縣政府在全市城市管理工作會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善
一是勢(shì)頭在好轉(zhuǎn)
二是秩序在改善
三是合力在增強(qiáng)
四是形象在提升
二、管理機(jī)制逐步完善
一是城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作制度全面推進(jìn)
二是“門前三包”制度統(tǒng)籌推進(jìn)
三是日常巡查制度全面落實(shí)
三、城市執(zhí)法更加嚴(yán)格
一是加大揚(yáng)塵污染源頭監(jiān)管和治理力度
二是加大對(duì)亂停亂放處罰力度
三是加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理
四、創(chuàng)新城市管理途徑
一是實(shí)施“路長(zhǎng)制”管理
二是微信通報(bào)交流
三是推進(jìn)智慧城市建設(shè)
四是深化城市管理改革
一是基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后，欠賬較多
二是經(jīng)營(yíng)城市的理念還較差、手段落伍
三是城市管理水平不高
（二）經(jīng)營(yíng)城市
一要完善提升城區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能
二要加大市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局和配套建設(shè)
（三）聚力城鎮(zhèn)
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縣政府在全市城市管理工作會(huì)議上的發(fā)言

近幾年，我縣在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“跨江環(huán)湖發(fā)展、雙向融城對(duì)接”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，城北新區(qū)、城南片區(qū)、金灘新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造協(xié)同推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，城市品位進(jìn)一步提升。
一、城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。
按照縣委縣政府要求，緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，我縣實(shí)施了“兩月攻堅(jiān)”市容環(huán)境綜合整治、戶外廣告清理整治、“三改三清”、“雙違”整治、“清凈整潔”工程、鐵路沿線環(huán)境整治等一系列整治活動(dòng)。一是勢(shì)頭在好轉(zhuǎn)。按照“多措并舉抓整治，標(biāo)本兼治抓管理”的原則，扎實(shí)開展占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放等專項(xiàng)整治，采取錯(cuò)時(shí)交叉機(jī)動(dòng)管理辦法和“定人定點(diǎn)＋機(jī)動(dòng)巡查＋集中整治”方式，對(duì)城區(qū)市容進(jìn)行全方位_，在重點(diǎn)路段實(shí)行 “定人定點(diǎn)”管理，著重強(qiáng)化人行道車輛停放秩序管理，城區(qū)人行道非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車停放日趨規(guī)范、有序，城區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是秩序在改善。按照市委、市政府工作部署，大力開展商業(yè)門店超店經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)我縣
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鈴定點(diǎn)傾倒，要求沿街商戶統(tǒng)一在上午10：00-10：30、下午4：00-4：30、晚上7：00-7：30時(shí)段將垃圾定點(diǎn)投放至垃圾收集車，其他時(shí)間嚴(yán)禁往街道傾倒以及隨意亂扔亂扔生產(chǎn)生活廢棄物。三是日常巡查制度全面落實(shí)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市政園林設(shè)施、市容秩序、違章搭建、經(jīng)營(yíng)秩序、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等日常巡查力度，積極防控縣城主、次干道亂擺亂賣、亂堆亂放、亂掛亂曬、亂倒亂撒、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象。
三、城市執(zhí)法更加嚴(yán)格。
一是加大揚(yáng)塵污染源頭監(jiān)管和治理力度。要求在建施工工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍檔、進(jìn)出口路面硬化、駛出車輛沖洗，對(duì)不符合要求的施工現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了限期整改通知書并監(jiān)督落實(shí)到位，對(duì)散裝物資運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁拋、灑、滴、漏。二是加大對(duì)亂停亂放處罰力度。在重點(diǎn)路段按照“定人定點(diǎn)”模式，著重強(qiáng)化人行道摩托車輛停放秩序管理，采取貼示、拖離和處罰等辦法，對(duì)違章亂停放的摩托車、電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行糾正、查處，城區(qū)亂停亂放問(wèn)題得到了有效遏制。三是加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理。按照自拆和強(qiáng)拆相結(jié)合的原則，整治拆除了城區(qū)破舊廢棄的樓頂廣告、店招、噴繪、條幅等戶外廣告以及贛粵高速、撫吉高速公路兩側(cè)和贛粵高速掛線、金樟大道、105國(guó)道沿線等影響市容的立柱和落地廣告牌。集中清理了城區(qū)街面垃圾廣告，啟用電話追呼系統(tǒng)，加大垃圾廣告執(zhí)法處罰力度。依法拆除了城區(qū)臨街面全部遮陽(yáng)棚，凸出防盜網(wǎng)、和違章搭建的鐵皮棚。共處罰各類行業(yè)違規(guī)占道作業(yè)300余起，勸導(dǎo)搬遷10余家，拆除遮陽(yáng)雨棚272個(gè)，鏟除違章菜地30余畝，清理違章路坡、路墩1500余處，清運(yùn)路墩碎塊130余車，城區(qū)面貌明顯改善。
