在全省改革辦主任座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、聚焦改革發(fā)展大局，在完善機(jī)制中夯實(shí)基礎(chǔ)保障
一是以制度機(jī)制建設(shè)強(qiáng)化工作遵循
二是以學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新開(kāi)拓改革視野
三是以改革信息交流加強(qiáng)工作引導(dǎo)
四是以全程跟進(jìn)確保任務(wù)傳導(dǎo)到位
二、支持基層探索創(chuàng)新，在鼓勵(lì)實(shí)踐中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
一是問(wèn)題倒逼自主改革
二是典型引路探索創(chuàng)新
三是指導(dǎo)推動(dòng)小微改革
三、注重加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，在借助外腦中提高改革質(zhì)量
四、強(qiáng)化督促評(píng)估問(wèn)效，在推動(dòng)落實(shí)中形成強(qiáng)大合力
一是自下而上的自查反饋機(jī)制
二是自上而下的督察指導(dǎo)機(jī)制
三是橫向聯(lián)動(dòng)的協(xié)察評(píng)估機(jī)制
四是嚴(yán)督實(shí)察的問(wèn)責(zé)問(wèn)效機(jī)制
……
在全省改革辦主任座談會(huì)上的發(fā)言

近年來(lái)，在省委改革辦的精心指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，把全面深化改革作為破解發(fā)展制約的有力抓手、增進(jìn)民生福祉的有效措施、促進(jìn)基層創(chuàng)新的有益實(shí)踐，堅(jiān)持聚焦問(wèn)題導(dǎo)向謀劃改革、突出為民取向?qū)嵤└母�、著力破題指向推進(jìn)改革，把改革的部署要求貫徹到了最基層，把改革的任務(wù)措施落實(shí)到了第一線(xiàn)。
一、聚焦改革發(fā)展大局，在完善機(jī)制中夯實(shí)基礎(chǔ)保障
中央全面深化改革部署以來(lái)，我們充分發(fā)揮市委改革辦的牽頭抓總作用，不斷創(chuàng)新完善機(jī)制，科學(xué)擺布推進(jìn)關(guān)系，確保了改革節(jié)奏一步緊跟一步，改革推進(jìn)一環(huán)緊扣一環(huán)。一是以制度機(jī)制建設(shè)強(qiáng)化工作遵循。把完善基礎(chǔ)、建章立制放在突出位置，先后研究制定了市委改革辦工作規(guī)程和議事決策、督察評(píng)估、激勵(lì)問(wèn)責(zé)、方案審定、干部掛職等17項(xiàng)工作制度，以及年度考評(píng)和第三方評(píng)估辦法，使改革
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略583字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
新，在鼓勵(lì)實(shí)踐中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
一是問(wèn)題倒逼自主改革。針對(duì)個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)被動(dòng)等待_、自主探索不夠的問(wèn)題，研究建立了問(wèn)題倒逼改革機(jī)制，督促各級(jí)各部門(mén)緊盯影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的_機(jī)制性障礙、群眾反映強(qiáng)烈的方面，科學(xué)確定改革事項(xiàng)，積極主動(dòng)推動(dòng)改革。最近，我們謀劃在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以“找短板、補(bǔ)短板”為主題的問(wèn)題倒逼改革行動(dòng)。二是典型引路探索創(chuàng)新。針對(duì)個(gè)別縣區(qū)不會(huì)改、不知道改什么的問(wèn)題，我們?cè)凇督袢?*》開(kāi)辟專(zhuān)欄，刊登縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革亮點(diǎn)工作，著重總結(jié)了**區(qū)社區(qū)管理、**城區(qū)治理、**電商扶貧、和盛醫(yī)院融資等自主改革模式，為基層探索創(chuàng)新提供了借鑒。三是指導(dǎo)推動(dòng)小微改革。針對(duì)越往基層工作越具體、越需要強(qiáng)化改革意識(shí)的實(shí)際，我們?cè)诿總�(gè)縣區(qū)選定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為改革信息直報(bào)點(diǎn)，隨時(shí)報(bào)送改革亮點(diǎn)、典型做法和問(wèn)題建議，通過(guò)橫向交流，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)探索實(shí)施了一批“微改革”。比如，**區(qū)溫泉鎮(zhèn)天富億生態(tài)民俗文化村投資運(yùn)營(yíng)、**縣**鎮(zhèn)“旅游+扶貧”等創(chuàng)新模式，受到了群眾的歡迎。
