關于開展基層黨建“強基固本”行動的實施方案

目錄/提綱：……
一、目標要求
二、主要任務
（一）強組織，建強戰(zhàn)斗堡壘
（二）強隊伍，提升素質能力
（三）強制度，推進規(guī)范管理
（四）強陣地，完善活動場所
（五）強服務，促進和諧穩(wěn)定
（六）強保障，夯實基層基礎
三、組織領導
（一）落實工作責任
（二）加強督促檢查
（三）注重宣傳引導
……
關于開展基層黨建“強基固本”行動的實施方案

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬，經(jīng)研究，在全鄉(xiāng)基層黨支部中開展基層黨建“強基固本”行動，制定如下實施方案。
一、目標要求
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實縣十三次黨代會提出的基層黨建各項任務，著力解決基層黨支部建設中的突出問題，著力增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨支部建設的_機制，充分發(fā)揮基層黨支部推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為建設美麗幸福新明集提供堅強組織保證。
通過實施基層黨建“強基固本”行動，主要實現(xiàn)“六個進一步提升”的目標：
——基層黨支部戰(zhàn)斗力進一步提升。完善各領域基層黨支部工作體系，整頓軟弱渙散基層黨支部，使每一個基層黨支部都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。
——黨員隊伍素質能力進一步提升。選優(yōu)配強基層黨總支書記、黨務工作者、黨支部書記。提升發(fā)展黨員質量
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頓方案，建立工作臺賬，實行銷號管理。落實鄉(xiāng)領導班子成員幫包制度，上下聯(lián)動幫助化解問題，推動整頓轉化。
（二）強隊伍，提升素質能力。
1．選優(yōu)配強黨支部書記。抓好新一輪村“兩委”換屆選舉工作，物色選拔一批素質高、能力強、善服務的優(yōu)秀支部書記。加強和改進教育培養(yǎng)工作，結合黨員冬訓，對全鄉(xiāng)基層黨支部書記普遍輪訓一遍，提高推動發(fā)展、駕馭工作和為民服務能力。從嚴加強支部書記管理，健全和落實村干部“小微權力清單”，嚴格落實民主議事制度，督促支部書記按規(guī)矩辦事。
2．加強黨員隊伍教育管理。完善落實“三步公選、民主擇優(yōu)”確定入黨積極分子工作機制，制定不宜入黨“負面清單”，堅持標準、嚴格程序，提升發(fā)展黨員質量。加大重點村、難點村發(fā)展黨員工作力度，著力消化3年以上沒有發(fā)展黨員的村。落實每月5日農(nóng)村黨員集中活動日制度，豐富活動內容，規(guī)范活動開展，推動黨組織生活經(jīng)�；�、制度化。利用“七個一”黨員教育信息化手段，拓寬黨員教育渠道，加強對黨員的經(jīng)常性教育和集中輪訓。開展農(nóng)村無職黨員設崗定責工作，激發(fā)無職黨員在促進農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進農(nóng)村民主、提高農(nóng)村文明中的積極作用。培養(yǎng)儲備村級后備力量。建立每村1—2人的村級組織后備干部庫。探索破解農(nóng)村流動黨員管理難題，穩(wěn)妥慎重地做好不合格黨員處置工作，保持黨員隊伍先進性和純潔性。
（三）強制度，推進規(guī)范管理。
1．嚴肅黨內政治生活。嚴格規(guī)范領導干部民主生活會、黨員組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活和“三會一課”等黨內政治生活制度。認真執(zhí)行民主集中制，加強基層黨內民主建設，保障黨員民主權利。建立黨內政治生活檢查和考核通報制度，對不按規(guī)定開展組織生活或組織生活質量不高的基層黨支部，嚴肅問責，責令整改。
2．推動基層民主議事。規(guī)范村級組織運行機制，對重點項目建設、大額資金使用、公益事業(yè)建設、農(nóng)村低保申報等涉及群眾切身利益、關系村級發(fā)展的重大事項必須按照“四議兩公開”進行討論決定。研究制定加強村務監(jiān)督委員會建設工作的意見，健全黨支部領導下的村務監(jiān)督機制。制定村級事務公開清單，每月定期進行“三務”公開，重要事務或群眾關心的內容要隨時公開。開展村級審計督查工作，建立鄉(xiāng)、村聯(lián)動的審計督查隊伍，對村級財務、經(jīng)濟活動進行集中審計，對基層黨建標準化建設、“三務”公開、為民服務等基層黨務工作進行全面督查，9月底前全部完38個村的審計督查任務。
（四）強陣地，完善活動場所。
1．抓好黨群服務中心建設。按照“統(tǒng)籌一批、改造一批、建設一批”的思路和務實管用、共建共享的要求，年內新建、改擴建工作區(qū)黨群服務中心3處，為區(qū)域內所有黨員群眾提供區(qū)域性、開放性、綜合性活動場所。同時，配套完善各類功能室，推動服務職能下沉，充分發(fā)揮服務群眾陣地作用。
2．強化黨建活動陣地建設。新建、改擴建4處狹小破舊村級組織活動場所，確保年底前全部建成投用。按照“兩達標、三齊全、四規(guī)范”要求，實施村級組織活動場所達標工程，力爭年底前所有村級組織活動場所全部達標提升。推動規(guī)模以上企業(yè)黨支部和從業(yè)人員較多的社會組織單獨設立黨建活動陣地。
（五）強服務，促進和諧穩(wěn)定。
1．完善服務體系。依托黨群服務中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工作區(qū)、村三級為民服務全程代辦綜合服務點，明確代辦人員，確定受理事項范圍，公開代辦承諾，按照受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)，為群眾提供力所能及的代理代辦服務。落實村干部值班坐班制度，細化工作職責、列出任務清單，做到“門敞開、人常在、事好辦”。扎實開展選派“駐企聯(lián)絡員”工作，在推動項目建設、引導企業(yè)轉型、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強基層基礎等方面，為企業(yè)提供服務、解決難題。采取入戶走訪、 ……（未完，全文共3902字，當前僅顯示1971字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于開展基層黨建“強基固本”行動的實施方案》）