調(diào)研報(bào)告——決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)·決勝全面小康的扶貧之路

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、取得成效
一是對象識別更精準(zhǔn)
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展更強(qiáng)勁
三是基礎(chǔ)設(shè)施更夯實(shí)
四是民生體系更健全
五是項(xiàng)目帶動更有力
六是組織建設(shè)更堅(jiān)實(shí)
三、主要做法
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
二是精準(zhǔn)摸底建檔
一是完善組織機(jī)構(gòu)
二是制定政策措施
三是實(shí)施結(jié)對幫扶
一是結(jié)對幫扶到村到戶
二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶
三是教育培訓(xùn)到村到戶
四是農(nóng)村危房改造到村到戶
五是易地搬遷到村到戶
六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶
四、現(xiàn)狀分析
一是扶貧難度逐步加大
二是貧困_自我發(fā)展能力差
三是致貧返貧因素多元化
五、對策建議
一是加強(qiáng)宣傳教育
二是完善約束機(jī)制
三是樹立先鋒典范
一是找準(zhǔn)“扶持誰”
二是明確“誰來扶”
三是確定“怎樣扶”
一是產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
二是基礎(chǔ)大改善
三是民生大健全
四是項(xiàng)目大推進(jìn)
一是算好脫貧賬
二是提升滿意度
三是鞏固兜底率
……
調(diào) 研 報(bào) 告
——決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)·決勝全面小康的**扶貧之路

前言:自2011年以來，**全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)拼搏攻脫貧、勠力同心奔小康，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加速發(fā)展、群眾生活明顯改善、社會事業(yè)和諧穩(wěn)定、扶貧成效日益凸顯，全面決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)·決勝全面小康的精準(zhǔn)扶貧之路正在形成。
一、基本情況
**鎮(zhèn)地處黔渝之交，緊鄰重慶**區(qū)，是貴州省離重慶主城區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是黔渝經(jīng)濟(jì)走廊的“結(jié)合部”、貴州融入長江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”和黔渝開放合作的“前沿陣地”，距縣城27公里、重慶主城區(qū)100公里。全鎮(zhèn)轄6個(gè)村72個(gè)村民組，5849戶24568人，國土面積196平方公里。共有建檔立卡戶1022戶3546人，未脫貧農(nóng)戶283戶609人，貧困發(fā)生率由2013年末的14.7%下降至2.48%。全鎮(zhèn)貧困戶致貧比例主要為：缺勞動力412戶1107人占貧困人口31.22%;因?qū)W264戶1101人占31.05%;因病149戶609人占17.17%;缺技術(shù)109戶41
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步推進(jìn)民生事業(yè)，全年組織技術(shù)培訓(xùn)2300余人次，解決759名閑置勞動力門口就業(yè)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)99.47%，兌現(xiàn)教育扶持資金30.3萬余元。社保體系不斷健全，兌現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”保障資金202萬元，“兩保”籌資400萬元，兌現(xiàn)補(bǔ)助260.14萬元，綜合參保率達(dá)91.54%。五是項(xiàng)目帶動更有力。以大沙河旅游度假區(qū)、大巖角水庫、山苑美地、G243國道等項(xiàng)目為抓手，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動扶貧力度，動員群眾積極開辦鄉(xiāng)村賓館、農(nóng)家樂等127家，助推**社區(qū)、***村、**村3個(gè)貧困村順利出列。六是組織建設(shè)更堅(jiān)實(shí)。圍繞“三支隊(duì)伍”建設(shè)，優(yōu)化健全黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)村委班子，不斷激活農(nóng)村致富能人，將組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，打造***、***、**基層黨建示范村3個(gè)，完善了村級辦公陣地，讓群眾辦事更便捷。充分發(fā)揮社會幫扶作用，累計(jì)發(fā)動社會幫扶107余次，涉及幫扶資金414萬余元，幫扶衣服、棉被等物資312套，助推了脫貧步伐。
三、主要做法
(一)強(qiáng)化扶貧數(shù)據(jù)，圍繞建檔立卡精準(zhǔn)突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召集全鎮(zhèn)干部開展建檔立卡業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，成立扶貧工作專班，對全鎮(zhèn)班子成員、貧困村第一書記、總支書記、村委會主任、站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，讓全鎮(zhèn)干部了解政策、熟悉政策、掌握政策，為精準(zhǔn)識別貧困戶打基礎(chǔ)。二是精準(zhǔn)摸底建檔。按組評、村議、鎮(zhèn)核、縣定模式，以群眾會為基礎(chǔ)，以農(nóng)民人均可支配收入2736元為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合住房、醫(yī)療、教育、健康等實(shí)際情況，切實(shí)開展建檔立卡工作，并強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)、村資料歸檔工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)建檔立卡和科學(xué)歸檔管理。
　　(二)強(qiáng)化責(zé)任明確，圍繞組織保障高效突破。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立以黨委政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室由分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任，統(tǒng)籌開展脫貧攻堅(jiān)工作。二是制定政策措施。出臺《**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)·同步小康工作實(shí)施方案》等政策文件，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、明確任務(wù)、規(guī)定時(shí)限、精準(zhǔn)責(zé)任。同時(shí)結(jié)合交通、水利、產(chǎn)業(yè)等方面制定出臺10余項(xiàng)具體政策，確保脫貧攻堅(jiān)有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有成效。三是實(shí)施結(jié)對幫扶。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛幫3個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)貧困村，整合各方資源優(yōu)勢，大力開展結(jié)對扶持工作，在村級集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶增收項(xiàng)目上集眾智、出實(shí)招、見實(shí)效。
　　(三)強(qiáng)化思路謀劃，圍繞目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)突破。全面圍繞脫貧攻堅(jiān)“三步走”戰(zhàn)略部署和“35669”行動計(jì)劃，結(jié)合“六個(gè)到村到戶”、“小康六項(xiàng)行動”措施,確保2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10000元以上，2016年全面實(shí)現(xiàn)**社區(qū)、***、**村三個(gè)貧困村全部出列；2017年全面消除一般貧困人口，以“兩項(xiàng)制度”覆蓋剩余重點(diǎn)困難人群；2018年找準(zhǔn)差距、夯實(shí)基礎(chǔ)，超前謀劃，認(rèn)真部署，迎接脫貧攻堅(jiān)國考驗(yàn)收；2020年與全國同步建成全面小康社會。
　　(四)強(qiáng)化措施落實(shí)，圍繞幫扶到戶全面突破。一是結(jié)對幫扶到村到戶。全鎮(zhèn)安排124名黨員干部到6行政村72個(gè)村民組開展結(jié)對幫扶,確保村村有掛幫責(zé)任單位、戶戶有幫扶責(zé)任干部，促使結(jié)對幫扶全覆蓋。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。按“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、林下套種、滾動發(fā)展”思路，大力發(fā)展訂單蔬菜、中藥材、精品水果等扶貧產(chǎn)業(yè)，大力創(chuàng)辦鄉(xiāng)村賓館、農(nóng)家樂，實(shí)現(xiàn)貧困戶“一戶一產(chǎn)”全覆蓋。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施“雨露計(jì)劃”與技能培訓(xùn)相結(jié)合，確保貧困戶至少掌握一門脫貧致富實(shí)用技術(shù)，并結(jié)合項(xiàng)目發(fā)展引導(dǎo)勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移再就業(yè)。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。摸準(zhǔn)貧困戶危房底數(shù)，把好危改對象審批環(huán)節(jié) ……（未完，全文共5339字，當(dāng)前僅顯示1874字，請閱讀下面提示信息。收藏《調(diào)研報(bào)告——決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)·決勝全面小康的扶貧之路》）