目錄/提綱:……
一、識(shí)別尚未做到精準(zhǔn)
二、扶貧資金政策尚需完善
三、涉農(nóng)資金整合難度比較大
四、小額信貸政策尚需完善
五、貧困戶(hù)脫貧致富動(dòng)力不足
六、幫扶企業(yè)負(fù)擔(dān)重
……
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的意見(jiàn)建議
近年來(lái),市委、市政府按照中央和省委、省政府部署要求,把脫貧攻堅(jiān)列為第一民生工程,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,牢牢把握“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”這一方略,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)取得可喜成果。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,目前扶貧脫困工作仍然存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
一、識(shí)別尚未做到精準(zhǔn)。有的縣區(qū)貧困人口多、貧困面廣,需要進(jìn)村入戶(hù)核實(shí)的數(shù)量多、任務(wù)大,工作中難以逐戶(hù)逐項(xiàng)核實(shí)情況,特別是經(jīng)濟(jì)收入情況難以準(zhǔn)確核實(shí)。同時(shí)由
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略369字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
年內(nèi)都有資金扶持。在非省定扶貧村中,沒(méi)有項(xiàng)目和資金支持,需縣、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)大量資金投入,對(duì)于
財(cái)政比較緊張的縣鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的壓力。建議上級(jí)部門(mén)完善幫扶配套資金政策,統(tǒng)籌規(guī)劃好幫扶對(duì)象,使專(zhuān)項(xiàng)資金用在刀刃上。
三、涉農(nóng)資金整合難度比較大。能更好地發(fā)揮資金、資源的作用。選定的省定貧困村,經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年支持之后,經(jīng)濟(jì)面貌已經(jīng)大為改觀,而其他貧困村迫切需要資金支持,這就出現(xiàn)了差距和新的不平衡。建議上級(jí)部門(mén)在深化金融改革上,給予統(tǒng)籌考慮,加強(qiáng)上層制度設(shè)計(jì),讓有一定技術(shù)、愿望的農(nóng)民開(kāi)拓綠色通道,有穩(wěn)定的資金保障。
四、小額信貸政策尚需完善。目前,小額信貸分為兩種。一種是富民生產(chǎn)貸,主要針對(duì)是龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等,每年能循環(huán)貸款,只要企業(yè)效益好,就有一定貸款保障。富民農(nóng)戶(hù)貸,主要針對(duì)農(nóng)民,貸款資金一般不超過(guò)5萬(wàn),如果再次申請(qǐng)貸款,手續(xù)繁多,難以申請(qǐng),而且周期短,期限不超過(guò)三年,對(duì)那些有愿望,但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),還沒(méi)有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益就要償還貸款,因而制約了農(nóng)戶(hù)致富項(xiàng)目的發(fā)展。建議有關(guān)金融機(jī)構(gòu)放寬富民農(nóng)戶(hù)貸款期限,簡(jiǎn)化再次貸款手續(xù),同時(shí),真正落實(shí)中央一號(hào)文件“在落實(shí)
農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”有關(guān)精神,將群眾房屋、土地、林地等評(píng)估產(chǎn)權(quán)抵押貸款,切實(shí)為群眾發(fā)展生產(chǎn),創(chuàng)業(yè)脫貧致富提供資金支持。
五、貧困戶(hù)脫貧致富動(dòng)力不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無(wú)勞動(dòng),又無(wú)技術(shù),因?yàn)檫^(guò)多的“輸血”,養(yǎng)成了部分農(nóng)戶(hù)過(guò)多的依賴(lài)性和惰性,或產(chǎn)生等、靠、要的錯(cuò)誤思想,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。建議變“輸血”為“造血”,通過(guò)“授人以魚(yú)不如授人以漁”的扶貧方式,切切實(shí)實(shí)的扶起貧困村和困難群眾的“志”與“智”,進(jìn)而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。同時(shí),鼓勵(lì)一些愛(ài)心企業(yè)和經(jīng)濟(jì)致富帶頭人多設(shè)公益崗位,讓貧困戶(hù)積極參與進(jìn)來(lái),激發(fā)他們脫貧 ……(未完,全文共1629字,當(dāng)前僅顯示1035字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的意見(jiàn)建議》)