在全縣產(chǎn)業(yè)扶貧暨易地扶貧搬遷現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷工作的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力提升脫貧攻堅(jiān)成效
一是要選擇發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)上下功夫
二是要在推動非重點(diǎn)貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫
三是要在加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入上下功夫
四是要在做實(shí)光伏扶貧上下功夫
（二）著力破解長效增收機(jī)制建立難的問題，確保貧困戶長期收益
一是要培育、引進(jìn)市場主體
二是要建立健全對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制
一是要增強(qiáng)搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力
二是要推進(jìn)建新房、拆舊房
三是要住房、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步建設(shè)
四是要加快搬遷入住進(jìn)度
（五）著力破解特殊_的致貧返貧問題
三、抓住關(guān)鍵，明確責(zé)任，推動脫貧攻堅(jiān)工作邁向新臺階
一要抓住關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決突出問題
三要加強(qiáng)協(xié)同合作，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
……
**同志在全縣產(chǎn)業(yè)扶貧暨易地扶貧搬遷現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

同志們：
這次全縣現(xiàn)場推進(jìn)會是在全面推進(jìn)2017年脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議，主要目的是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，安排部署下一階段脫貧攻堅(jiān)工作，確保完成年度脫貧任務(wù)。會前，我們集中參觀了參觀**鎮(zhèn)**科技種植示范園、**鎮(zhèn)**易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、**農(nóng)業(yè)有限公司、****易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和**食用菌產(chǎn)業(yè)園，剛才**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局的主要負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，**、***同志分別就如何做好產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷作了詳細(xì)的部署安排。看了現(xiàn)場、聽了發(fā)言之后，深感振奮、很受鼓舞。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我就抓好2017年脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷工作的責(zé)任感和緊迫感
發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批是精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程的重點(diǎn)內(nèi)容，也是我市“****”攻堅(jiān)計(jì)劃的重要舉措。去年，我們圍繞養(yǎng)殖、蔬菜、中藥材、林特產(chǎn)、
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與度不高的問題，確保貧困群眾充分參與。產(chǎn)業(yè)扶貧一定要搞清楚目標(biāo)和手段的關(guān)系，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是手段，讓貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)增收脫貧是目標(biāo)是目的，決不能用手段代替目標(biāo)。去年部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動產(chǎn)業(yè)扶貧是采取一刀切的方法，不管群眾愿意不愿意，直接把到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金、扶貧小額信貸資金投入市場主體，用硬分紅、硬補(bǔ)助的方式完成了年度脫貧任務(wù)，但貧困戶并不買賬，究其根本就是貧困戶參與度低、獲得感不強(qiáng)。一是要選擇發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村在推動產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)要根據(jù)不同資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、選好產(chǎn)業(yè)扶貧模式，不能以精準(zhǔn)之名行大水漫灌之實(shí)，搞一刀切。要讓貧困戶真正的參與其中，不做局外人，最大限度的提升貧困戶的參與度。二是要在推動非重點(diǎn)貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫。今年，縣政府在統(tǒng)籌資金中將安排一部分資金用于扶持非重點(diǎn)貧困村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照項(xiàng)目、資金、招投標(biāo)、管理、責(zé)任“五到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，指導(dǎo)有脫貧任務(wù)的非重點(diǎn)村用好扶持資金， 扶持貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。三是要在加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入上下功夫。為貧困戶提供“十萬元以下、三年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、扶貧資金貼息”的扶貧小額信貸，是精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重大政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必高度重視，用足用活用好。當(dāng)前關(guān)鍵是要做好兩方面的工作，一是加大政策宣傳力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶根據(jù)脫貧發(fā)展需要積極申貸；二是運(yùn)用好財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策，消除金融機(jī)構(gòu)后顧之憂，防止出現(xiàn)貧困戶想貸卻貸不到的情況。四是要在做實(shí)光伏扶貧上下功夫。要根據(jù)國家開展光伏扶貧的政策要求，做好光扶扶貧電站的建設(shè)和并網(wǎng)發(fā)電工作。對已建成的電站要積極爭取指標(biāo)，盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益；今年**個(gè)貧困村的村級光伏電站，不管是市里集中建設(shè)、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)，必須確保如期建成、并網(wǎng)發(fā)電。
（二）著力破解長效增收機(jī)制建立難的問題，確保貧困戶長期收益。一是要培育、引進(jìn)市場主體。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，尊重農(nóng)民意愿，積極支持，正確引導(dǎo)，大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高貧困戶進(jìn)入市場的組織化程度，解決好貧困戶在激烈市場競爭中的交易、信息、利益流失等問題。二是要建立健全對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制。要大力實(shí)施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，整合現(xiàn)有的教育資源，提高職教水平。畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、旅游、商務(wù)等部門要圍繞養(yǎng)殖、蔬菜、中藥材、林特、鄉(xiāng)村旅游、電商等開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，提升貧困戶的特色種養(yǎng)技能水平通。
（三）著力破解易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施不夠有力的問題，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。我們必須始終明確，作為精準(zhǔn)扶貧主要路徑之一的易地扶貧搬遷，搬遷只是手段，脫貧才是目的，絕不可本末倒置，更不能因搬遷而加重貧困戶負(fù)擔(dān)而影響脫貧，要堅(jiān)持搬遷與脫貧同步，做到搬遷一戶脫貧一戶。從全市的情況來看，我們確實(shí)有部分地方重搬遷，輕脫貧，重建房，輕減貧，為搬而搬，以搬遷成功代替脫貧成功的問題。如果不及時(shí)注意加以防止，那么下一步即使貧困群眾搬進(jìn)了新房，也難以實(shí)現(xiàn)脫貧。所以，要再次重申始終堅(jiān)持把易地扶貧搬遷的重點(diǎn)放在脫貧上。一是要增強(qiáng)搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力。把產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷有機(jī)結(jié)合起來，在做好搬遷的同時(shí)要注意產(chǎn)業(yè)扶貧，勞務(wù)培訓(xùn)和輸出，社會保障兜底等配套措施。在實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“換窮業(yè)”，確保搬遷群眾如期脫貧。在這方面，我市也有做得好的典型，比如今天看到的**鎮(zhèn)**易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，旁邊就是產(chǎn)業(yè)基地，搬遷的貧困戶可以就 ……（未完，全文共3760字，當(dāng)前僅顯示1899字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣產(chǎn)業(yè)扶貧暨易地扶貧搬遷現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話》）