市紀委在黨代會上的五年換屆工作報告2017

目錄/提綱：……
一、過去五年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
一、推進紀檢_改革，組織和制度活力不斷激發(fā)
二、把紀律挺在前面，推動黨風政風持續(xù)向好
三、加大紀律審查力度，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮
四、狠抓廉政宣傳教育，崇廉拒腐強大勢場逐步形成
五、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”要求，紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)深入推進
（一）必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定立場方向
（二）必須堅持宣教并舉，注重標本兼治
（三）必須堅持挺紀在前，用好“四種形態(tài)”
（四）必須堅持群眾路線，形成工作合力
二、今后五年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作建議
一、嚴明黨的紀律，保證黨的路線方針政策貫徹落實
二、深化改革要求，夯實管黨治黨責任
三、嚴糾“四風”問題，高標準落實中央八項規(guī)定精神
四、運用“四種形態(tài)”，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢
五、加強自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍
……
市紀委在黨代會上的五年換屆工作報告2017
保持堅強政治定力堅持全面從嚴治黨
堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
——中共**市紀律檢查委員會向中共**市第**屆代表大會的工作報告

各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共**市紀律檢查委員會向大會作報告，請予以審議，并請列席同志提出意見和建議。

一、過去五年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

市十三次黨代會以來的五年，在市委和上級紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織認真貫徹全面從嚴治黨要求，管黨治黨責任得到有效落實。各級紀檢監(jiān)察組織全面貫徹中央和省、嘉興市關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，忠誠履行黨章賦予的職責，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅守責任擔當，強化監(jiān)督執(zhí)紀，積極開拓進取，狠抓工作落實，推動全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新成效。
一、推進紀檢_改革，組織和制度活力不斷激發(fā)
壓緊壓實主體責任。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，建立健全責任落實鏈條，逐級逐層傳導(dǎo)壓力。制定“三份清單”，建立“三項制度”，推動各級黨組織把主體責任落到實處。市委書記帶頭示范，市級領(lǐng)導(dǎo)以上率下，全市各級各部門層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。開展述職述責，各鎮(zhèn)（街道）和重點部門每年向紀委常委會口頭報告，述責對象延伸到班子成員和中層干部，面對面接受市紀委委員的評議質(zhì)詢。建立“飛行檢查”常態(tài)化機制，通過筆記抽查、財務(wù)檢查及案件調(diào)查
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，切實防止“四風”問題隱形變異和反彈回潮。十八大以來，市正風肅紀組開展各類明查暗訪**次，累計查實效能違規(guī)人員**人，追究連帶領(lǐng)導(dǎo)**人；查處違反中央八項規(guī)定精神問題**起，給予黨政紀處分**人，點名道姓通報**件典型案例**人，不斷形成有力震懾，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。開展收受禮品、禮金、禮卡問題專項治理，嚴查用公款購買禮品、禮卡等違規(guī)行為，有**人次上交禮品、禮金、禮卡，其中禮金**萬元。
堅決維護政令暢通。出臺《行政監(jiān)察事項移送規(guī)定》和《強化執(zhí)行力問責追究辦法》，把紀委職責與黨委政府中心工作的關(guān)系具體化、程序化、制度化，進一步強化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能。圍繞“十二五”規(guī)劃和市委市政府中心工作，集中精力對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、五水共治、三改一拆等開展監(jiān)督檢查，堅決查處行政不作為、慢作為、失職瀆職、慵懶散拖等行為，確保重大決策部署貫徹落實和各項工作順利推進。2014年以來，相繼查處了龍翔街道九里松橋砂石料加工廠審批失職、洲泉馬鳴村違法用地監(jiān)管失職、民安村石材加工點違法排污監(jiān)管失職等案件，對**人予以嚴肅問責曝光，給予黨政紀處分**人。在保障兩屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會、G20杭州峰會等工作中，全市各級紀檢監(jiān)察組織嚴明紀律、嚴格執(zhí)紀，有效發(fā)揮了紀律震懾作用。
