農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（試行）

第一章 總則
第一條 按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》（財(cái)會(huì)〔2007〕15號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展意見》(云政發(fā)〔2016〕16號(hào))、《云南省財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（云財(cái)農(nóng)〔2005〕170 號(hào)）、《昆明市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展促進(jìn)辦法》（昆明市人民政府公告第83號(hào)）等文件規(guī)定，為加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶增收脫貧。結(jié)合我縣合作社實(shí)際，制定本辦法。
第二條 合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是指專項(xiàng)用于合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級(jí)整合投入資金、建檔立卡農(nóng)戶入股資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金等。
第三條 本辦法僅適用
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（二）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌措和撥付，確保涉農(nóng)資金整合后及時(shí)足額撥付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）。
（三）縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）做好合作社的項(xiàng)目選定工作。認(rèn)真做好全縣項(xiàng)目統(tǒng)籌，積極為合作社引進(jìn)項(xiàng)目，引導(dǎo)合作社選擇市場(chǎng)前景好、投資少、見效快的發(fā)展項(xiàng)目，以增強(qiáng)農(nóng)戶投資熱情和信心。同時(shí)做好項(xiàng)目發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)工作。
（四）縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局和縣審計(jì)局負(fù)責(zé)定期對(duì)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)，對(duì)各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效。
（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）作為合作社發(fā)展的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，提出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）合作社發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)合作社項(xiàng)目進(jìn)行審批備案。負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，做好資金審批、撥付和項(xiàng)目實(shí)施過程中的跟蹤管理工作，確保資金落實(shí)到項(xiàng)目。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）三資監(jiān)管代理服務(wù)中心要做好合作社代理記賬工作，切實(shí)規(guī)范合作社收支行為和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算工作。

第四章 規(guī)范合作社管理
第七條 合作社要依照管理辦法規(guī)范地申請(qǐng)和使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加強(qiáng)資金管理，發(fā)揮好資金的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，以促進(jìn)合作社健康快速發(fā)展，確保社員資產(chǎn)的保值增值。要自覺接受并配合縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局和縣農(nóng)業(yè)局等部門做好對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金開展監(jiān)督檢查和審計(jì)工作，并按照規(guī)定要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等相關(guān)報(bào)表。
第八條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的選擇必須因地制宜，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)效益突出，能夠帶動(dòng)農(nóng)民和集體增收，同時(shí)還需要尊重農(nóng)民意愿和合作社的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目資金使用方案，需經(jīng)合作社成員（代表）大會(huì)討論通過后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）審批后組織實(shí)施。
第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)行報(bào)賬制管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）要按照《祿勸彝族苗族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理規(guī)定》要求做好報(bào)賬工作。
第十條 建立項(xiàng)目資金使用責(zé)任制。合作社通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持，要能夠明顯帶動(dòng)農(nóng)戶增收，力爭(zhēng)參股的建檔立卡農(nóng)戶年均可支配收入達(dá)到或超過市縣規(guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 規(guī)范社務(wù)公開。合作社要按相關(guān)法律章程要求向全體成員如實(shí)公開相關(guān)信息，并建立健全信息公示制度。公示內(nèi)容包括：資金收入明細(xì)及使用情況、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、收益分配情況等。
第十二條 獲得專項(xiàng)扶持資金形成的合作社資產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員。
第十三條 合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于資金使用規(guī)范，農(nóng)民增收和集體收益增收突出的，允許其優(yōu)先申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)行為，致使資金損失浪費(fèi)無法發(fā)揮效益的，要收回產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 責(zé)任追究
第十四條 由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門配合，每半年對(duì)合作社進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查和審計(jì)合作社制度建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用和效益情況。 ……（未完，全文共2526字，當(dāng)前僅顯示1606字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》）