四、創(chuàng)新城市管理途徑。
一是實(shí)施“路長(zhǎng)制”管理。選擇城區(qū)32條重要路段，堅(jiān)持“一條路段、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理方案”原則，每條道路由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱“路長(zhǎng)”�！奥烽L(zhǎng)”是負(fù)責(zé)路段的“第一責(zé)任人”，每周上路督導(dǎo)一次，協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重要農(nóng)村道路，明確班子成員為“路長(zhǎng)”，簽訂責(zé)任狀，督促村級(jí)干部抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。二是微信通報(bào)交流。建立“清凈整潔、從我做起”公共微信群，“路長(zhǎng)”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨員干部全部納入微信_(tái)。每日巡查或督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)圖片和文字形式，及時(shí)在群里曝光，讓全縣干部“圍觀”，倒逼責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位抓好落實(shí)；對(duì)保持較好的區(qū)域或典型事例，給予點(diǎn)評(píng)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)。對(duì)屢次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或整改不到位的部門單位，由清凈整潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《限期整改通知書》，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位按期整改。三是推進(jìn)智慧城市建設(shè)。數(shù)字化城市指揮中心已進(jìn)入試運(yùn)行，處置案件涵蓋范圍包括公共設(shè)施、交通設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、宣傳廣告、街面秩序等，高發(fā)案件有占道經(jīng)營(yíng)、暴露垃圾、流動(dòng)商販、違規(guī)戶外廣告。采用部件、事件分類管理辦法，把城市管理問(wèn)題分解成5大類123小類，其中已標(biāo)定城市部件85562個(gè)。截止目前為止共收集各類問(wèn)題3517個(gè)，已解決并結(jié)案3452個(gè)，結(jié)案率達(dá)98.26%。四是深化城市管理改革。進(jìn)一步推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的城市管理市場(chǎng)化進(jìn)程,加快城管事業(yè)發(fā)展,全面引入市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，充分發(fā)揮人力、資源、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)化推動(dòng)城市管理服務(wù)水平提升。
但是我們也要清醒地看到，城市管理工作起點(diǎn)低、欠賬大，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比，與市委、市政府的要求相比，與群眾的呼聲相比，還有很大的差距。一是基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后，欠賬較多。停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺失，交通擁堵、停車難等問(wèn)題比較突出。二是經(jīng)營(yíng)城市的理念還較差、手段落伍。不善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)建設(shè)和發(fā)展城市。三是城市管理水平不高。精細(xì)化管理不夠、信息化程度不高，老城區(qū)臟亂差、交通秩序混亂等問(wèn)題突出。隨著生活水平的提高，群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的需求越來(lái)越高。新型城鎮(zhèn)化，已由過(guò)去的追求規(guī)模擴(kuò)大、快速建設(shè)、顯現(xiàn)成績(jī)，轉(zhuǎn)向以提升城市公共服務(wù)等內(nèi)涵為中心，集約高效、功能完善、環(huán)境友好、個(gè)性鮮明和協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要積極順應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，更加注重城市建管的本質(zhì)內(nèi) ……（未完，全文共4270字，當(dāng)前僅顯示2157字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政府在全市城市管理工作會(huì)議上的發(fā)言》）