在全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、**農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效
二、**實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要做法
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，凝聚工作合力
（二）營(yíng)造濃郁氛圍，加大推進(jìn)力度
一是抓宣傳發(fā)動(dòng)
二是抓示范帶動(dòng)
三是抓政策推動(dòng)
（三）堅(jiān)持農(nóng)民自主，實(shí)施農(nóng)村環(huán)保自治
一是農(nóng)民自我教育
二是農(nóng)民自主創(chuàng)新
三是農(nóng)民自覺約束
（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，健全農(nóng)村環(huán)保體系
一是健全農(nóng)村污染防治體系
二是健全農(nóng)村環(huán)保設(shè)施體系
三是健全農(nóng)村環(huán)保技術(shù)體系
四是健全農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)體系
（五）推進(jìn)_創(chuàng)新，完善保障機(jī)制
一是著力拓寬農(nóng)村環(huán)保投入渠道
二是探索建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
三是健全農(nóng)村環(huán)境綜合管理體系
四是完善農(nóng)村環(huán)保保障機(jī)制
……
堅(jiān)持政府主導(dǎo) 實(shí)行村民自治
努力探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治新道路
——在全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
熱忱歡迎大家來**檢查指導(dǎo)工作。下面，我代表**市委、市政府就農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施情況作個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
一、**農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效
**是**省省會(huì)，轄五區(qū)四縣（市），總面積1.18萬平方公里，總?cè)丝?64.2萬人，其中農(nóng)村人口360萬人。2009年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值3744.8億元，綜合實(shí)力居全國(guó)省會(huì)城市第7位。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活方式的改變，農(nóng)村環(huán)境污染防治滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題越來越突出。2006年，全市農(nóng)村僅畜禽養(yǎng)殖污水就達(dá)8000萬噸、化學(xué)需氧量13.5萬噸，是城市排放量的2.5倍；產(chǎn)生生活垃圾147萬噸，為城市的1.6倍。對(duì)此，市委、市政府高度重視，2007年以來，**以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，以環(huán)保部確立目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)為契機(jī)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，全市農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到基本控制，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)顯著提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)環(huán)�；ゴ匐p贏的一體化新格局。列入農(nóng)村環(huán)境綜合整治
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略785字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
展、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的共贏。2009年與2006年相比，**在GDP增長(zhǎng)85%的情況下，化學(xué)需氧量(COD) 排放量卻下降12.2%。全市農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)65%，高于城市居民人均可支配收入增幅20個(gè)百分點(diǎn)。
二、**實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要做法
在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中，我們逐步探索出以“政府主導(dǎo)、村民自治、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展”為主要特色的**模式：
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，凝聚工作合力。市委、市政府高度重視，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，整合資源，凝聚合力。市委常委會(huì)將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列為全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的四大工程之一；每個(gè)市委常委都聯(lián)系開展了城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治的試點(diǎn)示范。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)保三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)度機(jī)制和月報(bào)制度，聘請(qǐng)省內(nèi)主要媒體為**環(huán)保y論監(jiān)督員，并向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部贈(zèng)送《寂靜的春天》等環(huán)保書籍。市人大、市政協(xié)分別就農(nóng)村環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、農(nóng)村流域環(huán)境綜合整治開展專題調(diào)研。市環(huán)保部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、愛衛(wèi)辦等部門以及各區(qū)縣（市）政府各司其職、協(xié)調(diào)配合、有力地促進(jìn)了工作開展，使農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
