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在全局雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2017/5/12 12:37:48
目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感
二、深入調(diào)查,客觀分析,切實(shí)找準(zhǔn)制約脫貧的主要矛盾
三、創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,切實(shí)加大為貧困群眾解難題辦實(shí)事的力度
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)保障精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有效推進(jìn)
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在全局雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議上的講話
2017年3月

同志們:
   今天的雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,是在全省上下深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書記關(guān)于更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要指示、全面實(shí)施“十三五”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,通過(guò)通報(bào)情況、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、再作部署,進(jìn)一步動(dòng)員局屬各部門、各單位提振信心、凝聚共識(shí),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好我局2017年的雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作。剛才, 通報(bào)了2016年全局雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作開展情況,指出了存在的具體問題,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感
最近,我給雙聯(lián)辦的同志交待,讓他們把十八以來(lái)國(guó)家、省上和局里扶貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),總體看,無(wú)論是在哪個(gè)層面,取得的成效還是十分顯著的。
(一)從國(guó)家層面來(lái)看:黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出了新的部署,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào),脫
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諸多重大問題?倳浺辉?gòu)?qiáng)調(diào),“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“一個(gè)民族都不能少”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”……這一系列講話,充分體現(xiàn)了黨把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。在2017年新春祝詞中他又強(qiáng)調(diào),“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!新年之際,我最牽掛的還是困難群眾……” 這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)貧困群眾的極大關(guān)懷和堅(jiān)決消除貧困、早日實(shí)現(xiàn)全面小康的重大歷史擔(dān)當(dāng)。總書記的要求和期望,是我們做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作、全面打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要?jiǎng)恿妥裱。從省委、省政府層面看,這兩年在精準(zhǔn)扶貧上態(tài)度之嚴(yán)、信心之滿、決心之大前所未有;安排之細(xì)、部署之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)之高前所未有; 以扶貧論政績(jī)、以扶貧論干部、以扶貧論發(fā)展的工作導(dǎo)向前所未有。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓,當(dāng)做脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”來(lái)抓,在全省上下形成了戮力同心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的高潮。
目前,我省脫貧攻堅(jiān)仍面臨十分艱巨的任務(wù),越往后脫貧難度越大,因?yàn)槭O碌牡貐^(qū)和群眾條件更差、基礎(chǔ)更弱、貧困程度更深。與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì),是擺在全省各級(jí)黨委、政府和廣大干部面前的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),時(shí)間緊迫, 任務(wù)艱巨。對(duì)我局來(lái)講,困難也是類似的,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性,貫徹中央和省委省政府的決策部署及工作要求不容遲疑、不容遲緩、不容打折扣。全局上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以遇山開路、逢水架橋的氣魄,以舍我其誰(shuí)、責(zé)任在肩的擔(dān)當(dāng),以實(shí)打?qū)嵉霓k法、超常規(guī)的措施,把承擔(dān)的精準(zhǔn)扶貧這一最大的德政民心工程推進(jìn)好、實(shí)施好,以雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧的良好戰(zhàn)績(jī),確保在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),向省委、省政府和貧困群眾交一份滿意的答卷。
二、深入調(diào)查,客觀分析,切實(shí)找準(zhǔn)制約脫貧的主要矛盾
近幾年,通過(guò)全局雙聯(lián)干部進(jìn)村入戶開展調(diào)研、建檔立卡和“大走訪、回頭看”等扎實(shí)細(xì)致的工作,我們對(duì)貧困村和貧困戶的認(rèn)定基本實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)定位。11個(gè)聯(lián)系村由原來(lái)的2115 戶貧困戶變?yōu)楝F(xiàn)在僅剩344戶。幫助這些貧困村和貧困戶2020年全面實(shí)現(xiàn)小康,是我們的目標(biāo)和任務(wù)。從這幾年調(diào)研走訪了解的情況看,我們認(rèn)為導(dǎo)致11個(gè)村貧困的深層次原因主要有以下幾個(gè)方面。
一是自然條件長(zhǎng)期制約。這些貧困村基本上都是山大溝深、交通不便、信息閉塞,干旱少雨、十年九旱、耕地緊缺。群眾在這種惡劣的自然環(huán)境中幾乎難以生存,更談不上發(fā)展,祖祖輩輩只能生活在貧困狀態(tài)中,這是導(dǎo)致他們長(zhǎng)期貧困的最主要客觀原因。
二是群眾脫貧的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是村級(jí)基層組織作用發(fā)揮不夠,村黨支部和村委會(huì)組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的意識(shí)淡薄、定位不高、能力不強(qiáng),有些村干部自己本身就是貧困戶,不可能帶領(lǐng)群眾脫貧致富;另一方面,困難群眾文化程度低,思想觀念陳舊,對(duì)新生事物接受能力差,思路狹窄,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新,不思進(jìn)取,總是把自己脫貧的希望寄托在政府和干部身上,不發(fā)揮主觀能動(dòng)性,等、靠、要思想嚴(yán)重。
三是政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬多。長(zhǎng)期以來(lái),由于歷史的原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,這些鄉(xiāng)村一直被邊緣化。盡管近些年國(guó)家每年都拿出不少資金改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,但相對(duì)于長(zhǎng)久的歷史欠賬也只是杯水車薪。所以現(xiàn)在這些貧困村道路、飲水、住房、電力、通信、文化、教育、衛(wèi)生等,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍面臨較大困難,投入仍然嚴(yán)重不足。
四是貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。由于自身自然資源環(huán)境等條件的限制,這些貧困村基本上都沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)。要使困難群眾穩(wěn)定脫貧,既要輸血,但最根本的還是要造血,要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前,我們對(duì)貧困戶的幫扶大多都還停留在送一些物資、幫助解決有限的資金上,沒有形成捆綁貧困戶穩(wěn)定增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧,沒有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考、去謀劃。
五是社會(huì)保障救助機(jī)制不健全。我們調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),貧困戶中的特殊困難_,大多是家庭主要成員長(zhǎng)期患慢性病、肢體殘疾或智障,家中 ……(未完,全文共6265字,當(dāng)前僅顯示2200字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全局雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議上的講話》
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