在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力抓好2016年防汛抗旱工作
一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治
二要加快在建工程施工進(jìn)度
三要全面做好水庫防洪保安
四要大力強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害防御
五要著力抓好圩堤防汛工作
六要著力抓好河道防洪
七要著力抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作
八要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)
一要修訂完善各類預(yù)案
二要加強(qiáng)防汛物資器材儲備
三要加強(qiáng)防汛搶險隊(duì)伍建設(shè)
四要加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)
九要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作
一是加強(qiáng)蓄水保水
二是加強(qiáng)水源調(diào)度與管理
三是強(qiáng)化抗旱服務(wù)體系建設(shè)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱各項(xiàng)措施落到實(shí)處
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)行政首長防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制
二要加強(qiáng)部門配合，形成防汛抗旱合力
三要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理_機(jī)制
……
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：
在全面進(jìn)入防汛期的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢，安排部署全縣防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。縣委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，4月28日縣委王華書記深入同馬大堤、沿江沿湖圩堤和臨江產(chǎn)業(yè)園對江排澇站等重點(diǎn)度汛工程一線，督查指導(dǎo)防汛準(zhǔn)備工作，今天又親自出席會議，充分表明了對防汛抗旱工作的高度重視。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感
從當(dāng)前雨水情和預(yù)測預(yù)報(bào)情況看，今年汛期較往年來得早，開年至今降雨量較常年同期明顯偏多，長江水位較常年同期明顯偏高，部分小水庫蓄水位居高不下，先后有6座小水庫溢洪，內(nèi)湖防汛壓力非常大。從相關(guān)部門預(yù)測獲悉，受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，極端天氣事件明顯增多，今年汛期氣候狀況總體差，降水偏多，澇重于旱。預(yù)計(jì)今年汛期總降水量較常年偏多5～8成，汛期總降雨量可能超過1983年，將會出現(xiàn)嚴(yán)
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水旱災(zāi)害。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力抓好2016年防汛抗旱工作
2016年是“十三五”開局之年，做好防汛抗旱工作對開好局、起好步、保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展意義更為特殊，責(zé)任更為重大。
今年防汛抗旱工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo)，建立健全防汛抗旱工作機(jī)制，強(qiáng)化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對的有效性，切實(shí)做到防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化，最大限度減輕水旱災(zāi)害損失，確保長江、中小水庫、重點(diǎn)圩堤、兩大河流、兩大灌區(qū)、縣城區(qū)和主要交通干線的安全；全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少洪澇和干旱損失，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
具體目標(biāo)是：同馬大堤確保匯口22.42米水位防洪安全。二郎河、涼亭河確保歷史最高水位不潰破。縣城防洪大堤在歷史最高洪水位以下安全度汛，超歷史最高洪水位確保大堤安全；縣城區(qū)遇歷史最大降水量（85.7毫米/小時）以內(nèi)不受淹。各類水庫遇設(shè)計(jì)洪水時，確保度汛安全；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，確保大壩安全。山區(qū)、丘陵地區(qū)發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時，確保人員安全。兩大灌區(qū)確保設(shè)計(jì)輸水流量不破壩。長江外護(hù)圩要確保超1949年匯口水位1米不潰破；復(fù)興洲區(qū)永久防洪堤線確保16.97米湖水位不潰破，其余千畝以上內(nèi)湖圩堤遇16米～16.97米湖水位不潰破，超標(biāo)準(zhǔn)洪水確保人員安全；非在冊圩口在湖水位超過14.5米要扒口進(jìn)洪。三千畝以上圩口確保遇連續(xù)3日降雨181毫米不受澇；其余千畝以上圩口不成澇災(zāi)。花灌及沿湖、沿河機(jī)電提灌站灌區(qū)確保不雨不旱。釣魚臺水庫灌區(qū)確保60天不雨不旱。小型水庫灌區(qū)確保50天不雨不旱。當(dāng)家塘灌區(qū)確保30天不雨不旱。發(fā)生特大干旱時，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜用水安全，努力降低災(zāi)害損失。
全縣上下要立即行動，明確分工，合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力，圍繞各自防守重點(diǎn)，全面落實(shí)防汛抗旱的各項(xiàng)措施，著力抓好以下重點(diǎn)工作。
一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治。3月上旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上，組織了4個檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，逐一落實(shí)處理責(zé)任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期（5月底）前整改到位，絕不能帶病度汛�？h防指要再次組織人員對各地備汛工作進(jìn)行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、病險涵閘和圩堤達(dá)標(biāo)加固、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進(jìn)一步加大對各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，依法限期強(qiáng)制拆除。
二要加快在建工程施工進(jìn)度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，二郎河茯苓段防洪工程、永天圩水利血防工程和小型病險水庫除險加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對進(jìn)度滯后的工程，有關(guān)單位要進(jìn)行日調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度，確保主汛前完成建設(shè)任務(wù)。確需跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實(shí)可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，明確防汛責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保萬無一失。
三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，明確水庫防汛責(zé)任人和水庫調(diào)度權(quán)限，落實(shí)“防、搶、撤”各項(xiàng)應(yīng)急措施。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低，度汛隱患多，各地要按照省防指要求，按照小（1）型水庫不少于3人、小（2）型水庫不少于1人的要求，配備管護(hù)人員，確保汛期水庫 ……（未完，全文共5758字，當(dāng)前僅顯示2022字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛抗旱工作會議上的講話》）