市紀(jì)委在黨代會(huì)上的五年換屆工作報(bào)告2017

目錄/提綱：……
一、過(guò)去五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
一、推進(jìn)紀(jì)檢_改革，組織和制度活力不斷激發(fā)
二、把紀(jì)律挺在前面，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好
三、加大紀(jì)律審查力度，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮
四、狠抓廉政宣傳教育，崇廉拒腐強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng)逐步形成
五、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)
（一）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定立場(chǎng)方向
（二）必須堅(jiān)持宣教并舉，注重標(biāo)本兼治
（三）必須堅(jiān)持挺紀(jì)在前，用好“四種形態(tài)”
（四）必須堅(jiān)持群眾路線，形成工作合力
二、今后五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)
二、深化改革要求，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任
三、嚴(yán)糾“四風(fēng)”問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
四、運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
……
市紀(jì)委在黨代會(huì)上的五年換屆工作報(bào)告2017
保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
——中共**市紀(jì)律檢查委員會(huì)向中共**市第**屆代表大會(huì)的工作報(bào)告

各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共**市紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)和建議。

一、過(guò)去五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

市十三次黨代會(huì)以來(lái)的五年，在市委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，管黨治黨責(zé)任得到有效落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織全面貫徹中央和省、嘉興市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，積極開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得新成效。
一、推進(jìn)紀(jì)檢_改革，組織和制度活力不斷激發(fā)
壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，建立健全責(zé)任落實(shí)鏈條，逐級(jí)逐層傳導(dǎo)壓力。制定“三份清單”，建立“三項(xiàng)制度”，推動(dòng)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任落到實(shí)處。市委書(shū)記帶頭示范，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，全市各級(jí)各部門(mén)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。開(kāi)展述職述責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)部門(mén)每年向紀(jì)委常委會(huì)口頭報(bào)告，述責(zé)對(duì)象延伸到班子成員和中層干部，面對(duì)面接受市紀(jì)委委員的評(píng)議質(zhì)詢(xún)。建立“飛行檢查”常態(tài)化機(jī)制，通過(guò)筆記抽查、財(cái)務(wù)檢查及案件調(diào)查
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略949字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，切實(shí)防止“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異和反彈回潮。十八大以來(lái)，市正風(fēng)肅紀(jì)組開(kāi)展各類(lèi)明查暗訪**次，累計(jì)查實(shí)效能違規(guī)人員**人，追究連帶領(lǐng)導(dǎo)**人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題**起，給予黨政紀(jì)處分**人，點(diǎn)名道姓通報(bào)**件典型案例**人，不斷形成有力震懾，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。開(kāi)展收受禮品、禮金、禮卡問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)查用公款購(gòu)買(mǎi)禮品、禮卡等違規(guī)行為，有**人次上交禮品、禮金、禮卡，其中禮金**萬(wàn)元。
堅(jiān)決維護(hù)政令暢通。出臺(tái)《行政監(jiān)察事項(xiàng)移送規(guī)定》和《強(qiáng)化執(zhí)行力問(wèn)責(zé)追究辦法》，把紀(jì)委職責(zé)與黨委政府中心工作的關(guān)系具體化、程序化、制度化，進(jìn)一步強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能。圍繞“十二五”規(guī)劃和市委市政府中心工作，集中精力對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、五水共治、三改一拆等開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處行政不作為、慢作為、失職瀆職、慵懶散拖等行為，確保重大決策部署貫徹落實(shí)和各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。2014年以來(lái)，相繼查處了龍翔街道九里松橋砂石料加工廠審批失職、洲泉馬鳴村違法用地監(jiān)管失職、民安村石材加工點(diǎn)違法排污監(jiān)管失職等案件，對(duì)**人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)曝光，給予黨政紀(jì)處分**人。在保障兩屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)、G20杭州峰會(huì)等工作中，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，有效發(fā)揮了紀(jì)律震懾作用。
