng)絡與運輸市場體系，公路、水路運輸緊張狀況得到全面緩解，對國民經(jīng)濟的制約狀況得到全面改善。
　　
　�、惫罚褐聊辏拷ǔ墒【硟�(nèi)三條國道主干線和一條西部開發(fā)省際公路通道，“五縱七橫”高速公路網(wǎng)中的“三縱六橫”初具雛形，加快國省道及重要經(jīng)濟干線公路建設，打通省際運輸通道，積極實施農(nóng)村公路通暢工程和通達工程。實現(xiàn)高速公路通達全省十四個市（州）政府所在地，二級以上公路連接全省各縣（市、區(qū) ……（未完，全文共6801字，當前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快十一五交通發(fā)展步伐為中部崛起當好先行》）