縣政府關于生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金使用情況的報告

目錄/提綱：……
一、我縣生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金撥付情況
二、項目實施情況
（一）2009年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金474萬元
（二）2010年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金2687萬元
（三）2011年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金3403萬元
（四）2012年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金3627萬元
（五）2013年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金3491萬元
（六）2014年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金5206萬元
（七）2015年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金5554萬元
三、主要做法及成效
（一）健全機制，加強領導
（二）部門申報，綜合決策
（三）全力推進，效益凸顯
（四）狠抓管理，全面檢查
四、存在的困難和問題
（一）項目前期工作準備不充分，申報程序不完善
（二）項目管理工作不健全，監(jiān)督工作不到位
（三）項目存在不穩(wěn)定因素，形成賬面資金滯留
五、下步工作打算
（二）加強項目監(jiān)管督察，實行項目績效考核
（三）加大項目前期工作
（四）加大生態(tài)文明創(chuàng)建工作資金投入
……
**縣人民政府關于生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金使用情況的報告
**縣人民政府副縣長 **

主任、副主任，各位委員：
受縣長委托，我代表縣人民政府向大會作《生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金使用情況的報告》，請予審議。
一、我縣生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金撥付情況
生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金是國家和省為推進生態(tài)文明建設，維護國家生態(tài)安全，引導地方政府加大生態(tài)環(huán)境保護力度，彌補生態(tài)功能區(qū)所在地政府和居民為保護生態(tài)環(huán)境所形成的實際支出與機會成本，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，通過考核評價后采取資金轉移支付的獎勵機制。資金必須用于保護生態(tài)環(huán)境和改善民生，不得用于樓堂會館及形象工程建設，不得用于市場競爭性領域的直接投入。由省財政廳會同環(huán)境保護等部門不斷健全生態(tài)環(huán)境質量檢測考核獎勵機制，每年對全省各縣進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估，公布評估結果，并根據(jù)評估結果采取相應的資金獎勵措施，對生態(tài)環(huán)境變好的縣，適當增加轉移支付。對因不可控制因素而導致生態(tài)環(huán)境惡化的縣，適當扣減轉移支付。其中，對年度間生態(tài)環(huán)境“明顯變差”、“一般變差”、“輕微變差”的縣，分別按當年測算生態(tài)功能價值補償性補助資金量的100%、65%、35%扣減轉移支付。
2009年以來，通過評價和申報考核，我縣生態(tài)環(huán)境質量逐年好轉，2009—2015年
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谷坊1座、沼氣池41口、標志牌4塊、庫區(qū)壩頭道路140米。已撥付項目資金172.56萬元，項目已竣工驗收。
2.**縣**鎮(zhèn)**社區(qū)水土水源涵養(yǎng)林建設項目,由縣林業(yè)局負責實施，項目建設規(guī)模3000畝，主要是水土水源涵養(yǎng)林種植，項目建設布局**鎮(zhèn)**、**。項目進行招投標，**有限責任公司和**有限公司中標，中標價分別為70萬元和193.99萬元，共計263.99萬元，已撥付項目資金263.99萬元，項目已竣工驗收。
（二）2010年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金2687萬元
3.**縣**、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)水源林建設項目，由縣林業(yè)局負責實施，建設總規(guī)模6000畝，涉及**鄉(xiāng)0.166萬畝、**鄉(xiāng)0.2萬畝、**鎮(zhèn)0.234萬畝，主要是種植旱冬瓜0.4萬畝、油茶0.2萬畝和苗木扶育、管護等。項目進行招投標，**縣**有限公司中標，中標價為430.22萬元，已撥項目資金430.22萬元，項目已竣工。
4. **縣**水土保持水源涵養(yǎng)建設項目，由縣水務局負責實施，規(guī)劃治理面積2700公頃，主要是營造水土保持水源涵養(yǎng)林工程生態(tài)修復與保護工程，建攔砂壩、谷坊、新修道路、坡改梯、溝頭防護等。項目進行招投標，**縣**有限公司和**興源建設工程有限公司中標，中標價分別為228.57萬元、233.5萬元，共計462.07萬元。植物工措施程已營造水土保持水源涵養(yǎng)林旱冬瓜、**松、車桑子、球花石楠、油茶等412.6公頃；工程措施土建工程完成坡改梯13.3公頃、攔砂壩3座、谷坊5座、沼氣池80口、標志牌4塊、進庫公路1067.3米、庫區(qū)水質監(jiān)測公路2597.3米。已撥項目資金462.07萬元，項目已竣工驗收。
5.**縣**生活垃圾處理工程項目，由縣住建局負責實施，生活垃圾處理工程建設規(guī)模為50噸/日，預計項目總投資3544.89萬元，項目選址、可研、水保及環(huán)評已經(jīng)編制完成，由于建設用地屬于基本農(nóng)田，調整規(guī)劃未批復，目前該項目尚未開工建設。
（三）2011年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金3403萬元
6.**縣城區(qū)**（**）治理，由縣住建局負責實施，清污治理面積為8580平方米，主要是清污治理，回填土碾壓、砼道路、湖邊綠化、湖邊適宜地塊鋪設地磚、擋墻砌筑、石質圍欄桿、排污水管道等。項目投資概算為1269.79萬元，已撥項目資金491.63萬元，項目尚未竣工。
7.**縣城區(qū)洗馬塘子（西門大塘子）治理，由縣住建局負責實施，清污治理面積為14600平方米，主要是清污、回填土碾壓、湖邊綠化、湖邊適宜地塊鋪設地磚、擋墻砌筑等公共設施。項目投資概算為2297.67萬元，已撥項目資金1224.21萬元，項目尚未竣工。
（四）2012年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金3627萬元
8.城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程一標段、二標段、三標段、四標段、六標段、七標段項目，建設規(guī)模16.1公里，由縣住建局負責實施，中標價為3680.01萬元，共建成污水管網(wǎng)22公里，已撥項目資金2831.2萬元，項目已完工。
（五）2013年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金3491萬元
9.**縣城區(qū)溝渠治理，溝渠清污治理項目共涉及兩條河道，即八大河與石橋河，河道總長6.5公里，均寬4米，平均污泥厚1.5米。其中八大河段：起點**路，終點**路中段（**），全長大約1.65公里；石橋頭段：起點**小區(qū)，終點**小區(qū)路口，全長大約4.85公里。項目預計投資1651.19萬元，已立項，已做好可行性研究和環(huán)評，因南片區(qū)涉及調規(guī)，設計及施工圖還未開展，未能動工建設。目前該項目尚未開工建設。
10.**南路、**、**垃圾中轉站建設，建筑面積為1041平方米，由縣住建局負責實施，中標價為662.79萬元，已撥付項目資金483.17萬元，目前已完成項目主體建設，相關設備采購完畢，并安裝調試啟用。
11.**處理廠滲濾液處理站項目，建設內(nèi)容：新建城區(qū)生活垃圾處理場滲濾液處理站一座，建設面積300平方米，采用厭氧（UBF）-好氧（接觸氧化）-過濾-超濾-反_法工藝。項目預計投資800萬元，截止目前尚未撥付該項目資金，因縣城生活垃圾處理場已建成運行，急需滲濾液處理站配合使用，工期較緊，但當時未能確定使用生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金，就用生活垃圾處理場項目結余資金墊支。項目已建成投入使用，項目資金未撥付。
（六）2014年生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金5206萬元
12.**縣城**片區(qū)新建污水管網(wǎng)工程，項目預計投資4770.27萬元，因**片區(qū)三通一平等整體進度推進 ……（未完，全文共6861字，當前僅顯示2409字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府關于生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金使用情況的報告》）