三、注重加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，在借助外腦中提高改革質(zhì)量
工作實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識(shí)到，只有將全面深化改革的堅(jiān)定決心與專(zhuān)家學(xué)者的真知灼見(jiàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能少走彎路、避免出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，確保改革始終朝著正確方向推進(jìn)。為此，成立了改革專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)40名權(quán)威專(zhuān)家參與改革政策制定、工作調(diào)研和咨詢(xún)?cè)u(píng)估。邀請(qǐng)中央政策研究室原副主任鄭新立，牽頭主持**市“應(yīng)對(duì)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，積極創(chuàng)建三個(gè)生態(tài)，推動(dòng)全面深化改革”課題研究。邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社原內(nèi)參部主任、著名經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家李文媛?lián)问形母镛k首席顧問(wèn)，進(jìn)行改革前沿理論指導(dǎo)。邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、上海市委黨校有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)制定了**市全面深化改革《第三方評(píng)估辦法》和《工作考評(píng)辦法》。7月份，同濟(jì)大學(xué)智庫(kù)首席戰(zhàn)略科學(xué)家、中國(guó)全面深化改革第三方評(píng)估藍(lán)皮書(shū)發(fā)布者郭強(qiáng)教授到我市實(shí)地調(diào)研，對(duì)改革工作進(jìn)行了全面指導(dǎo)，使專(zhuān)家學(xué)者的智力成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革的有力支撐。
四、強(qiáng)化督促評(píng)估問(wèn)效，在推動(dòng)落實(shí)中形成強(qiáng)大合力
著眼于解決基層改革中接不住不會(huì)改、缺動(dòng)力不愿改、怕出錯(cuò)不敢改的問(wèn)題，我們堅(jiān)持把強(qiáng)化督察作為推動(dòng)改革部署落實(shí)的關(guān)鍵舉措，探索建立全程跟進(jìn)的常態(tài)化督察機(jī)制，有效推動(dòng)了改革任務(wù)落實(shí)。一是自下而上的自查反饋機(jī)制。縣區(qū)和專(zhuān)項(xiàng)小組每月對(duì)改革工作進(jìn)行一次全面自查，對(duì)照臺(tái)賬，檢查進(jìn)度，查找分析承接和推進(jìn)改革過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組，為市委準(zhǔn)確掌握改革進(jìn)展、研究完善改革措施提供了決策依據(jù)。二是自上而下的督察指導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮市委改革辦的督辦督導(dǎo)職能，采取“四查四看”的辦法，每季度對(duì)全市改革推進(jìn)情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督察，一查制度運(yùn)行，看工作是否科學(xué)規(guī)范；二查重點(diǎn)改革，看落實(shí)是否推進(jìn)有力；三查工作臺(tái)賬，看任務(wù)是否落實(shí)到位；四查基層實(shí)踐，看改革有無(wú)創(chuàng)新亮點(diǎn)。去年10月份，督促各縣區(qū)成立了改革辦，配備了專(zhuān)職副主任，配齊了工作人員。三是橫向聯(lián)動(dòng)的協(xié)察評(píng)估機(jī)制。著眼于增強(qiáng)改革方案的科學(xué)性、改革推進(jìn)的協(xié)同性和改革措施的實(shí)效性，邀請(qǐng)有關(guān) ……（未完，全文共3241字，當(dāng)前僅顯示1637字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省改革辦主任座談會(huì)上的發(fā)言》）