在2017年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）國(guó)家醫(yī)療扶貧政策落地生根
（二）創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城一舉成功
（三）深化醫(yī)改向縱深發(fā)展
（四）計(jì)劃生育服務(wù)管理提質(zhì)增效
（五）人民群眾身體健康保障有力
（六）健康惠民成效凸顯
二、科學(xué)研判，認(rèn)清形勢(shì)，深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)
（一）衛(wèi)生與健康工作被擺上前所未有的新高度
（二）健康脫貧對(duì)我們提出了新任務(wù)
（三）計(jì)生改革對(duì)我們提出了新要求
（四）綜合醫(yī)改對(duì)我們提出了新挑戰(zhàn)
（五）必須堅(jiān)持將衛(wèi)生與健康融入所有政策
（六）必須堅(jiān)持把“筑網(wǎng)底”“補(bǔ)短板”作為深化醫(yī)改的著力點(diǎn)
（七）必須堅(jiān)持衛(wèi)生與健康事業(yè)的公益性質(zhì)
三、奮發(fā)有為，精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成年度衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）在完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上精準(zhǔn)發(fā)力
（二）在深化衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)領(lǐng)域改革上精準(zhǔn)發(fā)力
（三）在提升公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力上精準(zhǔn)發(fā)力
四、履行責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展提供強(qiáng)力保障
……
在2017年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開召開全縣衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)全區(qū)、全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，研究部署2017年我縣衛(wèi)生計(jì)生工作。剛才，縣衛(wèi)計(jì)委**主任作了一個(gè)很好的衛(wèi)生計(jì)生工作報(bào)告，講得很到位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是加快醫(yī)藥衛(wèi)生_改革、實(shí)施全面兩孩政策的關(guān)鍵一年。這一年，縣委、縣人 民政府高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作，黨委會(huì)、常務(wù)會(huì)專題研究重點(diǎn)工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示指示，領(lǐng)導(dǎo)重視程度前所未有；縣人民政府聚焦改革密集發(fā)力，推動(dòng)落實(shí)中央重大決策部署前所未有；縣人民政府投入大量的物力財(cái)力，補(bǔ)短板強(qiáng)基層，經(jīng)費(fèi)投入力度前所未有。全縣上下以推進(jìn)健康**為核心，以規(guī)劃為引領(lǐng)，牢固樹立新發(fā)展理念，凝神聚力，真抓實(shí)干，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，主要體現(xiàn)在：
（一）國(guó)家醫(yī)療扶貧政策落地生根。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神，全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)全面強(qiáng)化
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略807字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
改革�？h委政府常務(wù)會(huì)會(huì)議，專題研究縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作，及時(shí)成立了縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革管理委員會(huì)。為推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度，建立法人負(fù)責(zé)制提供了組織保障。二是鞏固和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）11個(gè)衛(wèi)生院建立激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行績(jī)效考核，推行簽約服務(wù)，保證了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高效有序運(yùn)行。逐步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，2016年率先在**中心衛(wèi)生院實(shí)施了衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理調(diào)整衛(wèi)生院功能布局。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)生為服務(wù)主體，采取簽約服務(wù)模式，為轄區(qū)內(nèi)居民提供常見(jiàn)病多發(fā)病診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及健康管理等服務(wù)。穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，以政府購(gòu)買服務(wù)方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生。三是有序推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。制定了《**縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016-2020年）》和《**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2016-2020年）》，規(guī)范了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
（四）計(jì)劃生育服務(wù)管理提質(zhì)增效。我縣以實(shí)施全面兩孩政策為契機(jī)，以計(jì)生服務(wù)為抓手，立足于服務(wù)群眾，多舉措全力推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理工作提質(zhì)增效。依法實(shí)施全面兩孩政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，做好政策銜接，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。加強(qiáng)對(duì)調(diào)整完善生育政策情況的分析評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)評(píng)估人口形勢(shì)，確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制。進(jìn)一步健全管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)扶助惠民機(jī)制、均衡發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。探索開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育分類分層管理服務(wù)，提高服務(wù)管理的針對(duì)性和有效性。組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，切實(shí)提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策的知曉率及免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率。
截止2016年考核年度，全縣人口自然增長(zhǎng)率8.27‰，低于責(zé)任指標(biāo)0.53個(gè)千分點(diǎn)，符合政策計(jì)劃生育率96.14%，出生人口性別比為106.7，比上級(jí)下達(dá)指標(biāo)低5.3個(gè)點(diǎn)。
（五）人民群眾身體健康保障有力。嚴(yán)格落實(shí)12類45項(xiàng)基本和6類19項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。開展鄉(xiāng)醫(yī)簽約服務(wù)模式，承諾服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)范圍，實(shí)施項(xiàng)目精細(xì)化，促進(jìn)公共衛(wèi)生均等化。截至2016年底，全縣累計(jì)建立居民健康檔案18萬(wàn)余份，建檔率89.15%。進(jìn)一步規(guī)范開展預(yù)防接種工作，八苗單苗合格接種率達(dá)到95%以上，加強(qiáng)接種率達(dá)90%以上，麻疹基礎(chǔ)及加強(qiáng)接種及時(shí)率達(dá)98%以上。積極落實(shí)艾滋病和結(jié)核防治工作，全力應(yīng)對(duì)手足口病防控工作，成立了應(yīng)急處理及技術(shù)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分片包抓負(fù)責(zé)制，定期對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行督導(dǎo)檢查，努力降低發(fā)病率，有效保障人民群眾身體健康。
（六）健康惠民成效凸顯。2016年，我們牢牢把握群眾利益這個(gè)核心目標(biāo)，在便民利民措施上探索創(chuàng)新，衛(wèi)生計(jì)生六項(xiàng)民生工程全面超額完成任務(wù)。一是落實(shí)新農(nóng)合惠民政策。2016年參合率 99.52%，參合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均540元，全縣年度籌資總量達(dá)到9811.044萬(wàn)元。全年住院報(bào)銷31.5486萬(wàn)人次，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用 7966.3萬(wàn)元，人均住院補(bǔ)償達(dá)到379.3元。全年新農(nóng)合受益人數(shù)超過(guò)31.5萬(wàn)人次，受益面達(dá)到173.64%，參合農(nóng)民利益得到切實(shí)保障。啟動(dòng)實(shí)施了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)報(bào)銷工作，2016年大病報(bào)銷 2000人次，補(bǔ)助報(bào)銷1085.52萬(wàn)元，有效緩解了大病患者因病致貧、返貧問(wèn)題。二是實(shí)施婦女兒童健康水平提升工程。深入實(shí)施免費(fèi)婚檢和婚姻登記“一站式”服務(wù)，全年完成婚檢1328對(duì)，兌付農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助2982人，建立兒童預(yù)防接種證2500份，接種疫苗40500劑次，接種率達(dá)99.6 %。三是開展重大傳染病醫(yī)療救治。投入資金13.21萬(wàn)元，救治艾滋病人10例；投入資金20.5萬(wàn)元，救治結(jié)核病人131例。四是落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)助。撥付2家縣級(jí)公立醫(yī)院省級(jí)藥品零差率補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)26萬(wàn)元。五是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。采取購(gòu)買服務(wù)方式，投入資金743.404萬(wàn)元用于公共衛(wèi)生項(xiàng)目，通過(guò)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、開通婦幼衛(wèi)生短信平臺(tái)、建立精神衛(wèi)生醫(yī)療共同體、實(shí)行“問(wèn)題清單制 ……（未完，全文共8300字，當(dāng)前僅顯示2267字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2017年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話》）