在“平安指數”發(fā)布工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解“平安指數”發(fā)布工作的重要意義
二、明確職責，落實分工，推動“平安指數”發(fā)布工作有序開展
一是要扎實做好統(tǒng)籌對接工作
二是要扎實做好數據統(tǒng)計工作
三是要扎實做好宣傳引導工作
四是要扎實做好結果應用工作
三、精心組織，強化領導，確�！捌桨仓笖怠卑l(fā)布工作取得實效
一是要把“平安指數”發(fā)布工作打造成為“一把手”工程
二是要把“平安指數”發(fā)布工作打造成為“常態(tài)化”工程
三是要把“平安指數”發(fā)布工作打造成為“惠民生”工程
四是要把“平安指數”發(fā)布工作打造成為“提效能”工程
……
在“平安指數”發(fā)布工作部署會上的講話

各位領導，同志們：
經市委、市政府主要領導批準，我市將于今年7月1日開始，在全市開展“平安指數”發(fā)布工作。這是我市加強社會治理，構建完善立體化社會治安防控體系，深化“平安**”建設，補齊“社會安全指數”短板，提升群眾安全感滿意度的一項重要舉措。市委、市政府對這項工作高度重視，**書記、**市長專題聽取匯報，指示要抓好組織落實；**副書記、**常委多次召集相關部門進行研究，提出具體工作意見，**副書記待會還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。
近年來，市委、市政府在加快推進“發(fā)展第一要務”的同時，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是促發(fā)展”、“抓綜治就是促和諧”、“抓平安就是惠民生”的理念，不斷深化我市平安創(chuàng)建和綜治工作，連續(xù)三年入選“中國最安全城市”排行榜十強，且名次逐年攀升；群眾安全感穩(wěn)步上升，去年排名全省第7位，進入全省上游水平；同時，我市在法治建設、社會矛盾化解、平安文化建設、基層基礎建設等方面也打
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為，健全完善社會治理、綜合治理的重要舉措。通過發(fā)布“平安指數”，客觀、量化衡量各地治安狀況的好壞，為各級各部門、各行各業(yè)和廣大群眾提供明確的目標和努力的方向，可以最大限度發(fā)揮目標牽引的作用，最大限度凝聚全社會的共識，最大限度發(fā)動各種社會力量，形成全民全社會共同參與社會治理的巨大合力。發(fā)布“平安指數”，是我市深入貫徹落實中辦、國辦《關于加強社會治安防控體系建設的意見》和《廣東省率先全面建成小康社會安全指數指標解決方案》的工作要求，“平安指數”指標體系中的萬人刑事治安警情、萬人火災事故、萬人交通事故等指標均是全省統(tǒng)一考核的項目，定期發(fā)布“平安指數”，實時掌握各項主要指標情況并采取針對性措施加以改進，是補齊我市“社會安全指數”短板，確保在2017年實現全面達標，確保我市率先全面建成小康社會、以更好質量更高水平進入“**”的重要保障。
第二，“平安指數”發(fā)布是落實各級黨政綜治責任的重要推動。今年3月23日，中辦、國辦出臺了《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定》，首次以黨內法規(guī)的形式明確規(guī)定，對各級黨政領導班子、領導干部不重視社會治安綜合治理和平安建設，社會治安綜合治理工作考核評價不合格、不達標等六種情形的，將采取通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決、引咎辭職、責令辭職、免職等問責措施，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。抓好社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建，確保轄區(qū)平安穩(wěn)定，是各級黨政領導班子、領導干部的法定職責。過去，我們評價一個地方社會治安的好壞，往往是憑印象、憑感覺、憑經驗，缺乏統(tǒng)一的、量化的衡量標準�！捌桨仓笖怠卑l(fā)布之后，各級黨政領導能夠第一時間清楚了解本轄區(qū)社會治安狀況以及在全市的排名情況，真實掌握平安創(chuàng)建和社會治理的成效水平，及時發(fā)現工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確下一步的工作重點和整改方向，增強平安創(chuàng)建和社會治理的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性和科學性。同時，通過“平安指數”發(fā)布這一平臺，讓各縣區(qū)、各鎮(zhèn)街同臺競技、良性競爭，并將“平安指數”納入全市綜治考核評價體系，采取排名、通報、預警、約談、問責等措施，加強對“平安指數”的結果應用，將評價結果作為對黨政領導班子和領導干部考核獎懲、評先評優(yōu)、提拔晉升的重要依據，進一步促使廣大黨政領導干部牢固樹立創(chuàng)安意識，強化平安創(chuàng)建的主體責任和法定責任。開弓沒有回頭箭，向全社會發(fā)布“平安指數”，主動亮出“成績單”，主動接受全社會監(jiān)督，就是對當前我市平安創(chuàng)建和社會治理工作的最大倒逼，既充分體現了市委、市政府的決心和魄力，更充分體現了市委、市政府的責任和擔當。
第三，“平安指數”發(fā)布是完善立體化社會治安防控體系的重要依據�！捌桨仓笖怠笔巧鐣伟驳摹扒缬瓯怼�，是防范打擊違法犯罪、整治治安突出問題的“指揮棒”，是完善立體化社會治安防控體系、提升打防_效能的重要依據�！捌桨仓笖怠卑l(fā)布，所公布指數的背后是大量基礎數據的收集、匯總、整理、分析、研判的過程。在編制、發(fā)布指數的同時，公安機關可以通過大量的基礎數據，對各地違法犯罪活動進行深入的分析研判，準確掌握各地違法犯罪活動的規(guī)律特點，為開展精確打擊和精準防范提供科學的依據。通過以“平安指數”為導向，能夠清楚了解轄區(qū)發(fā)案情況，清楚知道哪類犯罪、哪個部位案件高發(fā)，轄區(qū)的治安亂點在哪里，警li要如何投放，從而做到“警li跟著警情走”，實現科學布警、動態(tài)布警，增強對案件高發(fā)、治安復雜區(qū)域的巡邏、設卡、清查、整治等措施的針對性，有效防止形成治安洼地。同時，依托“平安指數”發(fā)布這一機制，可以進一步促進公安、綜治及 ……（未完，全文共5367字，當前僅顯示1885字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“平安指數”發(fā)布工作部署會上的講話》）