鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房拆改建調(diào)研活動報告

目錄/提綱：……
三、存在問題和建議
一是土地等要素制約嚴(yán)重
二是審批程序繁瑣問題，如審批涉及部門繁多，審批時間長，審批程序復(fù)雜
（二）建議加大建房指標(biāo)安排力度
（三）建議優(yōu)化、簡化審批流程，進(jìn)一步下放審批權(quán)
（四）建議放寬農(nóng)村危舊拆改建審批面積
（五）建議明確倒塌房屋建房審批問題
……
高樓鎮(zhèn)農(nóng)村住房拆改建調(diào)研活動報告

10月22日，高樓鎮(zhèn)人大組織部分代表，對我鎮(zhèn)住房拆改建情況進(jìn)行了調(diào)研。代表們在認(rèn)真聽取鎮(zhèn)人民政府的情況匯報的基礎(chǔ)上，又深入東升、軟山、壽桃尖村、龍二村等，通過走訪座談、現(xiàn)場察看等形式，比較全面地了解了當(dāng)前我鎮(zhèn)的住房拆改建情況。下面，將這次調(diào)研情況總結(jié)如下：
高樓鎮(zhèn)地處瑞安市西部山區(qū)，總面積275.7平方公里，總?cè)丝?萬
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問題。
三、存在問題和建議
解決農(nóng)村住房困難問題的過程中，主要碰到以下幾個問題：一是土地等要素制約嚴(yán)重。我鎮(zhèn)大部分區(qū)域都屬于農(nóng)保地，農(nóng)保率高，同時，受土地利用總體規(guī)劃限制，土地要素嚴(yán)重制約了住房困難問題的解決。二是審批程序繁瑣問題，如審批涉及部門繁多，審批時間長，審批程序復(fù)雜。三是危舊房拆改建面積受限，村民拆改建積極性受拙，一定程度上影響了農(nóng)村住房困難問題的根本解決。
針對這些問題，我們建議：
（一）建議市政府抓緊出臺《瑞安市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》，該文本自年初以來組織制訂，經(jīng)前段時間多次組織討論、修改，但到目前為止尚未下發(fā)，建議抓緊出臺。
（二）建議加大建房指標(biāo)安排力度。西部山區(qū)的農(nóng)村住房困難問題多年未解，矛盾愈發(fā)突出。但近幾年有關(guān)部門下達(dá)到我鎮(zhèn)的解困房建房指標(biāo)都較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村建房需求。建議市政府進(jìn)一步加大西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建房指標(biāo)傾斜力度。
（三）建議優(yōu)化、簡化審批流程，進(jìn)一步下放審批權(quán)。比如在危房鑒定環(huán)節(jié)，目前全市只有一家危房鑒定機(jī)構(gòu)，危房鑒定周期很長，建議放權(quán)給基層房管所鑒定，并配備專業(yè)人員，以加快鑒定進(jìn)度。同時建議下放建房審批權(quán)限到基層站所，優(yōu)化審批程序，明確操作流程。目前，對于原拆原建的房屋，直接由基層站所進(jìn)行審批；但對于拆改建（即面積有所增加）的房屋，除需住建所、國土所、鎮(zhèn)政府分別蓋章審批外，還需報市國土局審批中心窗口蓋章審批，增加了審批環(huán)節(jié)，建議免去市級審批環(huán)節(jié)。
（四）建議放寬農(nóng)村危舊拆改建審批 ……（未完，全文共1273字，當(dāng)前僅顯示809字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房拆改建調(diào)研活動報告》）