區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是安全形勢保持穩(wěn)定
二是責任體系健全完善
三是專項整治常態(tài)高效
四是安全保障不斷增強
一、提高認識，著力增強安全生產(chǎn)責任意識
二、深化改革，切實破除安全生產(chǎn)發(fā)展瓶頸
一要破解安全生產(chǎn)監(jiān)管_與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的問題
二要破解安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)與職責任務(wù)不相適應(yīng)的問題
一是要把底數(shù)摸清
二是要把責任劃清
三要破解應(yīng)急救援體系和職業(yè)病防治體系不完善的問題
三、源頭_，全面筑牢安全生產(chǎn)防控體系
一要強化項目安全論證體系
二要完善隱患排查治理體系
三要探索建立社會共治體系
四、落實責任，不斷健全安全生產(chǎn)工作機制
一要依法履責
二要擔當盡責
三要嚴肅問責
……
區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
今天我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，會議很重要，內(nèi)容很豐富、任務(wù)很明確、要求很具體，今天會議主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，同時總結(jié)去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，表彰先進，部署今年的安全生產(chǎn)工作。剛才，建樂同志宣讀了宋書記的重要批示和表彰決定；曉明同志回顧總結(jié)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，并對今年安全生產(chǎn)工作進行了部署；會議最后，湓浦街道、甘棠街道、園區(qū)辦、教體局、釩宇新材料、九江信華建國等6家單位作了典型發(fā)言，都講得很好，值得肯定，值得學習。
過去的一年，全區(qū)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹落實中央和省市的部署要求，牢固樹立“紅線”意識，強化“底線”思維，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，開展了系列專項整治行動，加強了安全監(jiān)管執(zhí)法，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的條件。成績主要體現(xiàn)在四個方面：一是安全形勢保持穩(wěn)定。從通報情況來看，2016年我區(qū)未發(fā)生重特大事故，未發(fā)生有較大影響的安全生產(chǎn)事故，保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)
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實中央推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的開局之年，也是貫徹落實全市“重大項目落實年”的首戰(zhàn)之年。前幾天，國務(wù)院安委會第七巡查組在南昌召開了巡查工作動員會，根據(jù)巡查方案，巡查組在全省要呆一個月以上，其中九江是必到的四個市之一（九江、南昌、萍鄉(xiāng)、宜春），初定于5月3日巡查九江。作為九江的老城區(qū)，又是全市安全生產(chǎn)目標管理考評先進單位，我區(qū)是必檢單位。為做好這次迎檢工作，我們務(wù)必要高度重視、打起精神，認真做好各項安全“體檢”，認真梳理排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展自查自改行動，確保此次迎檢工作順利通過。下面，圍繞做好2017年安全生產(chǎn)工作以及此次迎檢工作，我再強調(diào)四點意見：
一、提高認識，著力增強安全生產(chǎn)責任意識
安全生產(chǎn)工作責任重于泰山，無論如何強調(diào)都不為過。每一起安全事故的背后，都影響著一個個家庭的幸福。因此，區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)工作擺在頭等位置來抓，做到年初有部署、年中有檢查、年末有考核。自去年8月履職潯陽以來，對安全生產(chǎn)方面的議題，我們在政府常務(wù)會上也是多次研究、多次學習傳達。為什么要這樣重視安全生產(chǎn)工作，我認為主要有三個方面：
第一，抓安全生產(chǎn)，就等于在抓發(fā)展。發(fā)展與安全是同行的，只有起點、沒有終點，永遠在路上。只有建立在安全基礎(chǔ)上的發(fā)展才有意義，只有把安全生產(chǎn)工作抓好了，不出安全事故，這樣的發(fā)展才會有更好的發(fā)展、更快的發(fā)展、更和諧的發(fā)展。一個地方如果發(fā)生了重特大安全事故，不但企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失，而且還將嚴肅追究相關(guān)責任人責任，甚至會付出巨大的經(jīng)濟代價、社會代價和政治代價。去年豐城電廠11•24特別重大事故，對豐城的發(fā)展帶來極大的影響，這也給我們敲響了警鐘。我們潯陽區(qū)是老城區(qū)，尤其是在一些棚戶區(qū)內(nèi)，房屋老舊、管線凌亂，極易發(fā)生危房倒塌和火災(zāi)事故。同時，我區(qū)范圍內(nèi)有九江石化、國電等大型央企，園區(qū)內(nèi)還有一些重化工企業(yè)，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，可能就是天大的事，將極大牽扯我們抓發(fā)展的精力。
第二，抓安全生產(chǎn)，就等于在抓環(huán)境。安全，是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，影響著一個地方的軟實力。沒有安全的發(fā)展環(huán)境，什么事都干不成、也干不好。如果一個地方事故頻發(fā)，連人的生命都不能得到有效保障，客商怎么會相信政府是盡責履職的，怎么會相信這個地方發(fā)展環(huán)境是優(yōu)良的，又怎么會愿意來這里投資興業(yè)？這幾年，我們?yōu)榱藘?yōu)化城市環(huán)境，大規(guī)模開展棚戶區(qū)改造，拆除了一批老舊房屋。在這過程中，得益于我們高度重視安全生產(chǎn)，在征遷和房屋拆除過程中，沒有出現(xiàn)一起重大安全事故，為我們持續(xù)推進棚戶區(qū)改造贏得了良好環(huán)境和群眾基礎(chǔ)。今后，在棚戶區(qū)拆遷過程中，我們要繼續(xù)強化安全_，做好過細的工作，不能片面為了追究效率而忽視了安全工作，進而讓整個棚改工作陷入被動。
第三，抓安全生產(chǎn)，就等于在抓民生。安全生產(chǎn)是頭等民生大事。我們講“發(fā)展為了人民”“發(fā)展成果由人民共享”，如果“人”的安全都沒有保障，我們還談什么發(fā)展？還談什么“全面小康”？還怎么讓“百姓更加幸�！�？最近一段時間，全國各地發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。中央、國務(wù)院也是高度重視，下發(fā)了緊急通報。3月24日，河南秦嶺發(fā)生兩起礦難事故，一起造成9死2傷，一起造成2死4傷。3月25日，廣州市發(fā)生作業(yè)平臺坍塌事故，造成9死2傷。同日，內(nèi)蒙古包頭市發(fā)生居民樓發(fā)生爆炸事件，造成5死26傷。事故觸目驚心，損失慘重，教訓深刻。前幾天，在我區(qū)也發(fā)生過一起樓房著火事故，幸好我們處置及時、措施有力，沒有出現(xiàn)人員傷亡。但這也給我們提了個醒，對安全生產(chǎn)這根弦，我們必須時刻繃緊，做到天天講、月月講、年年講，不能有任何松懈。
二、深化改革，切實破除安全生產(chǎn)發(fā)展瓶頸
去年12月9日，國家印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)改革綱領(lǐng)性文件，把安全生產(chǎn)工作提到了前所未有的高度。昨天，我們在區(qū)政府常務(wù)會上，也專題學習了 ……（未完，全文共5900字，當前僅顯示2072字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）