抓早抓小，動輒則咎。出臺《運用“四種形態(tài)”進一步推進全面從嚴治黨主體責任落實的通知》，建立運用“四種形態(tài)”談話機制，根據(jù)反映問題的情節(jié)輕重，分類運用提醒、談話函詢、誡勉、批評、檢查等方式，推動各級黨組織強化日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時談話性、警示誡勉。各級紀檢監(jiān)察組織堅持抓早抓小抓苗頭，探索開展“找問題”專項行動，主動查找問題，早發(fā)現(xiàn)早提醒早處置，把紀律立起來、嚴起來。2014年以來，全市各級紀檢監(jiān)察組織累計發(fā)現(xiàn)各類問題**個，問責處理**人，其中給予組織處理**人、誡勉談話、書面檢查**人，黨政紀處分**人。
加強基層黨風廉政建設(shè)。出臺《機關(guān)事業(yè)單位工作人員涉村（社區(qū)）“四個嚴禁”》、《行政村（社區(qū)）干部厲行節(jié)約“四個不準”》等制度，強化責任追究，嚴控村級非生產(chǎn)性開支。加強村監(jiān)會建設(shè)，打造廉潔農(nóng)村“151工程”。開展農(nóng)村基層突出問題紀律審查專項行動，集中梳理巡察中發(fā)現(xiàn)的，集體三資管理、工程建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)資金獎補等重點領(lǐng)域的，群眾反映集中、影響惡劣的問題線索，進行集中攻堅、重點督辦、限期辦結(jié)、通報曝光，著力解決農(nóng)村黨風廉政建設(shè)中的突出問題。
三、加大紀律審查力度，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮
規(guī)范問題線索處置。充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，不斷完善問題線索信息溝通機制。加強群眾舉報線索受理工作，拓寬反映渠道，實行規(guī)范處置、動態(tài)管理。2012年以來，累計受理信訪舉報**件，其中，涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部問題的**件，涉及一般干部問題的**件，涉及農(nóng)村黨員問題的**件。建立紀律審查專題會議機制，對**條次問題線索進行集體排查，嚴格按照“五類標準”進行處置。擴大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部講清問題，認識錯誤，及時改正。市紀委實施提醒談話**人次，函詢**人次，并為**干部澄清了信訪反映的問題。各基層紀檢組織實施談話**人次。
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)，嚴肅查處腐敗分子，重點審查違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等違反“六項紀律”問題，堅決查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。2012年以來，全市共立案審查違紀違法案件**件，涉及科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部**人，中層干部**人，村干部**人；給予黨政紀處分**人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)**人；追繳違紀款**萬元，挽回經(jīng)濟損失**萬元。黨員干部主動上繳“581”廉政賬戶**萬元，賬戶資金全部上交國庫。先后查處了廣電、農(nóng)經(jīng)、環(huán)保系統(tǒng)系列腐敗案件，重點查處了王妙榮、邵興明、朱生泉、沈偉平等十八大后不收斂、不收手，頂風違紀案件。嚴格落實紀律審查安全工作要求，規(guī)范程序，加強管理，確保紀律審查依紀依法、安全文明。
實踐運用“四種形態(tài)”。深入分析全市黨風廉政建設(shè)和干部隊伍整體狀況，既見“樹木”又見“森林”。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式，克服以法代紀的思維定勢。建立“四種形態(tài)”報表制度，分層分類細化“四種形態(tài)”，設(shè)置31項“二級形態(tài)”，通過上報、處置、通報、考評等機制，推動基層紀檢監(jiān)察組織實踐“四種形態(tài)”，推進“四種形態(tài)”運用具體化、程序化、制度化。改進完善審理報告，不僅列明違紀事實，還讓審查對象深刻反思、認識錯誤，寫出懺悔錄。推行案件監(jiān)審員、基層案件聯(lián)合協(xié)審、涉刑案件提前處理等制度，連續(xù)13年保持案件審理“零申訴零復(fù)查”。開展處分執(zhí)行情況檢查和基層案件質(zhì)量檢查，做好受處分黨員跟蹤教育回訪工作。
四、狠抓廉政宣傳教育，崇廉拒腐強大勢場逐步形成
構(gòu)建全媒體宣傳陣地。堅持公開透明，建立“一網(wǎng)一微一發(fā)布”平臺，堅持嚴肅、準確、及時、權(quán)威發(fā)布反腐倡廉信息，營造良好思想輿論氛圍。開通“菊鄉(xiāng)清風”官方微博，累計發(fā)文2572次，粉絲5757人。設(shè)立 ……（未完，全文共9755字，當前僅顯示2664字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀委在黨代會上的五年換屆工作報告2017》）