抓早抓小，動(dòng)輒則咎。出臺(tái)《運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的通知》，建立運(yùn)用“四種形態(tài)”談話(huà)機(jī)制，根據(jù)反映問(wèn)題的情節(jié)輕重，分類(lèi)運(yùn)用提醒、談話(huà)函詢(xún)、誡勉、批評(píng)、檢查等方式，推動(dòng)各級(jí)黨組織強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)談話(huà)性、警示誡勉。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，探索開(kāi)展“找問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)查找問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)早提醒早處置，把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。2014年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題**個(gè)，問(wèn)責(zé)處理**人，其中給予組織處理**人、誡勉談話(huà)、書(shū)面檢查**人，黨政紀(jì)處分**人。
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員涉村（社區(qū)）“四個(gè)嚴(yán)禁”》、《行政村（社區(qū)）干部厲行節(jié)約“四個(gè)不準(zhǔn)”》等制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)控村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支。加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)建設(shè)，打造廉潔農(nóng)村“151工程”。開(kāi)展農(nóng)村基層突出問(wèn)題紀(jì)律審查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中梳理巡察中發(fā)現(xiàn)的，集體三資管理、工程建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域的，群眾反映集中、影響惡劣的問(wèn)題線索，進(jìn)行集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)、通報(bào)曝光，著力解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題。
三、加大紀(jì)律審查力度，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮
規(guī)范問(wèn)題線索處置。充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，不斷完善問(wèn)題線索信息溝通機(jī)制。加強(qiáng)群眾舉報(bào)線索受理工作，拓寬反映渠道，實(shí)行規(guī)范處置、動(dòng)態(tài)管理。2012年以來(lái)，累計(jì)受理信訪舉報(bào)**件，其中，涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的**件，涉及一般干部問(wèn)題的**件，涉及農(nóng)村黨員問(wèn)題的**件。建立紀(jì)律審查專(zhuān)題會(huì)議機(jī)制，對(duì)**條次問(wèn)題線索進(jìn)行集體排查，嚴(yán)格按照“五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行處置。擴(kuò)大談話(huà)、函詢(xún)、誡勉范圍，讓有反映的干部講清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，及時(shí)改正。市紀(jì)委實(shí)施提醒談話(huà)**人次，函詢(xún)**人次，并為**干部澄清了信訪反映的問(wèn)題。各基層紀(jì)檢組織實(shí)施談話(huà)**人次。
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持零容忍、全覆蓋、無(wú)禁區(qū)，嚴(yán)肅查處腐敗分子，重點(diǎn)審查違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問(wèn)題，堅(jiān)決查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。2012年以來(lái)，全市共立案審查違紀(jì)違法案件**件，涉及科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部**人，中層干部**人，村干部**人；給予黨政紀(jì)處分**人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)**人；追繳違紀(jì)款**萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元。黨員干部主動(dòng)上繳“581”廉政賬戶(hù)**萬(wàn)元，賬戶(hù)資金全部上交國(guó)庫(kù)。先后查處了廣電、農(nóng)經(jīng)、環(huán)保系統(tǒng)系列腐敗案件，重點(diǎn)查處了王妙榮、邵興明、朱生泉、沈偉平等十八大后不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)案件。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律審查安全工作要求，規(guī)范程序，加強(qiáng)管理，確保紀(jì)律審查依紀(jì)依法、安全文明。
實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。深入分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍整體狀況，既見(jiàn)“樹(shù)木”又見(jiàn)“森林”。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，克服以法代紀(jì)的思維定勢(shì)。建立“四種形態(tài)”報(bào)表制度，分層分類(lèi)細(xì)化“四種形態(tài)”，設(shè)置31項(xiàng)“二級(jí)形態(tài)”，通過(guò)上報(bào)、處置、通報(bào)、考評(píng)等機(jī)制，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)踐“四種形態(tài)”，推進(jìn)“四種形態(tài)”運(yùn)用具體化、程序化、制度化。改進(jìn)完善審理報(bào)告，不僅列明違紀(jì)事實(shí)，還讓審查對(duì)象深刻反思、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，寫(xiě)出懺悔錄。推行案件監(jiān)審員、基層案件聯(lián)合協(xié)審、涉刑案件提前處理等制度，連續(xù)13年保持案件審理“零申訴零復(fù)查”。開(kāi)展處分執(zhí)行情況檢查和基層案件質(zhì)量檢查，做好受處分黨員跟蹤教育回訪工作。
四、狠抓廉政宣傳教育，崇廉拒腐強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng)逐步形成
構(gòu)建全媒體宣傳陣地。堅(jiān)持公開(kāi)透明，建立“一網(wǎng)一微一發(fā)布”平臺(tái)，堅(jiān)持嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威發(fā)布反腐倡廉信息，營(yíng)造良好思想輿論氛圍。開(kāi)通“菊鄉(xiāng)清風(fēng)”官方微博，累計(jì)發(fā)文2572次，粉絲5757人。設(shè)立 ……（未完，全文共9755字，當(dāng)前僅顯示2664字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市紀(jì)委在黨代會(huì)上的五年換屆工作報(bào)告2017》）