在全區(qū)環(huán)境保護暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提升思想認識，進一步增強做好環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
二、抓實重點任務(wù)，推動環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階
（一）要堅持問題導(dǎo)向，千方百計促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善
（二）要精心編制安全生產(chǎn)的保障網(wǎng)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實強化環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作保障
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在全區(qū)環(huán)境保護暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話
（2017年4月 日）

同志們：
區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)環(huán)境保護暨安全生產(chǎn)工作會議，主要是貫徹落實上級相關(guān)會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年工作。將兩個會議一起開，一方面是因為兩項工作都是底線工作，另一方面是為了精簡會議，讓大家有更多的時間抓落實。剛才，熙明同志作了很好的工作報告，既客觀總結(jié)了2016年全市環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作，又安排部署了今年工作和當(dāng)前主要任務(wù)，講得很全面、很具體，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、提升思想認識，進一步增強做好環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
第一，要牢固樹立底線思維，始終堅持以人民為中心的政績觀。習(xí)近平總書記指出，“我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展” 。要實現(xiàn)發(fā)展為民、發(fā)展惠民，首先要做好環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等底線工作，確保老百姓在安全、舒適的環(huán)境中生產(chǎn)生活。我們要深刻認識到，抓底線工作就是抓發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，做好底線工作是基本前提。如果我們忽視底線工作，事故頻發(fā)、禍患不斷，哪里還有心思抓發(fā)展，哪里還有條件搞建設(shè)？當(dāng)前，我們正處于全面建成小康社會的決勝階段，底線工作對發(fā)展的支撐作用更加重要。抓好底線工作是為了給發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)、營造更好的環(huán)境。抓底線工作就是抓民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不僅要讓人民富起來
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。環(huán)保督察是建設(shè)生態(tài)文明、加強環(huán)境保護的利器。2016年，中央分批次對16個省市進行環(huán)保督察，立案處罰8500余件、罰款4.4億元，拘留720人，約談6307人、問責(zé)6545人，力度之大、問責(zé)之嚴前所未有，被媒體形容為環(huán)保督察風(fēng)暴。4月開始，中央將對我省開展環(huán)保督察，能不能在這場考試中取得好成績，事關(guān)各位的“帽子”和“飯碗”，務(wù)必高度重視，以實實在在的工作成效確保順利通過中央環(huán)保督察。
第三，要牢固樹立安全意識，堅決守住發(fā)展不能以犧牲安全為代價這條紅線。安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和_。我們要切實強化紅線意識和底線思維，清醒認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽，是最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治。從天津港“8•12”爆炸事故、江西豐城發(fā)電廠“11•24”特別重大坍塌事故、宜鳳高速“6•26”特別重大交通事故等一起起血的教訓(xùn)中，我們可以看到安全生產(chǎn)事故的后果是多么慘痛，安全生產(chǎn)責(zé)任是多么重大！特別是“6•26”特別重大交通事故就發(fā)生在我們身邊，事故造成35人死亡，42人受到法律和黨紀政紀追究，教訓(xùn)非常深刻。我們一定要牢固樹立生命至上的價值觀、尊重生命的道德觀，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。過去一年，全區(qū)上下深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動以及安全生產(chǎn)“大排查大整治大_”行動，做了大量工作，也取得了一定成效。但 “1•16”重大交通事故等安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，再一次給我們敲響了警鐘，說明安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，也暴露出我市安全生產(chǎn)仍然存在不少問題，主要是：基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)仍然存在，部分重大安全隱患治理情況仍然不容樂觀，有的企業(yè)主體責(zé)任落實不力，一些部門和干部監(jiān)管履職還不到位，等等。大家一定要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈、如劍高懸的危機感、緊迫感、責(zé)任感，深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，切不可麻痹大意、麻木不仁。安全監(jiān)管部門在總結(jié)工作、匯報工作的時候，不能只講形勢一片大好，而要堅持問題導(dǎo)向，深刻分析問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查安全生產(chǎn)工作必須動真碰硬，敢于指出問題，決不能當(dāng)“老好人”。安全生產(chǎn)任務(wù)任重道遠。安全生產(chǎn)是一項不可能一勞永逸、不存在高枕無憂的工作，只有逗號，沒有句號必須從“零”開始，向“零”奮進。從“零”開始，就是在成績面前決不能沾沾自喜、停步不前，決不能思想懈怠，放松警惕，一旦出現(xiàn)問題，很可能就會“一票否決”，斷送一直保持的工作成績， 市2013年-2015年續(xù)三年排名全省第一，去年因為“6.26”事故被“一票否決”；向“零”奮進，就是要朝著“零事故、零傷亡”的目標(biāo)不懈努力。大家一定要堅決防止和糾正“安全生產(chǎn)事故有偶然性、不可避免，安全生產(chǎn)工作是碰運氣”的錯誤思想；要始終堅信事故可防可控，只要全力以赴，“零事故、零傷亡”的目標(biāo)就完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
總而言之，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識做好環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作的重大意義，扎實做好各項工作，不斷提高老百姓的安全感、舒適感、幸福感。
二、抓實重點任務(wù)，推動環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階
（一）要堅持問題導(dǎo)向，千方百計促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善
各級各部門要將改善環(huán)境質(zhì)量這個核心貫穿到環(huán)保工作的各領(lǐng)域和全過程，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，努力建設(shè)山青水秀、天藍地綠的美麗 。
第一，要扎實抓好環(huán)保工作重點任務(wù)落實。主要是四項任務(wù)：一是要集中力量打好水、大氣、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。要大力推進湘江保護和治理第二個“三年行動計劃”，實施一批重點水污染治理項目，深入開展湘江主要支流、城市黑臭水體整治，確保地表水達標(biāo)率穩(wěn)中有升。要落實《湖南省大氣污染防治專項行動方案（2016-2017年）》，重點在工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣、餐飲油煙、秸稈和垃圾焚燒整治等方面下更大功夫，切實提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率。要加強土壤污染治理和修復(fù)，推進礦山生態(tài)修復(fù)治理工程，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效控制和減少土壤污染事故，推動全市土壤環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。二是要堅定不移推進節(jié)能減排。以深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，大力化解鋼鐵、煤炭、水泥等重點行業(yè)過剩產(chǎn)能，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要積極發(fā)展風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和裝配式建筑、綠色建材等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要著力抓好新建污水處理廠建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè)，加強水泥、鋼鐵、火電等重點企業(yè)運營管理，確保全市主要污染物排放持續(xù)下降。三是要大力加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。繼續(xù)實行“網(wǎng)格化 ……（未完，全文共7274字，當(dāng)前僅顯示2554字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)環(huán)境保護暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）