（二）營(yíng)造濃郁氛圍，加大推進(jìn)力度。一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。2007年以來，組織開展了“百萬農(nóng)民共賞環(huán)保戲”、農(nóng)村垃圾分類能手選拔賽等一系列農(nóng)村環(huán)保主題活動(dòng)。發(fā)揮新聞媒體引導(dǎo)和監(jiān)督作用，在《**晚報(bào)》開辟“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村書記談環(huán)�！睂�。**電視臺(tái)推出全國(guó)第一部環(huán)�？破针娨晫凇毒G色家園》，已連續(xù)播出104期。全市環(huán)保義工累計(jì)下鄉(xiāng)5000余人次，開展專家咨詢、講課300余場(chǎng)（次），向農(nóng)戶發(fā)放宣傳手冊(cè)2萬余份、宣傳單10萬余份。二是抓示范帶動(dòng)。實(shí)施“百村千戶”環(huán)保示范工程，2007年，選擇107個(gè)村作為農(nóng)村環(huán)保試點(diǎn)村，分別由市領(lǐng)導(dǎo)及市環(huán)保局聯(lián)系指導(dǎo)。開展農(nóng)村環(huán)保先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范創(chuàng)建，采取“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，創(chuàng)建了第一批6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)；**縣農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)村環(huán)保暨生態(tài)建設(shè)大會(huì)上推介。三是抓政策推動(dòng)。出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶的農(nóng)村環(huán)境綜合整治補(bǔ)助政策。比如，對(duì)存欄20頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)完成污染治理，給予欄舍改造30元—40元/平方米的補(bǔ)助；對(duì)設(shè)計(jì)能力達(dá)到2000噸/天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，給予最高345萬元/座的建設(shè)補(bǔ)助和8萬元/年·座的運(yùn)行補(bǔ)助。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理處置設(shè)施給予30萬元—50萬元一次性建設(shè)補(bǔ)助以及1.2萬元/村·年的運(yùn)行補(bǔ)助。截至今年10月，市財(cái)政累計(jì)發(fā)放畜禽污染治理補(bǔ)助2500萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)補(bǔ)助4898萬元、農(nóng)村垃圾收集處置補(bǔ)助290萬元。
（三）堅(jiān)持農(nóng)民自主，實(shí)施農(nóng)村環(huán)保自治。一是農(nóng)民自我教育。全市普遍開展了綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等“十大綠色”創(chuàng)建活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組普遍通過“農(nóng)民環(huán)保學(xué)�！薄ⅰ碍h(huán)保宣傳欄”等形式，組織農(nóng)民開展環(huán)保知識(shí)、技術(shù)的自我教育。瀏陽市葛家鄉(xiāng)金塘村于2007年6月成立**省首家“農(nóng)民環(huán)保學(xué)�！�。二是農(nóng)民自主創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保組織體系，**縣果園鎮(zhèn)農(nóng)民于2009年6月創(chuàng)建全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村環(huán)保合作社，對(duì)農(nóng)村生活垃圾實(shí)行“戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的模式，年均收集不可回收垃圾近6噸。創(chuàng)新農(nóng)戶環(huán)保治理模式，**縣黃龍新村采用無動(dòng)力厭氧處理技術(shù)，運(yùn)用四級(jí)自流工藝，通過沉淀池、厭氧池、處理池、收集池四池凈化后，污水變用水、垃圾變肥料；望城縣藍(lán)塘si村養(yǎng)殖戶彭文波建立雞—蚯蚓—魚塘生態(tài)循環(huán)鏈的“種養(yǎng)平衡法”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染“零排放”。三是農(nóng)民自覺約束。**農(nóng)民創(chuàng)造了全省的數(shù)個(gè)“第一”：第一個(gè)“村級(jí)環(huán)保規(guī)劃”、第一個(gè)“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”、第一個(gè)“村級(jí)環(huán)保促進(jìn)會(huì)”、第一個(gè)“村級(jí)環(huán)保聽證會(huì)”等。環(huán)保部門因勢(shì)利導(dǎo)，總結(jié)出了村民環(huán)保自治“五個(gè)一工程”，即：一個(gè)環(huán)保村規(guī)民約、一個(gè)村級(jí)環(huán)保促進(jìn)會(huì)、一個(gè)環(huán)保宣傳欄、一個(gè)環(huán)保規(guī)劃、一個(gè)環(huán)保合作社。
（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，健全農(nóng)村環(huán)保體系。一是健全農(nóng)村污染防治體系。實(shí)行區(qū)域限批制度，對(duì)農(nóng)村污染項(xiàng)目推行“一票否決”。近4 ……（未完，全文共4361字，當(dāng)前僅顯示2202字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的匯報(bào)》）